聘任制失真的原因探析

聘任制又称聘用合同制,是用人单位以合同形式聘用工作人员的任用制度。聘任制包含有两层意思：一是聘任必须事先对被聘用人的资格进行审查（包括专家评定、成就证书或考试考察确认等）。只有经过严格的资格审查聘任,才是正常的聘任。二是签订聘用合同,明确规定聘任双方的权利、义务、聘用期限,特别是被聘用人员的岗位职责、要求、解聘与续聘的条件等。没有明确岗位职责、要求的聘用合同,是不合符聘任要求的。八十年代以来,我国企、事业单位全面实施了专业技术职务聘任制。时至今日,聘任制究竟何物,不是所有的人都能说得清楚,现实中…     

动静不小

《事业单位人事管理条例》将于2014年7月1日起实施。条例规定,事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日,或者一年内累计旷工超过30个工作日的,事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位;或者连续两年年度考核不合格的,事业单位提前30天书面通知,可以解除聘用合同。     

动静不小

《事业单位人事管理条例》将于2014年7月1日起实施。条例规定,事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日,或者一年内累计旷工超过30个工作日的,事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位;或者连续两年年度考核不合格的,事业单位提前30天书面通知,可以解除聘用合同。     

我校后勤人事分配制度改革取得显著成效

随着高校后勤社会化进程的加快,高校内部管理体制改革的逐步深化,建立适应高校后勤发展的新的人事分配制度,具有深刻的现实意义。 1.建立于部聘任合同制、工人聘用合同制聘任合同制是以聘任合同的形式确定单位与个人之间双方权利、义务的劳动关系的用人制度,是在市场经济条件下符合高校后勤实际的新的用人制度。聘用合同制的核心是按需设     

关于健全高校教师岗位聘任制的若干思考

随着教育部《面向 2 1世纪教育振兴行动计划》的实施和高校人事分配制度改革的不断深入 ,以“按需设岗、择优聘任、严格考核、合同管理”为主要特点的岗位聘任制正逐步成为高等学校基本的用人制度。在这种情况下 ,如何把现行的合同制管理与岗位聘任制紧密结合起来 ,以促进岗位聘任制的顺利实施 ,便成为目前高校人事制度改革过程中必须解决的一个现实问题。一、高校用人制度改革的过程自从改革开放以来 ,高校用人制度几经改革 ,从终身制到流动编制的出现 ,从流动编制到聘用合同制 ,再从聘用合同制到岗位聘任制 ,逐步深入。聘用合同制的重心在…     

论高校教师聘用与聘任制中的合同管理

本文就教师聘任合同管理的几种形式、高校教师聘用与相关合同存在的问题、教师聘任期间合同管理问题分析、教师聘任合同管理的有效途径进行了探讨.指出,高校与教师签订聘用合同后,高校必须围绕聘用合同展开管理工作.教师必须按照聘任合同开展教学、科研和社会服务工作.“合同管理“成为人事管理法制化、规范化的必然要求,学校对个人履行职责的考核、奖惩以及双方的权利和义务都必须以合同的约定为依据.     

论中小学教师聘任合同制度的设计

当前,我国中小学教师聘任制的实行已从局部试点转向全面推进,建立完善有关配套制度和具体规则已成当务之急。就教师聘任制而言,聘任合同制度的设计是其核心内容之一。由于我国中小学教师的聘任工作适用事业单位人员聘用的一般规定,具体实施中小学教师聘任制度的依据主要是国务院办公厅转发的人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》(以下简称“国办发[2002]35号文”),以及人事部、教育部印发的《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》(国人部发[2003]24号)(后者规定,中小学全面推行教职工聘用(聘任)制度,根据国办发[2002]35号文进…     

教改动态

教师聘用合同制挑战“铁饭碗”目前,北京市高校人事制度改革正在积极进行。一石激起千层浪,中小学人事制度改革也在积极进行之中,虽然起步较晚,但大有后来居上之势。当老师先签合同从2000年开始,北京城郊八个区的各类中小学新接收的教师全部实行聘用合同制。此     

论高校人力资源管理中人事关系的法律性质

随着我国教育体制改革的发展,高校教师任用制度已由传统的任命制、委任制转为现代的聘任制、聘用制。教师聘任、聘用合同究竟是属于行政合同还是劳动合同,由于立法并未给予明确规定,使高校＂人事关系＂面临法律性质的困境。因此,在事业单位人事制度改革和劳动用工体制发生巨大变化的新形势下,重新审视教师的身份,准确地界定高校教师在聘用关系中的法律地位已成为顺利推行教师聘用制的当务之急。     

实施《劳动合同法》背景下教师聘任合同的订立

教师聘任合同属于劳动合同,在遵循《劳动合同法》的前提下,订立教师聘用合同应体现教育的复杂性和特殊性。为此,订立教师聘用合同应遵循公开、民主,按照编制聘任等特有的原则;在教师聘任合同的期限、工作时间和休息休假、劳动报酬等法定内容和试用期、服务期等约定内容方面有特殊的要求;在合同的效力方面与一般劳动合同既有一致的地方,也有特殊的要求。     

基于契约主义对高校教师聘任合同实施的研究

我国高校教师任用制度在经历几个阶段后采用合同聘任制,目的是将企业的竞争激励引入公共部门.聘任合同在合同管理中具有重要作用,但目前我国的聘任合同只是一种“象征性“的契约,未能完全发挥其作用.本文针对我国聘任合同实施现状从契约主义出发分析了聘任合同的重要性,并对合同的实施提出了一些建议,希望能使聘任合同制真正发挥激励作用.     

基于契约主义对高校教师聘任合同实施的研究

我国高校教师任用制度在经历几个阶段后采用合同聘任制,目的是将企业的竞争激励引入公共部门．聘任合同在合同管理中具有重要作用,但目前我国的聘任合同只是一种“象征性”的契约,未能完全发挥其作用．本文针对我国聘任合同实施现状从契约主义出发分析了聘任合同的重要性,并对合同的实施提出了一些建议,希望能使聘任合同制真正发挥激励作用．     

基于契约主义对高校教师聘任合同实施的研究

我国高校教师任用制度在经历几个阶段后采用合同聘任制，目的是将企业的竞争激励引入公共部门。聘任合同在合同管理中具有重要作用，但目前我国的聘任合同只是一种“象征性”的契约，未能完全发挥其作用。本文针对我国聘任合同实施现状从契约主义出发分析了聘任合同的重要性，并对合同的实施提出了一些建议，希望能使聘任合同制真正发挥激励作用。     

论事业单位在编职工聘用合同的法律性质

事业单位推行聘用制改革以来,聘用合同的法律性质一直争论较大、无法达成共识,对聘用合同签订主体法律地位的认识模糊是造成这种现象的一个重要原因。通过对我国人事关系变革的历史梳理以及现行聘用合同立法及政策的分析,明确事业单位为政府授权的公益服务法人,事业单位在编职工为政府及事业单位的双重雇员,二者之间是一种兼具"行政性"和"从属性"特殊人事关系。基于这种认识,通过对合同主体的剖析及现行法律法规的分析,明确聘用合同的法律性质为复合合同。     

高等职业教育院校内部管理体制改革的探索

高等职业教育院校内部管理体制改革,是高等职业教育体制改革的一项重要内容。内部管理体制改革的重点是内部领导体制、教学管理体制与人事管理体制的改革。高等职业教育院校体制改革必须遵循三项原则:以法律为依据的原则、党政权力区分和协调的原则、行政权力与学术权力适当分离的原则。教学管理体制改革必须抓好三个环节工作:①专业调整与重点学科建设;②规范教学管理;③加强教学管理队伍建设。人事制度改革的重点是:调整职能机构、推行全员聘任合同制、改革分配制度。     

我国教师聘用合同解除概念的使用及其规范

目前,教师聘用合同解除概念的使用存在混同使用和不当搭配使用的问题。除名是企业享有的一项权利,对违反学校规定的教师,学校可以解聘,也可以辞退,但不能除名。辞退属于事业单位拥有的自主权和管理权,它解除的是一般劳动关系。解聘是事业单位享有的合同权,它解除的是聘用合同关系;聘用合同的解除是解聘和辞聘的上位概念,解聘和辞聘是聘用合同解除的下位概念;落聘侧重于岗位的失去,解聘重在合同关系的消灭。落聘者在落聘之后,仍然是事业单位的在编成员,仍然与事业单位存在非聘用的劳动关系,仍然领取事业单位的工资,而解聘则不然。     

论高校聘用合同中的服务期违约责任

高校聘用合同中服务期违约的实质是教师流出与高校反流出的权利与权力博弈。约定服务期义务及违约责任的高校聘用合同具有极强的自治性,其性质应为兼具民事合同属性的特殊劳动合同。在理念上遵循“平衡协调”的高校聘用关系调整观,最大限度尊重双方当事人的意思合致。采用《事业单位人事管理条例》优先适用、《中华人民共和国劳动合同法》补充适用及《中华人民共和国民法典》合同编参照适用的多重调整维度,以公平原则为利益衡量工具,对高校聘用合同中服务期违约行为、责任承担方式及责任限度予以重新厘定,旨在实现教师生存利益与高校期待利益间的协调与平衡。     

实行中层干部聘任合同制管理模式的探索与实践

高职院校中层干部管理模式千姿百态，而以聘任合同制管理的模式不多见。本文结合南通职业大学实行中层干部聘任合同制管理模式的实践，研究在大力发展高职教育的新形势下，与之相适应的中层干部管理的方法，从理论和实践方面探索干部管理考核的新机制。     

美国中小学教师聘任制及其特点

随着我国经济体制由计划经济向市场经济转轨以及加入WTO,面对全球化的挑战,中国的教育必须按照市场规律来运行,与国际接轨,实现全面的转变,由长期的教师职称评定制转向教师聘任制就是其中一个重要的方面。2000年人事部和中组部联合下发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》,2002年国务院办公厅又转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》。当前,我国中小学正在推行的教师聘任制这种新型的用人机制,主要是使学校在完善多年职称评定制基础上进一步深化学校用人制度改革,逐渐实行聘任合同制。由于我国教师聘任制改革尚…     

教师聘用合同与落聘安置

2000年人事部和中组部联合下发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》,2002年国务院办公厅又转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》。全国各地各部门按照两个文件的要求,结合自己的实际情况制定了许多实施意见,以推行人员聘用制度为重点,以搞活内部分配为关键,争取用两到三年时间,在事业单位全面推行聘用制度,用人方式由委任制和聘任制相结合向全员聘用、聘任制转变,而广电、文化、中小学三个行业改革在先,但许多教师对劳动合同知之甚少,为此,本文试作简单阐述。一、聘用合同的订立聘用合同的订立是劳动者与用人单…