浅谈非法定公文的格式和行文

何谓非法定公文?它在公文系统中处于什么样的地位?它应具备什么样的格式?如何行文?要解决这一系列问题,我们必须首先弄清楚什么是法定公文.     

公文标题的类型、成份和格式

在《中国共产党机关公文处理条例》(简称《条例》)和《国家行政机关公文处理办法》(简称《办法》)中，以对公文标题的成分和要求作了明确的规定。笔者学习了《条例》和《规定》，按照现有公文标题作了归纳和分析，提出了公文标题的七种类型及其成分和格式，供读者参考、     

党政公文格式应一致

党政公格式的不一致给党政公写作和档案管理带来了诸多不便，针对这些不便作提出了一些克服的方法。     

党政机关公文行文规则研究

党政机关公文行文规则有宏观与微观层次之分.宏观上,指公文行文应遵循必要性、少而精、效用、行文关系根据隶属关系和职权范围确定原则;微观上,指公文行文规划的具体规定.文章对党政机关公文行文规则具体差异作了比较分析.     

三段式公文正文写作格式导论

本文在公文正文三大要素理论基础上,为引导写作者方便、快速、规范成文,彻底解决公文难学难写的历史性难题,提出以"主旨、依据、分旨"三大要素为固定段名,按照文本结构、词语标志、语言形式、内容评价等系统组合规则,循格撰制的"三段式"表格化《党政机关公文正文写作格式》基本思路框架。     

当代公文行文方式多样化透视

在依法治国、依法行政的大环境下,当前行政公文领域存在的若干热点问题,如公文制发主体资格的确定,行政法律关系对行文的制约,机关内设机构行文的控制,办公厅（室）授权行文的制作等,无不与行文方式有关。行文方式是公文发布、传递的层次与形式。当代公文制发主体的多元化,导致了行文方式的多样化：正式与非正式行文并行、对内与对外行文交叉、直接与间接行文兼用、职权与授权行文共存……本文拟透过对几组常用行文方式的诠释和辨析,探讨由此产生的若干热点问题并提出解决的思路,以期对于依法行文以及各类公文效力的认定产生积极影响。     

党政机关公文中上行文种异同之辨析

针对党政机关法定公文中的四个上行文种,即请示、报告、议案和上行的意见,在对照它们的用途、找到相同或相似之处的基础上,重点分析其不同之处,认为以上文种在形成使用的主体、行文目的、行文时间、写作内容与要求、提出事项的适用情况和重要程度、行文规则、发挥的作用等方面均存在着差异。     

试析公文文种行文方向的界定

科学界定公文文种的行文方向对于实际公文处理工作有着重要的意义。公文行文方向的划分应摒弃对于行政级别、权力关系静态认识上的误区。公文文种行文方向多向性,是公务处理活动复杂性的特点决定的。科学界定公文文种的行文方向,应依据公务处理活动的具体时空语境,结合行文隶属关系、职权范围,采用综合的、动态的灵活的方法。文章对现行法定公文文种的行文方向逐一做了界定。     

论行文方向与公文眉首设置之对应关系

公文从行文方向上分,有上行文、下行文和平行文。行文方向不同,公文眉首的格式安排应当不同。那种无论行文方向与否,都是千文一面的眉首设置是不规范的。公文眉首(文头),过去叫文头,也叫公文版头,是公文形象的缩影,历来受到重视。不同的时代,不同的历史时期,有各不相同的公文眉首(文头)。政府机关的公文眉首(文头),国务院在《国家行政机关公文处理办法》(国发〔200〕23号,自2001年1月1日起施行,以下简称“《办法》”)中有原则性的要求。与《办法》相配套,国家质量技术监督局在国家标准《国家行政机关公文格式》(GB/T9704-1999,以下简称“…     

探究《党政机关公文处理条例》和《党政机关公文格式》的新变化

从文件名称和结构、公文写作、公文办理和管理方面,将新的《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》与《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、国家行政机关公文格式进行了比较,探究其中的新变化。     

党政机关公文格式标准应改称通用公文格式标准

公文作为通用办事工具,应有统一格式标准,以便于人们对之的识别、处理.中国共产党在全国政治体制中的领导地位,使作为行政机关的质检总局不宜发布直接规范党的公文格式标准,而应发布面向社会各种组织其中包括党组织的通用公文格式标准.大多数企事业组织党政行文,过去分别按国家党和行政机关公文格式办理,将现《党政机关公文格式》标准改称通用公文格式标准,不仅可使该标准运行更名正言顺,而且,促进全国公文处理工作规范化建设.     

公文是什么文章

公文写作是为处理公共事务而进行的，其作用是重要的，其性质的严肃性，在其写作制发过程中要讲究规范性。[编者按]     

高校党政机关公文处理规范与格式刍议

新中国成立以后,党政机关先后多次发布了相关的规范性文件,对公文处理规范及格式作出了各自的规定。高等院校作为国家重要的事业单位,其公文处理的格式与规范一般参照国家党政机关公文处理法规性文件的基本精神。就目前而言,高等院校党政部门的公文处理规范性文件无论从文字表达还是内容实质上均存在较大的差异。这些差异的存在,弊端随之而产生。笔者拟对高校党政机关公文处理规范与格式进行分析,并求教于各位同行。一、党政机关公文处理规范及格式的主要差异我国现行党政机关的公文处理,有着各自不同的规范与格式。党的机关是根据1996年中…     

论机关公文格式规范的发展趋势

本文拟针对上世纪80年代以来各类国家机关相继发布的公文格式规定、标准,根据它们的发展演变情况来研究近年来我国机关公文格式规范变革的主要趋势.     

谈行政公文主送机关（抬头）新规范

某市××局向市政府行文"请示",要求增加局机关人员编制,从当年的大学毕业生中补充.除正文前有"××市政府:"字样外,还在文尾处再设主送栏:     

电子公文格式规范比较研究

电子政务、办公自动化系统的广泛应用,使电子公不仅成为我国各级机关、企事业单位的行政工具,而且也将成为档案管理部门主要的管理对象之一.目前,电子公格式规范问题引起了电子政务、档案管理领域专家的关注,究其原因,主要有两个方面：