“安全阀”如何保安全——对信访制度的思考

中国特色的信访制度的产生和发展有其历史必然性。在近五十年的发展历程中,信访制度在党和政府沟通人民群众方面发挥了重要的历史作用。但新时期以来,随着社会转型期各种新的社会问题的涌现,信访制度逐渐演变为一种权利救治的制度。虽然目前信访制度与我国法治社会建设目标有矛盾之处,但仍有其存在的价值,问题在于如何促使其向规范化方向发展。     

“群众”抑或“公民”：中国信访权利主体论析

我国的信访制度是以“群众”为逻辑起点的。在长期的信访实践中,“群众”一直构成了信访的权利主体。改革开放后,“公民”的权利观念渗透到信访制度中,信访制度的权利主体逐渐发生从“群众”向“公民”的转变,并因此带来了一些新问题。近年来,“用群众工作统揽信访工作”,群众路线的重要性被反复强调,执政党仍然十分重视群众路线这一极其重要的国家治理遗产,并在整治官僚集团过程中重新诉诸群众路线。“群众”逻辑与“公民”逻辑构成信访制度中的一对矛盾体,二者的角力与消长深刻影响着信访制度的改革走向。     

从权利救济视角看我国的信访制度

信访制度是具有中国特色的权利救济制度,是司法救济的一种补充性制度。但在现实中,信访救济却成为众多寻求权利救济者的不二选择,这不仅增加了信访机构的负担,同时也不利于社会主义法治社会的建设。法治社会的建设需要我们重新思考和探索信访救济的范围和功能,实现信访制度的本位回归。     

当代中国信访制度存在的问题及对策研究

信访是一种有中国特色的意见表达方式,尤其是建议性、批评性的信访,有效地充当着政府与民众进行沟通的桥梁。在现实的政治实践中,它正在发挥着越来越重要的作用。但是对于救济性信访案件的处理,现行的信访制度还存在机构设置混乱、规范化程度低、人治色彩浓厚等弊端,这就造成了救济性的上访案件增多和复访率居高不下的后果,也使“信访”这一富有中国特色的制度优势不能充分地发挥出来。因此应该从建设政治文明的高度,充分利用现有的制度资源,建构一个更加科学的信访制度。     

信访制度现有功能的归位

目前对信访制度的定位,已经脱离了正常的运行轨道,原本作为补充性救济的途径,如今成为了群众发泄不满、谋求个人利益的主要渠道。在信访法治化已经成为不可逆的趋势下,只有明确信访的功能,把握好信访制度的定位,才可以为信访制度走向法治化而发挥"指挥棒"式的引导和规范作用。     

基层信访现状调查研究——以福建省平和县为例

十八届三中全会提出"改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。"信访工作是联系党政干群的桥梁和纽带,是党密切联系群众的重要窗口和阵地,为群众表达诉求畅通渠道,在促进社会稳定、构建和谐社会中起着举足轻重的作用。本文以福建省平和县为例,对当前基层信访现状及存在的问题进行了调查,并提出相应对策。     

人民信访制度的创新思考

作为中国特色社会主义具体政治制度,人民信访制度对人民群众实现政治参与、表达权利诉求、参与社会事务管理和维护社会稳定等发挥重要作用。随着经济社会转型的发展和人们维权意识的提高,信访制度遭遇了一系列的问题。探索信访制度创新的路径,破解信访困境,对于构建社会主义和谐社会具有重要的意义。     

怀化车务段:信访触角进班组

近日,怀化车务段党委对在年度信访工作突出的2名信访员进行了奖励。该段主动探索推行"信访直通车"制度,在全段聘请62名政治素质高、群众威信高的干部职工担任班组级信访信息员,以随时了解基层信息、化解矛盾,成为该段党委得力小助手。     

从农民群众的“假访”现象透视我国现行的信访制度

信访制度是一种具有中国特色的行政救济手段.自信访制度建立以来,在倾听民意、了解民情、疏通民怨等方面起到了重要的积极作用.但随着我国社会转型的加速,信访制度也随之暴露出许多制度性的缺陷,这对维系我国社会稳定、保证社会和谐发展是极为不利的.笔者试图透过一起石场纠纷案例中出现的“假访”现象对我国现行的信访制度进行剖析,并根据当前的时代背景和现实需要,提出自己的渐进式改革观点,以期为我国信访制度健康有序的运行提供理论参考.     

浅析信访制度的矛盾与悖论

本文首先指出信访制度是我国的一种特殊的权利救济制度,并简要介绍信访制度发展的三个历史阶段,着重阐述了信访制度发展到目前阶段,其制度本身所凸显出来的诸多矛盾与悖论,提出要稳妥改革信访制度的观点。     

国外意义协商研究三十年评述

意义协商是第二语言习得研究的一个重要领域,在国外已经有30年的研究历史。意义协商的研究经历了三个阶段：（1）定性描述阶段（1980-1984年）;（2）理论创建阶段（1985-1995年）;（3）理论修正阶段（1996年至今）。本文分别对三个阶段的相关研究成果进行了分析和归纳,指出其研究中存在的不足,并在此基础上指出了意义协商研究的未来发展方向。     

基于流通分析的高职图书馆馆藏建设策略探析

通过对图书馆馆藏图书流通情况的统计,选择馆藏各类图书借阅量、品种借阅频次、单册借阅频次、读者阅读规律等指标分析读者的阅读需求,由此探索图书馆基本馆藏建设和文献采访策略,为馆藏资源优化及服务质量提升提供参考。     

青少年人生教育中的四个社会学模型及其应用

文章对人生使命三责任模型、人生进取三阶段模型、人生命运竞争能力三板块模型、人生命运二决定力模型等四个社会学模型作出了定性建模描述,并对四个模型在青少年人生教育中的应用作了探讨,提出人生的志向、愿望、态度对一个人的人生起决定性作用。     

智障学生注意品质测试及对比分析研究

智障学生的注意特征是心理学领域具有重要理论与应用价值的研究课题之一.针对智障学生注意品质研究在理论及方法上存在的不足,借鉴认知心理学反应转换及双重任务等研究模式,利用自行研制的注意品质测试系统,以普通学生为对照,对智障学生注意缺失进行了实验研究,初步探讨了智障学生注意缺失的心理生理机制.研究结果显示:与普通学生相比,智障学生在注意的四个维度上均有非常大的缺失.     

略论行政诉讼举证责任

举证责任来源于古罗马法的概念，我国《行政诉讼法》首次对举证责任制度加以规定，但并未对其做出详尽的说明，因而在理论界和司法实践中对举证责任的具体分配则争论颇多。从举证责任的涵义和性质入手，分析举证责任的分配规则。     

二阶常系数非齐次线性微分方程的解法及教学

在讨论求解二阶常系数线性微分方程的比较系数法、常数变易法的基础上,导出了降阶法.对比分析它们在解决一些实际问题的基本思想和方法策略,阐述了所述内容在教学中对学生进行思维能力训练的地位和作用.     

论邓小平丰富的用人思想

邓小平的用人思想是邓小平人才理论的重要组成部分,内涵十分丰富,主要体现在人民公认、实践检验的用人路线;唯才是举、任人唯贤的用人原则;德才兼备、注重＂四化＂的用人标准;打破常规、不拘一格的用人气度;人尽其才、才尽其用的用人方法;放开视野、五湖四海的用人艺术等方面。研究和把握好邓小平的用人思想,对于推进当前我国的干部人事制度改革,公开公平公正地用人仍然具有重要的指导意义。     

论民事诉讼的证明责任

本文从理论上深入分析了证明责任的概念和意义,并进一步阐释了正确认识这一概念应当注意的若干问题。笔者认为只有正确认识证明责任的应有内含,才能更好地把握证明责任的分配等制度建构的问题。     

发展物流教育及其对策

本文针对中国物流对人才的强烈需求以及当前物流教育存在的问题,在全面分析的基础上,从教育体制、教育机制、教育思想、教育管理方法等方面,尤其对教学计划的制定提出了全面的系统建议。要注意教学计划的科学性和实用性,培养目标要明确具体,防止空泛,要符合物流市场的需要;强调人才培养结构要与人才需求结构相适应;要十分重视知识结构与能力结构的培养;增加教育投入改善办学条件;强化实践性教学环节;提高教师队伍的素质,改进教学方法;注意科研对教学和实践的带动作用;要加强在职员工的继续教育等提出了系统的建议。     

“新三元价值论”的实质是“生产费用价值论”——《新价值论与产权改革》一书质疑

劳动价值论是马克思主义政治经济学的基石 ,丁建中等人在《新价值论与产权改革》一书中对马克思的“劳动创造价值”理论提出了挑战。不过通读该书不难发现 ,丁建中等人其实是在一知半解甚至曲解马克思原意的基础上草率地向马克思及其价值理论“发难”的 ;而且他对于自己的所谓“新理论”也没有进行细致的论证。《新价值论与产权改革》实际上是一部逻辑混乱、漏洞百出的低劣之作