中国非政府组织外部治理初探

改革开放以来,我国在进行经济体制改革和政治体制改革的同时,在经济和政治结构分化的基础上,开始了中国社会领域自治化的进程,其主要标志就是非政府组织的产生和发展。非政府组织能否有效管理政府让渡的社会公共事务,一方面取决于非政府组织内部治理结构的合理与否,另一方面还取决于如何对非政府组织进行有效的外部治理。我国非政府组织外部治理的主体是政府,对非政府组织进行有效的外部治理,需要政府、社会、公众、媒体制定各自层面的制度规范,为非政府组织的外部治理提供法律依据,使非政府组织进一步规范自身的行为,促使非政府组织朝着健康的方向发展,这既是中国非政府组织发展的必要条件,也是其适应我国经济社会发展要求的必然选择。     

非政府组织欧洲化的路径分析

非政府组织的欧洲化是欧盟的政治、社会和经济动力成为非政府组织话语和政策逻辑的一部分的过程,也是非政府组织对欧洲一体化进程的适应与反应过程。欧盟通过提供资助、增加欧盟政策影响力等方式促进非政府组织欧洲化;非政府组织通过争取欧盟资助、参与欧盟层面的活动这两种路径实现欧洲化。欧洲化是一体化不断深化背景下非政府组织发展的必然趋势,但由于各组织情况不一,使得非政府组织对欧洲化的反应呈现多样性,但欧洲化的路径比较单一,一些组织难以实现欧洲化。     

中国如何应对外国非政府组织

中国自20世纪70年代末实施全面对外开放以来,整个社会领域经历了一个逐步开放的过程。在这个过程中遇到无法回避的现实:中国应如何对待外国非政府组织的问题,也是当前迫切需要回答的。目前对这一问题有很多不同的、有些甚至是非常对立的态度和回答。本文认为对外国非政府组织在     

国外重大灾害应急中的非政府组织动员及启示

非政府组织具有专业性强、草根性明显、组织结构少而精干、对外联系广等特点,因而在灾害应急行动中具有反应速度快、救援质量高、社会资源广等优势。在外国灾害应急体制中,非政府组织在法律上有保障,机构中有地位,建设上有扶持,救灾中有动员。我国应借鉴国外的相关经验,建立起我国的非政府组织动员体系,把非政府组织动员纳入国家有关应急法律法规,加强对专业性非政府组织的扶持力度,加强对国外非政府组织的引导与管理。     

论医疗非政府组织生成发展的环境因素与外部原因——以美国为例

作为一种组织机制,医疗非政府组织的生成发展需要以一定的文化、政治、经济等外部环境因素为前提基础。文章以美国为例,探讨影响医疗非政府组织生成与发展的政治环境、文化环境和经济环境。     

近几年来我国非政府组织的研究综述

当前我国已初步建立了"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局,非政府组织在其中起了非常重要的作用。本文从当前我国非政府组织的基础理论、非政府组织与政府的关系、非政府组织的功能、非政府组织的专题、非政府组织参与社会管理、民族地区非政府组织等几个方面进行了归纳、整理。     

论我国非政府组织的公共责任:缺失与施救对策

非政府组织公共责任本身的模糊性和不明确性使得非政府组织的"志愿失灵"现象时有发生,加上我国非政府组织发展中的先天不足、后天乏力,我国非政府组织在本土化的过程中,往往存在大量不合法、规避公共责任的问题,严重削弱了公众对非政府组织的信任。本文提出,应着重从内、外两个渠道构建非政府组织公共责任的约束机制。     

我国非政府组织志愿失灵问题浅析

在西方,非政府组织在公共物品的提供中存在着慈善供给不足、服务活动的特殊性、非独立性和业余主义等问题。我国的NGO也存在着非政府组织机构不完善、公众志愿参与不足、慈善供给不足、信任危机等志愿失灵的现象。对此,政府要给予NGO"合法"地位,同时NGO要完善组织结构,加强志愿活动制度建设,化解信任危机等等。     

中国环境保护领域非政府组织发展现状及其对策研究

以中国环境非政府组织为研究对象进行宏观上的分析,探究中国环境非政府组织的产生背景和发展程度,以国际上较为成熟的环境非政府组织为参照,力求对中国环境非政府组织的分类、活动领域、发展特点、发展问题等现状进行客观描述。     

从构建和谐社会的视角看非政府组织的有序化发展

我国非政府组织在快速发展过程中出现了目标错位、法制建设滞后、与政府组织的界限不明确等问题。应通过优化非政府组织发展的政策环境、法制环境、内部环境和社会环境来实现非政府组织的有序化发展,充分发挥非政府组织在促进社会民主、保障社会公正、维护社会稳定和保护生态环境等方面的作用,促进社会主义和谐社会建设。     

中国非政府组织的发展对执政党领导活动的挑战

改革开放以来．非政府组织在我国迅速发展。非政府组织的发展对中国共产党政策制定,政治动员和利益整合功能都提出了严峻挑战,也必将对未来中国政治、经济、文化和社会生活产生日益重大和深远的影响。执政党如何依法领导非政府组织,是新时期党建的一个重要课题。     

在华境外非政府组织跨文化管理的冲突和融合——基于文化维度理论的分析

在经济全球化的推动下,在华境外非政府组织的规模和影响力日益扩大。对在华境外非政府组织进行跨文化管理,其目的在于促进境外非政府组织的有序运行,进一步推动我国非政府组织的发展。从霍夫斯泰德(Hofstede)的文化维度理论分析,在华境外非政府组织在权利距离、个人主义和集体主义、不确定性规避、阳刚气质和阴柔气质、长期取向和短期取向等方面存在一定的文化冲突。鉴于在华境外非政府组织在华活动面临的文化差异和冲突,构建了在华境外非政府组织跨文化融合模型,从冲突管理、文化适应、文化整合、文化创新等维度,提出促进在华境外非政府组织跨文化管理的对策建议。     

特质、功能及危机——伦理视域下的非政府组织

非政府组织作为区别于政府和企业之外的第三部门,是一种新兴的社会组织形式。随着我国社会纵深化发展的不断推进,非政府组织在基层社会治理中扮演的角色愈发关键。实际上,非政府组织除了具有政治内涵之外,也包涵着深厚的伦理意蕴。在伦理视域下,非政府组织的伦理特质不仅体现在其服务公共利益的组织使命和公益性、自愿性、非营利性的组织特征之上,同时也体现在其实行的以道德义务为核心的伦理管理模式当中。非政府组织是我国社会管理中重要的伦理主体,在社会治理中具有不可或缺的伦理功能,但也面临着相应的伦理危机。     

试论我国非政府体育组织及其作用

非政府体育组织是社会管理活动的重要参与者,我国非政府体育组织在最近一些年发展迅速,在社会上的作用也越来越大。本文分析了当前我国非政府体育组织的现状,并阐述了其在沟通协调、满足群众需要、资源整合等方面的作用。     

非政府组织在四川地震灾害救助中的作用发挥问题研究

非政府组织作为一种不以营利为目的,独立于政府和市场之外的社会组织,可在自然灾害救助及灾后重建中发挥重要作用.本文根据国内外各类非政府组织在2008年"5·12"四川大地震灾害救助中的卓越表现,总结分析了该类组织在动员和组织社会资源,灵活高效地为灾区群众提供各种社会救助服务等方面的重要作用,并针对非政府组织在中国发展仍然存在的障碍和管理问题,提出了相关政策建议.     

中国非政府组织监督机制

我国非政府组织监督机制由于其组织属性的特殊性而具有中国特色。在"双重管理体制"的影响下,要构建一套行之有效的监督体制,政府必须积极作为,同时社会监督和非政府组织自律亦不可少,政府、社会力量和非政府组织自身都能在监督中产生实质性的影响。     

"社会政策"的若干问题研究

目前,有关"社会政策"的定义已出现了多种解释版本,但结合国内外社会政策实践,"社会政策"应是指"某种'社会组织'基于一定社会价值为实现其特有的社会目标而制定的行动准则及其体系和由此而形成的知识系统"."社会政策"既不是"公共政策"的一部分,也不是一种"社会行动";政府并非社会政策的唯一主体,"非政府组织"也承担了部分"社会政策"的职能;社会政策不仅具有政治、社会救济和保障功能,还具有社会引导和整合、经济等功能;"政府(国家)与非政府组织"社会政策是正确理解、把握和实践社会政策的两条基本路径,并据此提出了相应的政策性建议.     

中国非政府组织发展的新环境

中国NGO发展的环境在 1978年之后发生了巨大的变化。从宏观环境看 ,中国相继进行的经济体制改革、政治体制改革和社会改革打破了计划经济时期由国家垄断资源和严格控制私人活动空间的格局 ,重构了国家与市场、国家与社会的关系 ,从而为各类非政府组织的生存与发展提供了广阔的空间。而中国加入WTO和全球化的趋势对中国非政府组织的发展又将起到推波助澜的作用 ;从微观环境看 ,一方面 ,社会转型时期形成了各种新的社会问题和社会需求。另一方面 ,随着中国经济的发展 ,逐渐形成了一个新的社会中间层 ,而公民闲暇时间、自由支配时间的增多也使公众参与和志愿者行为成为可能。总之 ,改革开放以来 ,中国非政府组织的发展面临前所未有的机遇。当然 ,在面临机遇的同时 ,也面临诸多问题与挑战。     

福建省公安厅推进境外非政府组织在闽活动登记管理

<正>近日,从福建省公安厅获悉,自2017年1月1日《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》施行以来,在业务主管单位的倾力配合下,福建省公安厅已依法为6家境外非政府组织在闽代表机构办理登记证书。福建省公安厅境外非政府组织管理办公室负责人表示,欢迎境外非政府组织来福建开展友好交流合作,助力福建经济社会建设和公益事业发     

我国公共危机治理中的非政府组织参与困境与对策分析

日前,公共危机频繁发生严重威胁了社会及人民的生命与财产安全,科学应对公共危机被提上公共部门管理日程。随着公共危机的频发,全球社团革命兴起,如今的公共危机治理的主体日益多元化,作为社会治理的得力助手,非政府组织也应列入危机治理的队伍中来。文章对我国公共危机治理中非政府组织参与的困境进行分析,提出相关改善的对策建议,为充分发挥非政府组织在公共危机治理中的作用,完善我国非政府组织参与机制提供借鉴。