公共危机管理中政策制定的原则和措施研究

政策制定是公共危机管理中的一个强有力的工具,如何有效地制定危机政策直接关系到这个工具能否发挥效力,所以,明确政策制定原则,同时提出一些有效的政策制定措施就显得尤为重要。文章综合分析了政策制定过程中应该坚持公民参与力度增强,快速决策并敢于承担风险,以及危机政策的产出价值优先的原则。在具体政策制定过程中,应明确政府职能和强化政府责任,及时接收危机信号和收集危机信息,从而迅速确认问题,同时,政府引导公民参与危机政策制定,最后,需要强有力的政策实施与持续改进的评估。     

区域创新政策制定应遵循的基本原则

区域创新体系的综合系统性,决定了区域创新政策必然是一个政策体系,是由政府制定实施的包括财政、产业、科技、教育、人才、环境等直接和间接作用于区域创新活动的政策和措施的总和。因此,各地在制定和实施区域创新政策时应遵循综合协调性原则,避免区域创新政策体系科技单一化;遵循差异性原则,避免区域创新体系政策内容趋同化;遵循可操作性原则,避免区域创新政策问题战略化和区域性原则,避免区域创新政策目标国家化。确保区域创新政策的科学性和有效性。     

我国信息政策制定策略探析

本文以我国信息政策制定的模式、重点设计领域和发展趋势等问题为重点,对我国信息政策的制定策略进行了深入探讨和分析,旨在为我国信息政策的制定提供有价值的参考。     

论科技政策制定中的伦理基础缺失问题

科技政策的精英制定模式,由于存在无法克服的伦理缺失问题,导致科技政策经常出现低效率甚至失灵的现象,为了提高科技资源的利用效率,必须重建科技政策的伦理基础,以此保证政策体现公平的正义原则,使科技政策成为原则的政策,而非利益的政策.     

科技政策制定过程中的博弈分析

产业政策是公共政策与公共管理领域下的一个重要和典型环节,科技政策是现代化国家产业政策的主要组成部分,其影响层面涵盖了社会、经济、政治、民生、生态环境,甚至是国家安全等。民主政治体制下的国家级科技政策,其决策选择俨然已是现代产业政策制定中的核心要素。文章引入"委托-代理理论"、信息经济学中的"逆向选择"与博弈论中"动态均衡"的槪念。基于博弈的视角,探讨科技政策在制定过程中主要政策主体间的相互影响力,从宏观角度整体分析了官方决策者、利益团体以及科技专家的不同抉择对政策走向的影响。进而从行为规范与管控制度两方面提出相应建议,以便找出有效的决策选择。     

物联网技术标准中的专利政策制定研究

物联网技术标准制定中涉及的专利问题需要有相应的专利政策予以规定和约束。本文基于国际物联网技术标准化组织专利政策实践,主要运用比较研究和案例研究等方法,归纳并分析了物联网技术标准专利政策制定中应重点关注的相关内容的合理性、效力的协调性和模式的合法性三大难点问题。研究提出为制定切实可行的中国物联网技术标准专利政策,需要建立健全物联网产业标准化配套服务机制,拟定指导性物联网技术标准专利政策模板和推动尽快完善我国反垄断法关于专利权滥用行为规制内容等。     

论舆论在科技政策制定过程中的作用

本文详细阐述了舆论的含义及分类 ,提出了舆论在科技政策制定过程中的作用方式和途径 ,指出我们应该充分重视舆论在科技政策制定中的作用 ,而且这也是以往科技政策制定中被忽视的方面 ,因而加强对舆论的研究对我国科技政策的制定具有重大的现实意义     

浅谈科技政策制定过程中的寻租现象

本文分析了我国在科技政策制定过程中存在的寻租行为发生的原因和表现形式 ,并对各种形式的科技政策制定方式中的寻租行为提出了有针对性的防范措施。在科技资源比较稀缺的今天 ,对于寻租行为的研究对我国科技的健康发展具有重大的现实意义     

高校科研政策制定、执行与评估的影响因素

影响高校科研政策制定的要素有学校内外管理体制、学校类型、学校的办学指导思想和方针等.影响高校科研政策执行的因素有科研政策的弱规范性质,科研政策主体的影响,科研政策客体的影响,临时性和随意性决策的影响.高校科研政策评估的影响因素：科研人员是否真正享有科研政策利益主体的地位,是否极大地调动了科研人员的积极性,;学术自由是否得到充分尊重和发扬;科研实验设备、科研资源是否得到最充分的利用;是否促进了学科的发展;是否促进了为学校及社会造就和培养大批高素质人才;是否有利于科研成果的产出;科技成果是否得到了最充分有效的转化等.     

特殊时期科技政策制定的几个问题

本文详细地分析了特殊时期科技政策制定的主体选择问题、特殊时期科技政策的时效性以及政策制定的组织模式问题 ,结合中国的实际 ,给出了一些策略选择     

构建我国科学决策机制面临的形势及关键措施

科学决策对于我国经济社会发展和行政管理体制改革意义重大,但是当前我国的科学决策机制不完善,使公共决策面临若干问题,有违科学决策。从社会的发展趋势上看,我国当前迫切需要推动科学决策。本文通过系统总结发达国家在科学决策制度建设上的正反两方面经验,结合我国实际提出我国目前推动科学决策需要采取的关键措施。     

“十二五”时期中国公众参与科技决策的需求和发展措施研究

国家十二五时期的发展对公众参与科学技术决策提出了需求。公众参与科技决策,不仅是中国科学技术发展的需求,而且也保障公民人民的知情权、参与权、表达权、监督权的必然要求,是科学决策民主化的表现。本文在论述公众参与科学技术决策的客观需求的基础上,研究中国公众参与科学技术的需求,分析现有实践存在的问题,提出十二五期间中国公众参与科学技术决策的目标和发展措施。     

典型国家科技创新决策与咨询制度比较研究

在系统梳理科技创新决策与咨询制度概念及研究进展的基础上,以主要发达国家科技创新决策与咨询制度的基本现状和基础架构为主线,分析可资借鉴的经验。结合我国建立科技创新决策与咨询系统的需求,提出建立、完善国家科技创新决策与咨询制度的政策建议:建立国家宏观科技创新决策领导机构,减少政府创新管理职能重复;设立国家科技创新决策咨询机构,建立常态化联系沟通机制;加快推动决策咨询和智库体系建设法治化,建立多渠道、不同运行模式的科技创新顾问制度体系,不断探索并创新咨询模式和运行方式;加强科技创新决策与咨询能力建设,提高决策与咨询质量。     

关于建立我国公众参与科学技术决策制度的探讨

 公众参与科学技术决策是近年来在世界各主要国家广为流行的发展趋势。本文分析了公众参与科学技术决策的动因,把发达国家经验的主要经验概括总结为：政府促动,科学协会和民间组织积极参与;方法的多样性和制度化,对建立我国公众参与科学技术决策制度提出了若干建议。     

乌克兰国家科技创新体系

本文研究了乌克兰建立国家科技创新体系的过程、采取的政策与措施及其出现的问题 ,对我国正在建立的国家创新体系有一定的借鉴意义     

中国政府采购促进科技创新政策的组织管理机制及国际比较

本文以中国和典型国家的政府采购促进科技创新政策文件为研究样板,从法律效力结构的角度运用政策计量工具,分析中国政府在制定此方面政策的组织管理机制;从促进节能环保、促进科技型中小企业发展、促进高新技术产品的政府采购和优先采购国货等四个维度,开展中国政府采购促进科技创新政策的国际比较分析,找出中国与这些国家之间的差异,及亟需解决的问题。研究结果表明,一方面,政策制定时间分布不均匀,需要遵循一定的周期性;绝大部分国家部委参与及主导次数均低于平均值,需要提高其制定政策的参与度;另一方面,需要进一步完善政策工具,包括：建立中小型企业供应商数据库;制定分级制度和后评价制度,制定创新产品和服务的具体实施办法,对进口产品进行分类管理等。     

创新政策制订过程融合技术预见方法的思路

 技术预见构建了政产学研相关利益者交流沟通、共同塑造未来的平台,其结果在科技政策制订和科技规划制订中得到了大量的应用。目前创新政策是世界各国研究的热点,尽量提高创新政策制订的科学性和合理性是亟需解决的重大问题。促进相关利益者充分有效的交流沟通,就创新政策制订中的重大问题达成共识是提高创新政策制订的科学性和合理性的有效手段。为此,加强创新政策制订过程与技术预见的融合研究具有重要意义。本文从分析政策制订模式变革入手,提出了创新政策制订过程中融入技术预见的基本思路。在此基础上,本文提出了未来创新政策制订过程与技术预见融合的主要研究方向。     

中国快速城镇化背景下都市区农业多功能性演变特征综述

中国学者已就农业多功能性和城镇化对都市区农业的影响进行了大量研究,但缺乏采用农业多功能性范式对都市区农业变化与响应作出的系统性探讨。论文基于中国相关文献的检索分析,梳理了都市区农业多功能性的概念框架和评价指标,以期为构建系统性研究框架奠定基础。在此基础上,分析了中国快速城镇化背景下都市区农业多功能性和农业模式的变化。结果表明,城镇化使都市区农业的主要功能类型和不同功能之间的关系发生变化;不同社会主体积极适应城镇化的行为形成了七种主要的农业模式,都市区农业总体趋于经济功能、社会功能和生态功能兼具的综合性多功能农业系统。最后,展望了都市区农业多功能发展的未来研究方向,希望深化中国农业多功能性研究,并推动都市区农业可持续发展。     

我国专利侵权损害赔偿制度有效性的实证研究

以23个省、自治区、直辖市的42家法院判决、调解的专利侵权案件为样本,采用多元线性回归模型及t检验法,对我国专利侵权损害赔偿制度是否有效地保护了专利,进行了实证研究。研究发现:请求赔偿额、专利类型、地区、年份变量对实际赔偿额的影响显著;《专利法》修改、国籍变量对实际赔偿额的影响不显著;法定赔偿额与调解赔偿额趋于一致。研究结果纠正了美国"332调查"中的不客观结论,对我国相关政策的制定与完善具有重要参考价值。