论行政奖励的可诉性

本文围绕探讨行政奖励的可诉性问题,用充实的理论系统分析了行政奖励具备可诉性的必要性、可行性和现实性,从而有必要也应该明确行政奖励的可诉性,并将之明确纳入到行政诉讼法的受案范围中。     

拓展行政奖励范围的法律思考

随着服务型政府、民主政治理念的不断推进,行政法领域在不断地探索新型模式来弱化行政权的强制性,而行政奖励作为一种缓和的、非强制的具体行政行为,被越来越多学者拟为研究对象。行政奖励制度的发展势必会激发行政相对人主动性和创造性,引导其按照政府指引来实践社会的经济、文化、科技等方面良性发展,从而更好的实现社会资源的优化配制。但如行政博弈理论所阐明的现状,传统理念的桎梏使得拓展行政奖励的范围尤为艰难。为了更好的将行政奖励引导和激励作用发挥出来,认为有必要加快行政奖励的研究和探索步伐,以下将从拓展行政奖励范围展开论述。     

免除抽象行政行为的“司法豁免权”——抽象行政行为的可诉性探析

依照我国现行行政诉讼法的规定,除提起行政诉讼时要求附带审查之外,相对人不得对抽象行政行为提起行政诉讼.抽象行政行为审查监督体制的缺陷要求将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围,抽象行政行为被纳入行政诉讼受案范围具有必要性和可行性,同时,应建立抽象行政行为行政诉讼的法律制度.     

行政诉讼范围与内部行政行为

按照行政救济的基本理论,行政主体实施的大多数公务行为均应接受法院的司法审查,但由于种种原因,我国现行《行政诉讼法》规定的受案范围相对狭窄。所以,在修改《行政诉讼法》时,扩大行政诉讼的受案范围,是加大对公民权利,尤其是对公务员权利保护的重要途径。     

从行政行为的分类谈行政诉讼的受案范围

行政诉讼的受案范围在我国是一个争议较大的问题。本文借鉴了西方诸国的理论与实践之观点,从行政行为的分类对这一问题进行了分析。     

将抽象行政行为纳入行政诉讼

抽象行政行为是相对于具体行政行为的一种政府实施行政管理的手段。我国一直以来对抽象行政行为是采取内部行政机关即上级监督和外部权力机关即人大监督两种非诉讼的方式。随着我国社会的发展,由于享有司法豁免权,违法抽象行政行为对合法权益的侵害给社会造成的损害加剧,而现行监督体制的局限不能有效合理的救济合法权利,不利于我国的社会主义事业的发展。所以笔者在借鉴国外先进经验的基础上结合中国实际,对抽象行政行为的司法监督这一构想提出建议。     

从行政复议范围的扩大看行政诉讼受案范围

行政复议法颁布实施后，在很多方面取得了新突破，标志着我国行政救济方面的法制建设进一步完善。行政复议范围的扩大，在理论上和实践中产生了诸多影响，尤其与行政诉讼救济方面如何衔接成为焦点问题。本试从这两种行政救济的一般关系入手，来剖析行政复议范围的扩大对行政诉讼受案范围产生的影响及引发的理论思考。     

论行政奖励的立法规制

由于传统法学理论忽视奖励对社会的调整作用、立法机关对奖励机制存在偏见等原因，我国立法对行政奖励的规制很不完善，有必要对行政奖励进行规制以制约行政主体滥用权力，依据其他规范性文件和自由裁量权实施某些行政奖励。行政奖励客体应当包括政府认可的非义务行为、仅通过强制手段无法实现行政目标的义务性行为和对行为结果无法控制的义务性行为。在行政奖励立法时应当充分考虑行政奖励的功能，分析影响行政奖励方式的因素，如受激励群体的偏好，成本与效益的分析，是否违反法律、社会公德和其他更重要的利益等。     

关于行政公诉受案范围的几点思考

我国现行行政诉讼法中缺少行政公诉制度,在此情况下无法有效保障公共利益,所以应当建立我国的行政公诉制度.行政公诉的受案范围作为行政公诉制度中的一项核心内容,需要在综合考虑一国的政治制度、法律文化传统等因素的基础上来进行具体的确立.     

行政机关不作为侵权案件的法律分析

我国行政诉讼法规定了行政诉讼的受案范围的8项具体行政行为。行政机关不作为是否是具体的行政行为呢？行政机关不作为侵权应如何提起诉讼呢？本文以具体案件为例，对此类案件进行法律分析。     

数学教学中调动学生思维积极性的方法

在教学中，能否调动学生思维的积极性，直接影响着教学效果，而引入激励机制正是解决这一问题的最有效方法。本文就“如何引入激励机制”的问题，谈一些行之有效的办法。     

试论企业管理的激励机制

管理是科学,更是一门艺术.人力资源管理是管理人的艺术,是运用最科学的手段,更灵活的制度调动人的情感和积极性的艺术.无论什么样的企业要发展都离不开人的创造力和积极性,因此企业一定要重视对员工的激励,根据实际情况,综合运用多种激励机制,把激励的手段和目的结合起来,改变思维模式,真正建立起适应企业特色、时代特点和员工需求的开放的激励体系,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地.     

谈学校管理中教师激励的方法

教师激励是学校管理中一个很重要的环节。教师激励的方法要力求做到:物质激励和精神激励同步跟进,情感激励和制度激励相辅相成,正激励和负激励适时适度,个体激励和群体激励不可偏废。这样才能充分调动教师的工作积极性,达到管理效能的最优化。     

试论我国行政指导程序的设计和完善

随着我国由“管理型政府”向“服务型政府”的转变,政府执法理念也由命令式执法逐步向服务型执法转变.行政指导作为一种能够灵活适应各种复杂多变的经济、社会管理需要的“柔性执法”方式,越来越广泛地为我国政府所采用.但是,由于立法的滞后性,我国目前还没有任何关于行政指导的立法,行政指导行为的作出和实施只能由行政机关根据行政实际的需要自由裁量决定,而行政相对人由于行政主体的行政指导行为遭受损害时更是救济无门.从依法行政和保障行政相对人合法权益的角度出发,我国必须制定和完善行政指导的相关立法.又由于行政指导具有较强的操作性和执行性,因而对行政指导的法律规制,更重要的应该是程序法规制.     

公共管理类课程案例教学现状及对策分析

案例教学法注重开放互动,可在公共管理类课程教学中发挥重要作用。目前在该类教学中,缺乏有中国特色的高质量案例,同时教师对案例教学的认识有限、驾驭能力不足。应从树立正确的案例教学观念、提高教师案例教学水平及建设高质量案例库等方面入手,以促进该类课程的案例教学。     

规训与惩罚--明初教诲主义文学创作的社会文化背景

明初文坛不甚兴盛,但教诲主义文学创作却在此期占有重要地位.这些文学作品以宣扬中国传统伦理道德为主旨,表现出极浓的社会功用意识.这种现象与中国文学传统及明初作家的创作密切相关,但与明太祖朱元璋的文化政策也是密不可分的.朱元璋实施的高压与怀柔政策正是这一文化现象产生的社会文化背景.     

论行政合理性的司法审查

从1598年英国的鲁克案中行政合理性原则的判决开始，世界上许多国家已经从理论和实践上，将行政合理性司法审查制度逐步推向了成熟。而目前，我国行政诉讼制度仍以对行政行为合法性进行司法审查为原则，以审查行政行为合理性为例外，司法审查行政合理性尚处于起步阶段，因此，有必要对这一问题进行探讨。本文，从理论与实践两个角度对这一问题进行研究，并对这一制度的建构提出一些设想。     

从依法行政看公安行政执法监督

我国正式成为WTO成员,以及《行政许可法》的颁布实施,对我国行政管理体制产生重要影响,特别是对依法行政工作提出更高的要求,其中对公安行政执法的要求更为严格。依法行政中"行政"的关键是行政执法,行政执法的重中之重应该是公安行政执法。本文拟从依法行政与"以法行政"这对概念的解释入手,通过对实践中公安工作误区的分析,阐明建立完备的公安行政执法监督制约机制的重要性。     

我国现行行政诉讼制度缺陷及解决思路

我国现行《行政诉讼法》存在重大缺陷和严重不足:行政诉讼立法理念落后;立案范围狭窄;审查权限局囿;程序规定不尽合理;操作技术有欠完臻.加快改革和完善中国现行行政诉讼法律制度的力度与步伐,要对作为行政诉讼法律制度基础性法律的《行政诉讼法》所凸现出来的重大缺陷和严重不足进行弥补、修订和完善.     

浅议《行政诉讼法》修改的有关问题

随着经济社会的发展,现有的《行政诉讼法》已经不能更好的为社会发展服务,修改时应引入调解机制、增设简易程序,扩大受案范围、增设行政诉讼。