基于社会成本考虑的农民工市民化：一个转轨中发展大国的视角与政策选择

市民化是农民工一系列基本权力保障和公共服务享受的实现过程,需要政府承担相应的社会成本,这对转轨中发展的中国是个巨大的挑战.现阶段,农民工市民化进展缓慢,主要是政府担心无力承受其社会成本而延缓了制约农民工市民化的户籍制度、就业制度、社会保障制度与城乡土地制度等的改革.因而需要通过构建农民工市民化的社会成本模型,度量分地区、分类型的农民工市民化的社会成本;并在分析农民工市民化与相应制度改革的关联性基础上,基于社会成本的考虑给出农民工市民化的整体思路与政策组合,试图通过相应的制度改革筹措农民工市民化的所需资金,在消除政府对农民工市民化的担忧的基础上完成相应的制度改革和实现农民工市民化.     

高校图书馆参与农民工市民化教育构建模式研究

阐述了高校图书馆参与农民工市民化教育的意义,分析了高校图书馆参与农民工市民化教育培训体系构建的必要性,探讨了高校图书馆参与农民工市民化教育构建模式思路及高校图书馆参与农民工市民化教育培训体系构建的应用价值。     

土地、住房与农民工市民化——基于流动人口动态监测数据的实证分析

基于2014年流动人口动态监测调查数据,采用Logistic回归分析的方法 ,实证分析了嘉兴农村土地和住房禀赋及农村土地流转制度改革对农民工市民化意愿的影响。结果表明,家乡土地面积对市民化意愿产生显著的负影响,而住房面积与市民化意愿存在U型关系,即起初家乡住房面积对农民工市民化具有负向影响,但是面积的进一步增加,却能提升农民工市民化意愿。农村土地流转制度改革能够有效降低土地对农民工市民化意愿的负面影响。这表明,进一步加快和加大农村土地流转制度改革,进一步将农民工纳入城市住房制度,是促进我国农民工市民化和城镇化的重要制度手段。     

农民工市民化的公共成本估算分析

我国城市化进程中所面临的重要问题就是农民工市民化,农民工市民化的重点问题是如何让农民工能够真正的融入到城市享受城市生活。农民工要想融入城市,就需要迁入地政府的接纳,这就需要政府投入资金去承担城镇化建设公共成本。本文将农民工市民化的公共成本分为基础设施建设成本、教育成本、社会保障成本,并通过估算结果对比分析了我国不同地区、不同城市规模的农民工市民化的公共成本,作者认为现在社会中,主要负担农民工市民化的成本支出的是各级政府。这需要政府各部门制订相应的政策,确保政府的资金投入真正用到实处,更好地推动城镇化。     

城镇政府推动农民工市民化的障碍及对策研究——以江苏南通市为例的调查

农民工市民化是新型城镇化中面临的关键问题。从农民工角度来看,阻碍市民化的因素是以户籍为核心的二元制度体系。而从地方政府角度来看,推动农民工市民化的主要障碍在于财政成本、政绩体系、既得利益、外部性等因素。本文以江苏南通市为例,分析了我国非均衡城镇化的具体表现和特征,并从地方政府角度探讨了推动农民工市民化面临的各种现实困难和障碍,最后本文提出了城镇地方政府平稳有序推进农民工落户城市的可行路径和对策措施。     

新生代农民工市民化的障碍及路径探析

促进新生代农民工市民化是解决农民工问题的主要出路,是统筹城乡发展、全面建设小康社会、加速我国城镇化进程的关键环节,是建设社会主义和谐社会的内在要求,直接影响到我国社会转型与变迁.当前,推进新生代农民工群体市民化进程进展的并不顺利,面临诸多障碍.深入分析、论证、优化新生代农民工群体市民化的路径选择则成为一项关系建设全局的紧迫工作.     

社会资本视域下新生代农民工社会融入路径研究

以社会资本理论为研究框架,分析新生代农民工市民化面临着“熟人社会”解体、信任关系下降,政治参与不足、利益诉求难以表达,缺乏权威规范、制度渠道不健全,社会多功能组织发育缓慢、新生代农民工处于原子化状态等难题,进而探讨了社会组织对新生代农民工市民化的信任、参与和规范等3个方面的社会资本功能,在此基础上从社会组织发展的视角提出了新生代农民工市民化的路径.     

谈高校图书馆参与农民工市民化教育有效服务

本文从高校图书馆的资源优势着手,通过调查分析农民工文化水平和文化信息需求、教育培训需求,有针对性制定可行性服务农民工的方案,以河北工程大学图书馆为例探讨其农民工市民化教育中的促进作用。     

农民工市民化工程的战略价值与实施设想

实现农民工市民化是21世纪中国最紧迫、最有价值的社会现代化战略工程。实施“农民工市民化工程”的价值在于：直接关系到21世纪中国能否实现社会现代化的重大战略任务,有可能成为未来中国经济持续发展的新的增长点。     

我国农民工市民化的内涵、难点及对策

我国农民工的基本特征是职业与社会身份的城乡分离,农民工市民化的内涵在于使其获得城市户籍居民所享有的公共服务。与其它国家的城镇化相比,我国农民工市民化任务艰巨和复杂。我国公共服务供给区域化和地方化格局使得跨省流动农民工在就业地定居和安居比较困难。为此,需要加强在财政、土地、城市管理等相关制度上的创新。     

城市农民工生存发展的现状、愿景分析及其政策建议

分别从农民工的概念、农民工就业情况、劳动技能培训、住房问题、子女教育、医疗、社会保障、社会交往、心理状态、农民工在城市的生活愿景等方面分析了城市农民工的生存发展现状。农民工愿景是提高社会地位,融入城市社会,最终实现市民化。建议:加强职业培训,增加就业机会;城乡统筹,差异化购房;加快教育改革,实现教育均等化;完善医疗保险制度,开设农民工绿色通道;建立农民工社会保障体系;政府带头树立农民工正面形象;城市城镇协调发展,就近实现市民化。     

城市主流媒体为农民工市民化服务的信息策略研究——基于《广州日报》近三年来的新闻报道分析

对《广州日报》近三年来的农民工报道分析显示,城市主流媒体关于农民工的报道在报道数量、议题内容、报道类型、叙述主体、新闻来源等方面尚有改进的空间。作为农民工市民化信息保障体系的重要组成部分,城市主流媒体应充分认识到自身的社会责任,构建媒体信息服务平台,树立平等的受众观念,拓宽议题内容,增强传播效果,准确反映农民工群体的真实面貌,为农民工市民化营造良好的信息环境。     

农民工市民化过程中的制度障碍与对策分析

从实现现代化目标来看,推进城市化战 略,让更多的农民转化为市民是摆在我们面前 的一个亟待解决的重大课题。而要解决这一问 题,要先解决已进城的农民工市民化问题。然 而多方条件的制约却使农民工市民化之路困难 重重。制度性因素是核心问题之所在,本文 将对此作较为深入的分析。     

浅谈高校图书馆为新生代农民工市民化教育提供移动阅读服务

新生代农民工由于文化基础差异,在融入城市的过程中存在很多问题,高校图书馆可以发挥海量优质资源和先进技术的优势,结合新生代农民工的生活习惯和特点,积极探索为新生代农民工市民化教育提供移动阅读服务,文章对此作了介绍。     

农民工市民化的城市住房政策研究:基于国别经验的比较

如何解决农民工在城市的住房是中国城镇化进程中面临的严峻问题。通过对其他国家解决城市外来人口的住房、治理贫民窟的经验与教训的分析,中国农民工市民化的城市住房政策应该是:政府高度重视并将农民工纳入城镇公共住房视野、大力推进公共住房建设并出台配套政策和长远规划、培育城市房屋租赁市场、改变农民工安置区的建设理念、妥善规划城乡结合部的发展、集合社会大众的力量等。     

农民市民化的国际经验及对我国农民工问题的启示

本文在考察了具有典型意义的英国、美国、日本城乡关系演变趋势及农村人口非农化模式的基础上,从农民非农化与工业化的非同步性、农民非农化内生机制的差异性以及农民非农化进程的差异性等三个角度提出了解决我国农民工问题的紧迫性与特殊性。并通过对问卷调查资料的实证分析,揭示了我国农民市民化进程中存在的核心问题。本文最后提出了合理解决我国农村劳动力转移及农民工问题的战略方针与对策思路。     

缩小城乡收入差距应对国际金融危机

文章分析了我国城乡差距的现实状况,提出了缩小差距应该采取的措施,即：改革土地制度,加快土地流转;努力解决农民工的“市民化”问题;提高粮食最低收购价格和增加农业补贴;增加农业投资,加快我国农村金融改革;加大对农村社会保障制度建设的投入;加快户籍和就业制度改革。     

“显性市民化”与“隐性市民化”对农民土地转出行为的影响

近年来农地流转增速呈现持续下降趋势,同时中国农民群体离开村庄形成的城乡间流动人口规模达到历史新高,这种“离乡不离土”的不完全市民化进程对土地流转的发展形成阻碍。本文以探讨农民市民化的不同状态对农民土地转出行为的影响机制和影响程度为研究目的,采用理论逻辑分析和计量模型实证分析相结合的研究方法,提出以“显性市民化”和“隐性市民化”的理论概念反映当前中国农民市民化进程的渐进性特征,认为显性市民化和隐性市民化状态的结构性差异对农民土地流转行为产生较为复杂的影响。研究结论主要有：①农民市民化进程对农民土地转出行为有正向影响;②土地流转进程是一个与农村常住居民老龄化相伴随的长期渐进过程;③提高城镇养老保障待遇、提高土地流转租金和提高农民人力资本水平等有利于促进农民转出土地。本文研究对于探索农民市民化对农村土地流转的影响研究以及相关政策制定有一定的积极意义。     

农民工市民化中包容性增长理论的导向价值

包容性增长理论的基本思想价值对中国特有的农民工市民化路径即中国路径有重要启示作用。包容性增长理论的核心思想价值在于其追求增长并强调公平,这种新增长价值观的形成源自于对原有增长观中的人与人之间、人与自然之间是否平等和谐等内容的反思,同时又为在经济生活中协调人与人之间、人与自然之间的矛盾与冲突提供一种润滑剂。在政策指向上,提倡社会成员的机会均等和共享,以及持续发展和构建和谐社会等。     

自雇与受雇农业转移人口市民化意愿和能力分异

农业转移人口市民化是推进新型城镇化重要途径,不同就业身份农业转移人口市民化意愿与能力可能会存在差异。本文根据2016年全国流动人口抽样调查数据,选取长三角、珠三角和京津冀三大城市群48个城市农业转移人口为研究样本,应用Logistics模型和PSM方法对不同规模城市自雇和受雇农业转移人口的市民化意愿和能力进行分析。结果表明：①不同规模城市自雇与受雇农业转移人口的市民化意愿和能力存在明显分异;②超大、特大城市自雇农业转移人口的市民化意愿显著强于受雇农业转移人口,而中小城市自雇农业转移人口的市民化意愿却显著弱于受雇农业转移人口;③特大城市自雇农业转移人口的市民化能力显著弱于受雇农业转移人口,大、中小城市自雇农业转移人口的市民化能力却显著强于受雇农业转移人口。本文建议不同规模城市应实施精准化落户政策,优化人力资源配置,在超大、特大城市,优先推进自雇农业转移人口市民化;在中小城市,优先推进受雇农业转移人口市民化;而在大城市,兼顾自雇和受雇2类农业转移人口市民化。