论邓小平行政改革的路径选择

邓小平在领导中国革命和建设的长期实践中，对我国行政改革理论进行了系统的全面的阐述，特别是对我国行政改革采取渐进式的缘由，我国渐进式行政改革的特点和内容等问题形成了独特思路。深刻理解和准确把握邓小平渐进式行政改革理论，对于我们继续深化行政改革，建设有中国特色的行政管理体制具有深远指导意义。     

我国公共行政文化的现代转换

加入WTO及融入世界经济一体化对我国政府的影响是全面、深刻而又深远的。它不仅给我国的行政体制带来挑战，还引起了现代行政文化与我国行政文化之间的碰撞。通观国际通行规则，我国现行行政文化既有顺乎潮流的主流趋向，也存在形形色色的不和谐音符。因此，如何推动我国行政文化的嬗变，实现行政文化的现代转换，是当前我国政府必须面对和着手解决的重要课题。     

我国行政主体理论的缺陷和完善初探

行政主体理论在行政法学的研究中占有非常重要的地位。笔者在对中外行政主体理论比较的基础上，分析了我国行政主体理论存在的缺陷及对行政法学研究和行政工作的消极影响，并就如何完善我国的行政主体理论阐述了笔者粗浅的看法．     

试论依德行政

一个国家的行政管理，要达到预期的目的，实现理想的目标，对行政管理的主体──各级政府行政机关及工作人员来说，不仅要依法行政，而且还需要依德行政。正是基于这种认识，本文通过对我国“德治”传统管理手段的论述和评析，提出了在现代社会的行政管理中，也要坚持依德行政的论点，并对我国社会主义行政管理中依德行政对依法行政的作用以及它们两者的关系作了探讨。     

论行政环境侵权的救济

环境侵权按其性质来划分可分为民事环境侵权和行政环境侵权。对于民事环境侵权理论界已经做了深入的探讨，实务界也形成了较为完善的救济制度。而对行政环境侵权，我国尚未有完善的理论指导和健全的法律规范。因此本文通过分析目前我国行政环境侵权的种类和危害及其相应的救济制度缺陷，来构建我国行政环境侵权的救济制度希望对我国的行政环境侵权的救济立法有所助益。     

行政立法中的听证问题探析

听证制度作为行政参与，民主和监督制度中最重要的制度之一，是我国行政法律制度中最年轻而又充满尖力的制度，是行政程序现代化和民主化的重要标志，笔者通过剖析我国地政立法的特点及现状，结合英美一些国家的实践及听证制度在行政管理中的作用，说明在我国行政立法中引入听证制度的必要，并对听证制度实施的条件和具体设计做了进一步探讨。     

中美教育行政职能的比较及其启示

本文从不同层面比较并分析了中关两国教育行政职能的特点，揭示出我国教育行政职能表现中存在的突出问题和差距．在美国教育行政管理经验的启示下，提出了对我国教育行政职能转变的建议。     

试论抽象行政行为的司法审查

与具体行政行为相比，抽象行政行为具有对象的广泛性，效力的反复适用性，因而违法的抽象行政行为危害性更严重，行政相对人受到具体行政行为侵害时。可提起行政诉讼；受到抽象行政行为侵害时，却跨不进诉讼的门槛，合法权益得不到保护，我国目前对抽象行政行为的监督主要来自人大和行政机关，但监督不力，有名无实，在实践中抽象行政行为违法还是较严重的，对其进行司法审查实为必要，从国际上看，许多国家都将抽象行政行为纳入司法审查的范围，我国已加入WTO，WTO规则要求对行政机关的行政行为进行全面的司法审查，我国法律需与国际接轨，因此，我国应适时修改行政诉讼法，将抽象行政行为逐步纳入司法审查。     

论邓小平行政管理体制改革思想－兼论改革和不断完善行政管理体制

在邓小平有关改革行政管理体制的论述中，不仅涉及到我国行政管理中的种种弊端、行政管理体制改革的必要性、改革的主要内容，而且还阐明了行政管理体制改革的性质、目标、方法和步骤，构成了一个完整的理论体系。邓小平行政管理体制改革思想对进一步完善我国的行政管理体制有重大的指导作用。     

论我国行政公开制度的建立和完善

行政公开的意义在于促进我国的宪政建设，适应WTO透明化对我国政府的要求，完善我国社会主义市场经济体制，以及提高行政机关行政效率和加强对行政机关监督。行政公开方式有听证会、电子政务、媒体播报等多种方式和途径。借鉴国外相关的行政公开制度经验并结合我国国情，建立有中国特色的行政公开制度，保障公民的知情权、参政议政权等民主权利，促使政府行为的公开、公正和高效。     

建设具有中国特色的现行行政文化初探

行政文化是指行政人员应共同遵守的行为模式、生活方式、人群关系及价值观念，它对行政管理活动具有很大的影响作用。中国社会主义现代化建设的实践呼唤现代行政文化与之相适应，以实现行政管理现代化。由于我国行政环境发展变化的广泛性和深刻性，决定了我国现代行政文化建设的艰巨性。只有不断继承和发挥中国传统行政文化的精华，只有在社会主义现代化建设和现代化行政管理实践中善于吸收现代行政观念，大力弘扬社会主义时代精神，才能真正建设好具有中国特色的社会主义行政文化。     

试论行政垄断的成因及其治理

随着我国市场经济的发展和WTO规则在我国的生效，计划经济体制遗留下来的行政垄断问题的危害性日益明显，它不仅损害了消费者以及其他经营者的利益，破坏了统一公平的竞争市场，而且滋生了严重的社会腐败问题。这对我国经济造成了巨大的损失，也与国际经济一体化趋势极不相适应。因此打破行政垄断乃当务之急！本文从分析行政垄断的概念及其成因入手，对如何治理行政垄断进行初步探讨。     

抽象行政行为审查体系的构筑

针对我国抽象行政行为泛滥的状况，其审查体系的不完善，公民的权利往往其侵害而得不到救济的现状，通过审视我国当前的抽象行政行为审查制度，总结我国实践经验，借鉴国外的先进立法经验，提出对抽象行政行为应建立行政与司法审查制度，进而探讨了审查抽象行政行为所应遵循的基本原则，并全面设想构建了抽象行政行为的审查体系。     

行政赔偿初探

我国行政赔偿方式有金钱赔偿、返还财产和恢复原状，这种行政赔偿方式各有其适用范围和条件。行政赔偿实际运作中的行政赔偿方式，与法定的行政赔偿方式似是而非，貌似神离，笔者对其定性、合法性及适用问题作了初步探讨。     

论行政事实行为的可诉性

行政事实行为是行政主体的一种行为形式，尽管不产生法律上的约束力，但行政事实行为本身所具有的特性表明了其可能对行政相对人的合法权益产生侵害，进而决定了对其所造成的损害结果进行救济的必要性。司法救济是行政事实行为法律救济的重要途径，目前，我国仍未能将行政事实行为纳入行政诉讼的范围之内，我国应尽快解决行政事实行为的可诉性问题，以达到充分保护行政相对人合法权益，规范行政权力行使的目的。     

论行政行为的无效、撤销和补正

行政行为的无效、撤销和补正是追究违法行政行为补救性法律责任的三种方式。国外许多国家及我国台湾和澳门地区行政程序法都确立了对违法行政行为的无效、撤销和补正制度。我国目前尚没有明确规定行政行为无效制度和补正制度，对撤销制度的规定也不完善。我们应参考国外的立法经验，确立绝对无效行政行为自始无效，相对无效行政行为可撤销；限制撤销适用情形和补偿制度；规定补正的适用条件和效力。     

法院行政审查权论

试图通过分析我国的人民法院被赋予的有限的行政审查权，在历史背景=文化传统和我国的实际情况的坐标上，对我国法院的行政审查要进行理论性、系统性的阐述，从而得出“法院的行政审查权还需强化和深化”的结论，并具体的提供了相关的操作方案。     

行政强制执行主体论

文章分析了我国的行政强制执行主体的现状和弊端，提出行政强制执行权应由行政机关统一来行使；设定科学合理的执行程序，再加上司法机关对行政强制执行的司法监督，以此来提高行政效率，减轻法院负担，保障行政强制执行制度的有序实现。     

论我国行政公开制度的发展与完善

现阶段，我国正处于建设社会主义法治社会、构建社会主义和谐社会的关键时期，行政公开制度作为衡量一国民主法治建设的重要标志，已成为我国学术界各个领域学者竞相研究的热点。文章从法学角度对行政公开的概念进行了科学地界定，较为全面地阐述了行政公开的内涵，并从我国行政公开理论研究的程度以及立法和实践两个方面肯定了这些年来所取得的成果，指出了其存在的不足，提出了完善的具体设想。     

论行政合同的特殊性

行政合同的兴起和发展，是世界政治民主化、政府职能在新的历史条件发生转变的体现。但由于行政合同具有行政性因素，它与一般民事合同有共通之处，也有明显的区别。文章旨在从行政行为代表的公共利益出发，对行政合同的特殊性作了分析，并结合外国行政法对行政合同的立法规定，对我国行政合同存在的问题提出了一点见解。