以新型城镇化带动城乡发展一体化机制研究——以济南市为例

以新型城镇化带动城乡发展一体化既是当前我国城镇化转型的重要使命,更是实现可持续发展、全面建成小康社会的必经之路。济南市在新型城镇化发展路径上已经进行了一系列有益探索,并在土地集约利用、农业现代化发展、新型农村社区建设等方面取得了一些成功经验。然而当前济南市城镇化增速滞缓、集约发展水平低、小城镇建设较弱、城乡收入差距显著等问题严重制约了以新型城镇化带动城乡发展一体化进程。对这些问题存在的原因进行分析可得,通过建设城乡资源统筹利用体系、建立新型城镇化的带动机制、建立农业现代化的发展机制等创新新型城镇化发展机制,将为有效推进城乡发展一体化进程并最终实现城乡融合提供不竭动力。     

借力

农业是“四化同步”发展的基础,没有农业的现代化就不可能实现新型工业化和城镇化的又好又快发展。 十八届三中全会提出“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的新型工农城乡关系,这“十六字诀”说明新型城镇化发展必须与农业现代化协调推进。换而言之,城镇化与捉业现代化之间是一种你中有我、我中有你的相互借力关系：城镇化是农业现代化的实现载体;农业现代化是城镇化的发展基础。     

关注中国的城乡差距

中国自古至今一直以农业立国。农村人口的庞大,对一个国家的经济和社会的稳定发展极其重要。然而进入21世纪后,随着我国改革开放不断深化,中国的城乡差距却进一步扩大,中国面临无数的困扰、焦虑和难题中最大的世界性问题依然是农民问题、农村问题。为了进一步弄清这些问题,本文从城乡差距的现状出发,分析造成这种差距的原因,并对缩小城乡差距提出了一些自己的见解。     

统筹城乡综合配套改革中的新农村建设思路

统筹城乡发展的基本着眼点是促进社会主义新农村建设,建立改变城乡二元结构的体制机制,促进社会全面和谐。统筹城乡综合配套改革中的新农村建设,要坚持以发展农村经济为中心,促进农业产业化经营与发展,通过加大对农村的公共财政投入,全面推进农业结构调整和城市化进程,提高农业综合效益和竞争力。     

夯实农业农村发展基础的战略意义及对策思路

在城乡统筹中夯实农业农村发展基础,就要把推动资源要素向农村配置作为重要着力点,切实加大要素反哺力度。在城乡统筹中夯实农业农村发展基础,就要把城镇化与新农村建设协调推进作为战略着眼点,着力形成城乡一体化新格局。     

城乡一体化趋势下的农业发展若干思考

本文通过分析攀枝花市东区农业发展的现状和存在的问题,提出通过加快推进传统农业向现代农业转变,大力培植旅游休闲、观光体验农业和发展农业循环经济,促进农民增收和城乡经济社会协调发展,同时提出了城乡一体化发展的实现路径。     

邓小平的城乡统筹发展思想及其现实启示

进入21世纪以来指导"三农"工作的11个中央一号文件中始终贯穿着城乡统筹发展的相关问题。邓小平理论中也包含着丰富的城乡统筹发展思想,其主要内容有:高度认识"三农"工作的重要地位;正确处理工业和农业、城市和农村的辩证关系;对乡镇企业发展的密切关注;对农业科技应用推广和创新发展的极度重视以及对农村改革开放不断深化的注重。进一步深入研究邓小平的城乡统筹发展思想对于我国经济社会发展转型期城乡统筹发展目标的实现具有重要的现实启示。     

城乡互动发展模式的探讨

文章界定了城乡互动、城乡协调、统筹城乡发展、城乡一体化、城市化等概念的区别与联系，分析了城乡互动发展的以城带乡模式、以乡促城模式、融合模式和网络化模式的特点及适用范围，提出了城乡互动发展要营造城乡平等发展的外部环境，其目标是消除“城市偏向”的政策。     

统筹黑龙江城乡发展 促进农村劳动力转移

黑龙江省是农业大省,也是资源大省,城镇化发展相对落后,城乡经济发展不协调。黑龙江城乡经济发展应该选择发展小城镇,促进农村城镇化进程。发展资源性城市,提高城市化水平,建立统一的劳动力市场,实现城乡一体化,促进农村劳动力转移。     

城乡一体化背景下的城乡产业融合协同发展模式研究

运用实证分析方法,对1978年以来我国城乡比较劳动生产率、二元对比系数、城乡产业结构各项指标及变化趋势进行了研究。研究表明:城乡产业结构发展失衡突出,并严重制约了我国构建城乡协同发展的现代产业体系。提出应抓住国家农业供给侧结构性改革、乡村振兴等战略机遇,并在借鉴国内外经验探索的基础上,总结出了城乡产业融合协同发展的若干模式。     

城乡交通一体化高质量发展的困局及其治理

城乡交通一体化高质量发展是助力乡村振兴和交通强国战略的重要抓手,能够消除制约农村发展的交通瓶颈,为农业农村现代化提供基础性支撑.从管理体制的"二元结构",公路立法滞后以及城乡公共客运票价、财税政策的二元市场混同结构问题入手,并针对公路设计标准与交通能力不匹配、城乡客运市场特征的显著差异性与农村交通基础设施归属不顺及投资...     

科技创新促进城乡融合高质量发展作用机理及实践路径

通过构建城乡创新发展平台,促进产业升级,为绿色发展提供技术支持,激发开放发展的合作诉求,实现共享发展在城乡的扩散与溢出,科技创新在城乡产业效应、环境效应、社会效应三个维度上发挥着关键性的基础作用.因此,在面对城乡高质量融合发展的挑战时,要通过不断加强农业科技支撑,推动城乡三产协调发展,做好科技人才队伍建设、科技文化普及工作,推动城乡绿色融合发展及提高城乡治理的"智治"水平,从而提升乡村自主创新发展能力,弥补城乡发展差距,实现城乡融合高质量发展.     

统筹城乡发展 壮大县域经济

近年来,南华县委以党的十七大精神为指导,坚持以科学发展观统领新农村建设,立足县情、创新机制、加快发展认真实践以城带乡、以工促农、城乡统筹的发展思路,认真落实各项强农惠农政策,不断加大对农村和农业的投入,积极探索少数民族贫困地区城乡统筹发展的新途径,逐步引导"劳动力向产业聚集、农村人口向城镇和公路沿线聚集、项目向重点区域     

新一轮农村改革期待法制护航

我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。——摘自十七届三中全会公报     

从群众满意度解读杭州城乡结合部社区基础设施建设发展现状与问题——以余杭区闲林街道社区基础设施建设为例

国家"十二五"规划的提案(第0044号文件):随着经济社会的发展,我国总体上已进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。随着城镇化建设的加快,居民对社区的基础设施的要求也越来越高,城乡结合部的基础设施建设、社区服务问题也急需加快,以适应城镇化建设的步伐。     

城乡无元结构的制度变迁与城乡一体化

我国城乡二元结构内生于农业全面支持工业的赶超型发展战略和以户籍制度为核心的城乡分割体制,体现了强制性制度变迁的特征;而城乡二元结构的演变,则是强制性制度变迁和诱致性制度变迁共同作用的结果。因此,只有结合制度变迁的强制力和诱导力,通过统筹城乡发展、推进城乡一体化制度创新,才能够打破城乡二元结构的桎梏。     

统筹城乡发展 扎实推进农村信息化

近年来,农村信息化工作得到了各级政府的高度重视。十七届三中全会从统筹城乡发展的角度,在技术创新、现代服务体系、民生科技三个方面,对农业和农村信息化提出了新要求。农村信息化是农村社会经济发展的重要基础,是农村与城市发展衔接和协调的纽带,是新形势下城乡统筹发展的客观要求。     

城乡二元结构的制度变迁与城乡一体化

我国城乡二元结构内生于农业全面支持工业的赶超型发展战略和以户籍制度为核心的城乡分割体制,体现了强制性制度变迁的特征;而城乡二元结构的演变,则是强制性制度变迁和诱致性制度变迁共同作用的结果。因此,只有结合制度变迁的强制力和诱导力,通过统筹城乡发展、推进城乡一体化制度创新,才能够打破城乡二元结构的桎梏。     

内蒙古鄂尔多斯市统筹城乡推进新农村建设

内蒙古自治区鄂尔多斯市从解决"三农三牧"问题出发,着力打破城乡二元结构,通过破除长期束缚城乡一体化发展的体制障碍,科学理性地统筹城乡发展,新农村建设得以强力推进。瞄准统筹城乡发展为突破口以城带乡2006年以来,鄂尔多斯市以统筹城乡发展规划、统筹城乡人口布局、统筹城乡产业发展、统筹城乡公共服务四个环节统筹城乡发展,为新农村建设注入活力。     

农民会终结吗？

农业的发展应走“农民＋合作社＋企业”或者“大农场＋大企业”的发展道路，改善劳动力结构，增加农业的竞争力，在逐步缩小城乡差距的同时让农村农业的发展进入良性的轨道。