由“高考移民”引发的高考公平性问题探讨

正当高考成绩揭晓时,各地高考状元一如往常地大受追捧,成为各大媒体的一道风景。2009年6月,重庆文科状元何川洋被查出其民族身份系造假,录取资格被取消的事件一夜之间被数家媒体曝光,“高考移民”问题也引起了相关部门的高度重视。本文拟就“高考移民”反思当前我国高考存在的一些公平性M题。     

"高考移民"的利益博弈

“高考移民”是参与各方围绕利益博弈的结果。现实利益的存在是“高考移民”参与各方博弈的基础。“高考移民”现象之所以存在，是因为政策有缺陷、地方政府受经济指标束缚；学校存在声望提升的压力。因此，必须采用行政控制、法律规范、体制创新等手段来解决“高考移民”问题。     

内蒙古：有效遏制高考移民

内蒙古自治区高考移民专项整治工作联席会议办公审近旧透露,2008年下半年以来,全区已立案涉嫌“高考移民”案件54件,涉及63人。近两年,共挖出高考移民1100多人,“高考移民”势头得到有效遏制。     

中国高考政策研究之高考与户籍制度的关系探讨

“高考移民”是一种群体行为,同时也是我国所特有的一种现象.“高考移民现象”是指一些考生基于户籍所在地高等教育资源的稀缺,为追逐更丰富的教育资源和享有更多的教育机会,把户口从一个省区迁移到另一个省区的情形.高考移民问题是多种因素综合作用的结果,并且反映出一定的社会问题,关系到高等教育机会的公平分配.文章通过梳理建国以来的高考制度的形成过程以及户籍如何成为高考制度的政策考量,对高考移民现象进行解读.     

新疆出台新规定阻挡"高考移民"

近日出台的《新疆维吾尔自治区普通高校招生报名资格审查工作暂行规定》将“高考移民”挡在了新疆考区之外。2003年普通高校招生考试和录取工作结束后，新疆共清退“高考移民”和其他不符合报名条件的考生近2600人，而全国清查出“高考移民”2900余人，新疆几乎占了九成，是名符其实的“高考移民”重灾区。     

“高考移民”和利益博弈

“高考移民”现象虽早已存在，但它凸显出来并引起人们普遍关注还是因为2005年的海南“高考移民事件”。分析“高考移民”，人们常采用教育的视角。笔者以为，尽管“高考移民”属于教育问题，但仅用教育的观点来诠释，视野难免会有所偏狭；如果切换视角，以经济学的眼光、利益的维度来审视，可能会解读得更全面。事实上，“高考移民”从来不乏利益的存在，从某种意义上说，“高考移民”是参与各方围绕利益博弈的结果。     

"封堵高考移民"现象的法理分析

“高考移民”是现代社会中的一个特殊人群,近来,各地纷纷出台相关政策封堵“高考移民”。但一味的“封堵”并不能从根本上解决问题,所以必须转变思路,从完善法规、加强立法、发挥司法作用着手。从法理分析角度质疑“封堵”,提出解决“高考移民”现象法律规制的三个途径：一是完善宪法,使教育平等权在宪法中得到确认;二是加快国家立法步伐;三是发挥司法机关在监督行政和保护考生权利方面的作用。     

社会监督是医治“高考移民”的良方

近日，内蒙古自治区教育招生部门公布：今年内蒙古共有3700多名考生因“高考移民”或涉嫌“高考移民”被取消录取资格，这一数字相当于去年内蒙古查处高考移民人数的8倍。这是内蒙古首次采取自查与社会监督相结合的办法治理屡禁不绝的“高考移民”问题。     

“高考移民”现象的法学思考

“高考移民”是近年我国出现的具有广泛社会影响,引发诸多社会问题的现象,其存在说明了我国教育资源配置不足,教育大众化尚未实现。从教育平等和信赖保护原则的法学角度分析,“高考移民”的合法权益应该得到保护。     

追究“高考移民”可否设时限

每年高考,高考移民都是躲不开的话题。陕西省咸阳市教育局局长张存日前介绍,高考前,咸阳市招生办通过严格审查,取消了十几名“高考移民”的资格。     

高考分数线要不要统一

近一两年来,“高考移民”现象以及因“高考移民”而引发的各种问题,渐渐浮出水面,为人们所关注。随之而来的,高考分数线要不要统一的讨论,也愈来愈热。今年两会期间,关于这个问题的讨论引起了广泛的关注。一些从事教育与教育管理工作的委员都一致认为高考分数线不统一,甚至相差     

冷静审视高考移民

【背景】 2005年7月13日，海南省“理科状元”李洋因“高考移民”身份被海南省考试局取消了报考本科第一批院校的资格。2006年4月5日，清华大学最终决定：取消被认定为“高考移民”并已在清华大学就读半年多的宋笑天的学籍…… 近些年，国家教育部、各省区市及高校都出台了一系列旨在封堵高考移民的措施。虽然取得了一定成效，但一方面并没有从根本上解决高考移民问题，另一方面又引发了教育体制、道德、法律等诸多方面的争论。 交锋观点自然越辩越明，透过现象看本质，才能把握未来趋势，辩证看待我国高考录取制度，远离高考移民雷区。[编者按]     

五位校长委员谈高考分数线要不要统一

近一两年来，“高考移民”现象以及因“高考移民”而引发的各种问题。渐渐浮出水面，为人们所关注。随之而来的，高考分数线要不要统一的讨论，也愈来愈热。“两会”期间，记者采访了几位从事教育与教育管理工作的委员，请他们谈谈对相关问题的看法。     

异地高考及其利弊分析

本文从教育学专业的视角论述了异地高考及其利与弊,对异地高考进行了界定,区分了异地高考与“高考移民”,并结合各省份异地高考方案对其利弊进行了分析。     

高考分数线要不要统一

近一两年来，“高考移民”现象以及因“高考移民”而引发的各种问题，渐渐浮出水面，从而引起人们的关注。随之而来的高考分数线要不要统一的讨论，也愈来愈热。今年“两会”期间，这个问题曾引起过广泛的关注和讨论。不少代表和委员认为，高考分数线不统一，甚至相差很大，对学生来说确实是一种不公平。     

高考分数线的“不公平指数”

高招录取的季节，“分数线不统一”以及“高考移民”问题再次成为人们关注的热点。     

高考移民问题的宪法学思考

面对各地客观存在的高考“分数差”和不同的录取率,高考移民现象应运而生。由此引发的各种社会问题,给社会稳定埋下了极大的隐患。社会各界人士大多从教育政策的视角出发认知高考移民现象,呼吁消除高考移民的体制性障碍,真正实现教育公平。本文从宪法学角度对这一现象进行分析和思考,并探讨其所揭示出的在我国宪政与公民平等权救济上存在的诸多问题。     

凭才取士还是逐路取士?——由中国户籍制度考量“高考移民”现象

备受瞩目的“高考移民”现象,对中国传统户籍制度提出了体制性拷问。传统的户籍制度在市场经济的社会背景下,它所隐含的二元价值日益成为众多领域包括教育在内分配不公的体制根源。因此,解决如“高考移民”等社会问题的根本办法是切断户籍背后的利益脐带,如采取合理统筹教育资源、对落后地区授之以“渔”、加大财政转移支付力度、实行高校自治等措施。     

私权利之视角下的高考移民现象

以海南省2005年被取消报考一本院校资格的李洋等28名“高考移民”为例,从私权利之视角剖析“高考移民”现象合法、合理性的一面。通过正当的户籍迁移手续进行的“移民”,具备合法性。在高等教育资源分配不均衡的形势下,“移民”是考生的一种自立救济行为,具备合理性。要缓解高考移民现象,需将迁徙权纳入法律保障范围,公平合理地调整高等教育资源布局,加强高校招生录取权的司法监督,从而达到保障全国考生权利的目的。     

地方

湖北：高校招生开设网上“实名信访”,山东：高考分数隐私化,浙江：高考录取后不报到会留信用不良记录,青海：文科第一名系高考移民被取消录取资格。