我国实施民办教师政策的理性思考

民办教师问题是我国教育在发展过程中出现的特定历史现象。民办教师在我国基础教育的发展中起到了极其重要的作用，解决这一问题已成为我们党和国家的历史责任，目前，我们国家作出了“在本世纪末基本解决办民教师问题”的指示，并制定了解决民办教师问题的“五定方针”，各地在执行中取得了很大的成绩，同时也存在一些问题，如何积极稳妥的在短期内解决好民办教师问题，已成为地方政府和教育行部门的难题，本文就贯彻民办教师政策作了理性分析，并提解决问题的五大对策：1．加强民师管理，落实地方责任制；2、科学进行考核，搞好民师甄别工作；3、从实际出发，分期分批处理；4、重点加大投入，保证政策具体实施；5、引起社会关怀，造成良好的环境。     

国家教委 国家计委 人事部 财政部 关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见

民办教师是我国特定历史条件下形成的中小学教师队伍的重要组成部分,是我国农村普及九年制义务教育的一支重要力量。几十年来,广大民办教师热爱党,热爱社会主义,献身于人民的教育事业,在条件艰苦的情况下,忠于职守,辛勤工作,任劳任怨,为我国农村教育和农村社会发展做出了不可磨灭的贡献。党和国家历来十分重视和关心民办教师,特别是近十年来,党中央、国务院为提高民办教师的地位和待遇进行了不懈的努力。许多地方政府积极采取措施,解决民办教师问题,做了大量工作,探索出了一些好的经验。但是,目前民办教师在工作和生活方面还存在许多实际困难,亟待解决。认真总结经验,制定符合我国国情的稳定的民办教师政策,改善和加强民办教师工作,统筹解决民办教师问题,是我国农村教育发展改革中一项紧迫的任务。     

中国民办教师的历史回顾及其启示

中国民办教师是穷国办大教育的历史产物。新中国建立后,鼎力发展教育．因国家财力不足．须依靠群众力量办学．于是有了民办教师。20世纪50年代初我国中小学民办教师人数约为44．8万．随着教育规模的扩大．1977年达到顶峰4712万人．占当时中小学教师总数的56％。此后开始对民办教师进行整顿、减少比例,至2000年基本消化。在长达半个世纪的时间里．民办教师一直是中国农村教育的主体．为农村教育事业作出了重大贡献。     

关于民办教师管理的对策

民办教师为发展中国基础教育，普及科学文化知识，提高全民族文化素质，作出了巨大贡献。但是，新中国经过５０年的建设，已经成为初步繁荣的社会主义国家，不能再让民办教师一如既往地薄俸厚劳。尤其是１９８６年实施九年义务教育后，不能再加重农民负担了，要尽快地结束世界“独一无二”的民办教师的历史。根据中国教育改革和发展的目标与现实，特别是中国农村基础教育和九年义务教育发展的要求，为了更好地改进和完善解决民办教师问题的政策，我们应该加强对民办教师队伍的管理工作。一、提高对解决民办教师问题的认识首先，从中国社会和…     

走进又走出我国中小学教师队伍的民办教师和代课教师

新中国成立时，面临着80%以上文盲人口的教育普及任务，我国采取了公办和民办同时并举的办学方针，民办教师和代课教师在此背景下产生和发展。自1950年代出现以来，民办教师和代课教师分别在1977年和1997年达到历史高峰，并先后于2000年和2020年历史性退出教师队伍。其产生和发展既是我国中小学教师队伍建设政策实施后的自然结果，也是我国基础教育发展对大量教师客观需求迫切得到满足的现实反映。他们在促进我国中小学教育普及的伟大历史进程中发挥了十分积极的作用。随着我国中小学教师队伍建设能力的增强和人民群众对高质量教育需求的日益增长，适时提高我国公办教师的供给能力和供给比例是我国发展高质量教育的基本前提，也是我国实施科教兴国、人才强国战略及不断完善教师人才制度建设和管理政策的题中应有之义。在此前提下，尽量解决好公办教师之外教师人员的临时聘用和退出问题，既是政策积极努力的目标，也是实现国家意志的必要组成部分。     

一项艰巨复杂的工程：民办教师专题研究项目调查报告

民办教师是我国特定历史条件下形成的中小学教师队伍的组成部分，是我国农村普及九年义务教育的一支重要力量。我区民办教师万余人，占全省民师总数的1／4还多。如何解决民师问题，国家提出“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”的决定。无论是争取还是力争，都是想要解决民办教师问题。我们认为要在本世纪末基本解决我区民办教师问题，希望的曙光有，但要解决好，困难一定不少。对此，我们作了大量调查研究。一、遵义地区中小学民办教师现状截至1996年1月6日止，遵义地区有民办教师10582入（占全区教职工总数的22％），其中中学民办教师7…     

关于加强农村中小学民办教师队伍建设的思考

目前我省农村学校存在大量的民办教师,是历史形成的。国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见中明确提出:“分年度实施,争取到本世纪末基本解决民办教师问题”。按中央提出的“关、转、招、辞、退”的五字方针,制定相关政策,有助于解决民办教师问题。当前,必须做好以下几方面工作。 1.改革师范院校招生方法 农村中小学之所以还有一大批民办教师,其主要原因是公办教师的数量严重不足。我们在调查中了解到,初中教师中,高等师范专科以上全日制学校     

民转公,还要迈过几道坎?

“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”,这是党中央、国务院推进农村义务教育发展的一项重要决策。现在,本世纪只剩下不到四年的时间——民办教师是我国特殊历史条件下的产物。据统计,目前我国有在册民办教师180余万人,他们绝大多数分布在乡镇以下的中小学,占农村中小学教师总数的30％左右。在一些贫困地区,民办教师的比例更高。据国家教委有关部门的资料,目前全国民办教师平均工资为160元。贵州60％、山西27％、湖北25％、陕西19％的民办教师人均     

妥善解决民办教师问题

随着我国适龄儿童和中小学数量的不断减少以及师范院校毕业生人数的不断增加,民办教师作为我国特定历史时期的特殊群体,将逐步退出历史舞台。文章主要介绍了我国民办教师的现状、存在的问题以及解决这些问题的对策。     

为解决民办教师问题加油

9月7日,国务院办公厅专门发出了《关于解决民办教师问题的通知》,对全国解决民办教师问题的工作作了统一部署,这标志着基本解决民办教师问题的工作进入最后的关键阶段。本文就当前基本解决民办教师问题工作中要注意的几个方面谈点看法。 一、要统一思想,提高认识 当前,我们在充分肯定和承认民办教师的历史功绩的基础上,必须进一步认识到解决民办教师问题的重大现实意义:解决民办教师问题是农村“普九”的需求。据统计,我省1996年还有民办教师114416人,主要分布在我省的老、少、边、山、穷地区。从其数量和地理分布特点来看,当前民办教师仍然是我省农村中小学教师队伍的重要组成部分,是我省广大农村地区“普九”的重要支柱;在一些条件艰苦的边远地区,甚至还     

提高民办教师待遇的有效途径——福建省民师工作调研报告

最近,我们对福建省的民办教师状况做了一些调查,深感民办教师在发展我国基础教育、普及义务教育中发挥了重要的作用。同时,也感到民办教师工作存在的问题已成为阻碍农村义务教育顺利实施的重要因素之一,如果不妥善给予解决,必将影响义务教育的进程。我们觉得要真正解决好民办教师工作问题,必须从根本上提高民办教师的待遇。     

民办教师转公办受阻何处

我国现有民办教师211.5万人,占全国中小学教师总数的25%。解决民办教师问题直接关系到我国农村基础教育事业的发展和普及九年制义务教育的实施。而民办教师转公办是解决民办教师问题的重要途径,也是民办教师最为关心的问题。党和政府十分关心重视民办教师问题。近几年来,曾安排了54.5万名专项“民办转公办”指标。去年全国教育工作会议上,党和政府提出:“争取在今后六七年内基本解决     

国家关于民办教师培训问题的规定

最近,有部分中小学教师来信询问,国家对民办教师培训有何新规定?民办教师在职进修期间,是否照发工资?是否报销往返差旅费和探亲路费?对此,我们走访了国家教委有关部门,现答复如下: 民办教师是我国特定历史条件下形成的中小学教师队伍的重要组成部分,是我国农村普及九年制义务教育的一支重要力量。大力加强民办教师培圳,不断提高民办教师的政治思想和业务素质,是提高民办教师队伍质量,统筹解决民办教师问题,加强整个中小学教师队伍建设,促进我国农村基础教育事业发展的一项重要措施。     

公、民办教师的差异及消减对策

公、民办教师的差异及消减对策冉铁星公办教师与民办教师的区分与共存,是我国穷国办大教育的特殊历史现象。尽管民办教师的功过自有历史评说,民办教师本身也将成为历史。但是,作为一种特殊的教育现象,仍有必要就其中的差异作比较研究,以利于更好地解决中国民师问题,...     

“民转公”乱收费现象扫描

1994年6月,李鹏总理代表党中央、国务院在全国教育工作会议上提出,我国农村中小学民办教师,为发展农村教育事业作出了重要贡献。各地政府要采取积极措施,将合格的民办教师逐步经过考核转为公办教师。有关部门要做出规划,分年度实施,争取在今后几年时间内基本解决民办教师问题。这一决定,给几百万在农村辛勤耕耘了几十年的民办教师带来了福音,广大民办教师无不欢欣鼓舞,都盼     

如何调动民办教师的工作积极性

民办教师是我国中小学教师队伍的重要组成部分,在农村普及九年义务教育中起着中坚力量的作用。作为一个校长,如何调动民办教师的积极性呢?为了解决这个问题,我们对平顺县90名民办教师进行了调查,他们对校长的要求如下表:     

民办教师现状问题思考及对策

民办教师在全国中小学教师队伍中占有一定比例,云南省由于地理环境的特殊性,民办教师的比例更大。民办教师在工作、学习、生活等方面的困难已经引起各级政府的关注,解决他们的问题关系到教师队伍稳定,农村普及初等教育、九年义务教育及农村教育改革的发展等。因此国家制定出目标,要在２０００年前基本消化民办教师。为实现这一目标,首先各级领导要高度重视,并对民办教师问题作深入细致的调查了解,才能客观的、实事求是的拿出解决问题的办法。本文仅就民办教师的问题作一粗浅的探微,并为解决民办教师问题提供一些翔实的材料和政策性建议     

国家教委等部门联合下发民师文件

关欣同志: 1992年8月,国家教委、国家计委、人事部、财政部联合下 发了《关于进一步改善和加强民 办教师工作若干问题的意见》, (教人〔1992〕41号)。这份文件, 是国家教委等两部两委第一次 系统地提出民办教师工作的指 导思想、方针和各项具体政策的 指导性很强的文件。 这份文件提出了我国当前 和今后一定时期内民办教师工 作总的指导思想:适应教育事业 发展的需要,减少数量,提高质 量,改善待遇,加强管理,统筹解 决民办教师问题,进一步调动广 大民办教师教书育人的积极性,促进我国农村基础教育事业的 发展。     

就民办教师转正问题 张原里同志答本刊记者问

就民办教师转正问题张原里同志答本刊记者问本刊记者张未民办教师是我国农村中小学师资队伍的重要组成部分，改善民办教师待遇，解决好民办教师问题，是提高农村教育教学质量、调动广大民办教师工作积极性的一项重要工作。民办教师转为公办教师是我省目前解决民办教师问题...     

我国职业教育政策执行失效的归因分析

20世纪80年代以来,党和国家对职业教育日益重视,频频出台职业教育政策.然而,在文本呈现一派繁荣的同时,我国职业教育发展却远没有达到政策预期,政策失效问题明显.这一问题可以从历史文化学、社会学、教育政策学等学科视角予以归因分析.