治理视野下的在线教育公共服务供给设计——以北京市“中学教师开放型在线辅导”项目为例

提供具有公共服务性质的在线教育来完善教育服务体系，成为后疫情时代教育服务供给改革的方向之一。由于在线教育公共服务所涉及的参与主体在属性上具有多元性，治理理论成为学界在分析相关问题时会援用的思考角度。本文以治理理论为基础，以北京市“开放辅导”为例，通过分析“开放辅导”的价值目标、多元化主体角色，以及在在线教育服务提供与制度优化等关键环节中蕴含的运行机制，探讨应该如何组织个性化的在线教育公共服务供给。本文认为，建构基于数据的教育服务供给的关键是强化在线教育在回应个性化学习需求方面的优势，要借助数据实现角色职能与互动机制的创新，构建更大范围内的协同机制、培育更深厚的协同意识，推动不同层面的教育服务供给主体与接受者进入良性的互动循环，以释放多元主体的优势，促进在线教育服务供给健康发展。     

智能时代的在线教育治理:内涵、困境与突破

智能时代,在线教育市场和行业急速发展,但也暴露出备案审查机制不健全、师资供给不平衡、教育收费不透明、市场监管难度大等弊端.如何对在线教育迸行有效治理,是时代赋予我们的重要命题.在线教育治理需要构建行业、政府、学校和社会的新型关系,发挥在线教育治理主体的作用;需要从一套行业标准、四种技术支持、一体化运维平台、三大内容领域、多主体协同共治等方面构建在线教育治理框架.为此,研究从顶层设计(整体布局,系统规划)、多元共治(内外联动,精准治理)、技术赋能(数据驱动,安全保障)、平台建设(搭建平台,优化体验)、服务引领(健全机制,监督协调)等层面提出了切实推迸和实现在线教育治理现代化的实践路径.     

“双减”背景下在线教育智慧治理框架构建与实践路径

在线教育作为线下教育的有益补充,对于完善终生学习体系、构建学习型社会具有重要意义。伴随着数字经济发展和疫情催化,在线教育行业经历了一场前所未有的“资本狂欢”,“内卷”向家长和学生渗透,教育行业乱象频发。然而,自“双减”政策落地以来,K12培训资本迅速离场,教培机构也迎来了转型期。资本浪潮褪去,如何对“双减”政策背景下的在线教育行业进行良善治理,引导在线教育健康可持续发展,是后疫情时代在线教育发展的重要命题。该研究在吸收借鉴现代治理理论与技术的基础上,将智慧治理理念引入在线教育治理领域,从组织、服务、技术、环境等角度提出在线教育智慧治理的路径,以求达到“善治”促和谐、“数治”提效率、“智治”增效能、“法治”求平等的和谐统一,进而为我国在线教育治理现代化提供有效参考依据。     

场域视角下的“互联网+教育治理”的实践演变——以北京市“开放辅导”为例

“互联网+”理念及技术为教育治理现代化带来了机遇和挑战,研究基于北京市“开放辅导”三年多的“互联网+教育治理”实践历程,从场域理论视角对其在线教育场域的生成、边界松动、重构扩容三个发展阶段进行了深入分析,结论和启示如下:(1)价值共识是“互联网+教育治理”顺利开展的观念性基础;(2)追求教育子场域自治是“互联网+教育治理”的实践演进方向;(3)面向多主体的教育资源建设是解决“互联网+教育治理”实践矛盾的关键;(4)教育治理主体行为的变化是“互联网+教育治理”实践“场域”演进的内生动力;(5)优化数据技术应用能力是推动“互联网+教育治理”实践开展的重要保障。     

教师教育协同治理的理论内涵及实践向度

我国的教师教育协同治理研究处于起步阶段,面临治理主体协同能力不足、协同治理结构制度保障不济、协同治理过程实践效能不佳、协同治理文化推力不足等困境。界定教师教育协同治理理论内涵及特征原则,重构教师教育主体价值共识,激发主体协同动力;优化管理程序,提升主体协同能力;完善制度结构,厘清协同治理主体间的权责关系;搭建统筹管理平台,优化教师教育治理实践过程;增强协调沟通,厚植包容信任的治理文化,以期推进教师教育治理现代化。     

协同治理理论视域下准公共产品供给模式初探——以老年教育为例

以老年教育为例,运用协同治理理论,通过分析单一主体供给准公共产品的困境,论证准公共产品供给协同治理的必要性,如政府供给存在管理关系待理顺、经费薄弱、人员编制紧缺、学位资源紧张、课程同质化等问题,市场供给存在信息不对称、外部性、低收益等问题,社会供给存在办学条件有限、教育管理松散、受众局限等问题。借鉴国内部分省市推动老年教育协同治理的探索与尝试,论证准公共产品供给协同治理的可行性。从目标协同、组织协同、行动协同三个方面构建老年教育供给协同治理模式,为老年教育等准公共产品高效供给提供对策建议。     

跨界与融合:在线教育与高等教育变革的联动机理与样态重构

在信息技术革新、商业价值推动与教育平权和终身教育理念发展等多重因素交互影响下,以人工智能为代表的现代信息技术引发了高等教育生态系统的深刻变革.从历史视角看,在线教育历经以网上大学与开放教育资源为核心的孕育期、以联通主义慕课为核心的萌芽期、以行为主义慕课为核心的扩张期和以小规模限制性在线课程为核心的转型期四个交互、协同发展阶段,形塑了在线教育与高等教育变革多元联动的共生共长新格局,即引发了学习方式和内容的深度革命,促进了教学方法、内容与团队的颠覆式变革,推动了过程性与形成性高度耦合的人才培养评价模式革新,重塑了内外多元要素互动的高校组织.本研究构建了在线教育的"制度-组织-技术-学习共同体"四维框架,即以多元主体协作实现在线教育善治,以资源共建共享推进在线教育提质增效,以信息技术塑造在线教育形态,以师生多元互动构建在线教育良性文化生态.     

三螺旋理论视域下大学外部治理多主体协同发展论析

大学外部治理是实现大学治理体系现代化的重要组成部分,在强调大学办学自主权、培育社会组织的政策红利下,大学外部治理主体越发多元。运用三螺旋理论,从治理主体角度展开考察了政府、大学、社会等多元主体协同的职责关系,系统地分析了大学外部治理多主体协同的建构方向与发展路径,对于促进大学外部治理多主体协同发展有十分重要的作用。未来应从"厘清行动边界明确多元治理主体职责,确保协同治理有序""强化制度供给规范协同治理机制,增强协同治理能力""放权增能引导大学自治,提高协同治理水平""培育赋权积极引导,凝聚协同治理力量"等方面进行探索,最终促进大学外部治理主体朝着多元协同的方向发展。     

面向全民终身学习的在线教育体系复杂性探究:构成元素与显著特征

作为党的十九届四中、五中全会的重要教育精神,实现信息化时代下的全民终身学习需要在线教育的强力推动.在线教育本身存在的复杂问题和全民终身学习的宏观环境促使其研究方向从在线教育转向在线教育体系,以便解决其中的复杂问题从而改善系统,推动终身学习体系的完善.通过对面向全民终身学习的在线教育体系整体分析后发现,该系统由宏观层级的理论观点、中观层级的管理、组织和技术以及微观层级的教学实践等元素组成,具有多元性、共生性、开放性和动态性等四个显著特征.我国面向全民终身学习的在线教育体系的建立起步较晚,通过借鉴多国的方法并联系我国的实际情况,提出发展愿景,希望得以优化系统,早日建成学习型社会.     

美国中小学在线教育的两大主题:个性化与公平

20世纪80年代以来,追求卓越和坚持公平是美国教育的主旋律。进入20世纪90年代,随着互联网技术在教育领域的运用,在线教育在美国应运而生并蓬勃发展。在线教育是对传统教育的变奏和超越,以个性化与公平为目标,诠释质量与公平兼顾的教育诉求。美国的在线教育活动如火如荼,美国政府、学区学校及教育组织等非常重视在线教育的应用,通过立法、出台报告等积极投身于中小学在线教育的浪潮之中。美国在线教育能为学生提供个性化学习、公平地为边缘群体提供优质教育、提供丰富的教育资源,日益受到美国学生的青睐。在线教育已经成为美国中小学教育体系中不可或缺的教育方式,美国在线教育的举措可为我国在线教育的发展提供些许借鉴。     

世界一流大学的创新:约翰·霍普金斯大学在线教育博士的培养模式和启示

约翰·霍普金斯大学的在线教育博士项目是一个创新性项目。约翰·霍普金斯大学开设在线教育博士项目的背景包括:学习科学的不断发展、教育技术的飞速进步、营利性教育机构的快速发展和在职人员攻读博士学位的热情高涨等。约翰·霍普金斯大学在线教育博士项目具有灵活性强、费用较低、重视培养学生的实践能力等特点。我国应学习和借鉴约翰·霍普金斯大学在线教育博士项目,开创博士生教育的新局面。     

基于教育元宇宙的在线教育发展探析

当前在线教育已成为教育教学的重要组成部分,教学实践中普遍存在着人机交互简单、平面网页枯燥、学习记录数据单一等问题。随着信息技术的迅速发展,以认知理论和沉浸理论为基础,教育元宇宙应运而生。在教育元宇宙的多用户交互世界中,用户以亲身临场感与其他用户形成高度交互模式,实现了高度沉浸、深度交互和全新数字主体角色等方面的革新。同时,教育元宇宙的广泛应用也伴随着数据安全和新知识产权归属、认知和伦理、高度依赖和成瘾等方面的风险。教育元宇宙对于在线教育具有开创性的意义,对其进行深度思考和分析对于促进在线教育的发展具有积极的现实价值。     

煤炭高校在线教育的思考与实践

近年来,国内外在线教育发展迅猛,受到教育研究者的普遍关注。煤炭职工在线教育需求迫切,但煤炭高校在线教育发展滞后,已严重削弱了煤炭高校对社会教育尤其是对煤炭行业教育的影响和引领。面对煤炭高校开展在线教育的严峻形势,结合煤炭主体专业在线教育的探索与实践,从人本化、规范化、弹性化、混合化、专业化、优质化和高端化等方面,就煤炭高校开展在线教育进行了深入的阐述,提出了煤炭高校开展在线教育的努力方向,希望能够为煤炭高校开展在线教育提供参考借鉴。     

幼小衔接中的多主体协同：现状调查与路径建议

多元利益主体的协同育人是迈向高质量幼小衔接的重要路径。我国幼小衔接教育实践经历了从幼儿园单向衔接到幼儿园与小学双向衔接的转变,并在多元主体协同的进程之中不断展开探索。本研究针对幼小衔接中的多主体协同实践状况,借鉴帕森斯的社会行动理论构建分析框架,对来自全国11个省（直辖市、自治区）的17.6万名家长、教师和教育管理者开展了一项大规模调查。调查结果发现：当前“幼—小—家”互动方式以单向信息传递为主,缺乏权力平等的对话与合作;保障多主体协同的政策落实不到位,尤以幼小课程与教学衔接制度最弱;各主体的教育观念与儿童发展期望存在差异,适度学习与超前学习并存。搭建平台重塑多主体互动的权力格局,政策驱动为多主体协同提供制度保障,多方参与构筑资源以共享观念与目标,是形成多主体协同育人的互动格局与文化模式的实践路径。     

在线教育发展路径探析

随着互联网技术的不断发展,在线教育打破了人们传统的学习模式。在线教育的开放性与共享性、自主性与个性化、低成本与公平性的优势满足了人们不同的学习需求。然而,在线教育的发展仍然存在教育质量提升受限;教学缺少实时互动;受众缺乏普遍性等诸多问题。在线教育发展一定程度上需借鉴传统教育的优势,主动寻求与传统教育的整合发展路径,在线教育需突破单一的教学模式,利用互联网的优势把握学习者的需求,优化符合信息化时代的教育服务功能。     

中小学在线教育病灶与治理

人类对教育技术变革的争议从口头对话转向书写之日起就未间断过.网络技术的普及,将在线教育推向前所未有的发展高度,究其社会反响,极端批判、看好以及折中态度兼而有之,但仍需加强认识,以便指导人们理解和分析其在教育教学中的真正价值.当前,校外在线教育培训和校内电子设备使用乱象频现,研究者有必要批判性审视,厘清在线教育的应然状态以及乱象之本.表面上,在线教育病灶源于资本对教育的裹挟,实则归咎为社会群体中功利化倾向,以及教育技术发展进程中衍生的技术思维、替代思维、单一化思维和学校教育教学质量令人堪忧等综合性因素.因此,本研究建议借助整体观探讨在线教育治理之策,通过强调教育人文性的价值以规正教育相关者的知识观与技术观,并采取加强在线教育行业常态化监管、提高学校教育质量等多维治理方式使病灶无处可居.     

中西部教师培训的分析框架研究——基于教育治理理论

从教育治理理论来看,中西部教师培训应从治理主体、治理条件、治理内容、治理过程和治理结果五大维度进行分析,治理主体应多元共治,治理条件应自由平等,治理内容应以人为本,治理过程应科学规范,治理结果应人民满意。应用该分析框架对上海S大学的实践进行分析,发现其在治理层面取得了不俗的成就,但在治理主体、治理内容、治理过程和治理结果等方面仍有改进空间。     

协同治理视域下长三角义务教育优质均衡发展研究

长三角义务教育优质均衡发展对教育治理能力提出了新要求,对各主体协同治理提出了新挑战。基于协同治理理论的分析框架,从协同治理的主体、目标、方式、过程四个维度可以分析出长三角义务教育优质均衡发展程度。在主体维度,应加强政府主导与参与各方的积极性;在目标维度,应警惕内涵式评价指标体系异化为外延式发展评价;在方式维度,应认识到民主与科学的价值及其限度;在过程维度,应协调好外部规制与自组织性关系。推动长三角义务教育优质均衡发展协同治理需要在提高协同主体的协同能力,破解协同的合力困境,克服协同中的信任危机,实现协同各方的利益平衡等方面进一步努力。     

日本在线教育的发展历程、特点及其与中国的对比分析

文章首先从通信教育、在线教育市场和开放教育等方面,梳理了日本在线教育的发展历程。随后,文章分析了日本在线教育的特点,认为日本在线教育定义模糊、理论研究欠缺;教育改革进展缓慢,但商业化市场活跃;开放教育发展迅速,但前景并不明朗。最后,文章从教育改革、人才培养、教学资源与模式等方面对比了中日在线教育的差异,指出日本在线教育在多元化人才培养和商业化运作方面值得中国借鉴,并由此提出了相应的建议和对策,可为今后中国在线教育的发展提供参考。     

职业教育校企合作协同困境及解决策略——基于“主体—过程—结果”协同治理分析框架

在人才强国和创新驱动发展战略背景下,开展校企合作协同治理是深化职业教育改革和构建现代职业教育体系的重要举措。从协同治理主体多元、治理过程协同及治理结果持续等理论出发,构建“主体—过程—结果”协同治理分析框架,探究职业教育校企合作实践中存在的治理主体治理关系薄弱、治理过程运行效率低下以及治理结果评估反馈、激励和约束机制空缺等困境,提出整合治理主体关系、提高治理过程协同效率和实现治理结果持续化等路径,以构建职业教育校企合作协同治理模式,推动职业教育现代化发展。