简析云南财政科技投入的现状、问题和对策

财政科技投入在实施创新驱动发展战略中发挥着关键性的杠杆作用和支撑作用。根据统计数据,全面系统分析了云南省财政科技投入状况,通过与贵州省、广西壮族自治区的比较分析,剖析了制约云南省财政科技投入的原因,提出相关对策建议。     

科技创新高质量发展"涡轮式推进"作用机制研究——以浙江创新实践为例

我国已进入高质量发展阶段,作为核心驱动力的科技创新本身的高质量发展,已成为谋篇布局"十四五"、以科技创新催生新发展动能的重要命题.在深入实施创新驱动发展战略中,浙江创新实践表明,充分发挥科技创新高质量发展"涡轮式推进"的主导、支撑、引领作用机制,才能加快推动高水平创新型省份和创新强省以及"重要窗口"建设.     

科技创新赋能京津冀协同发展：理论、成效与政策方向

科技创新是新征程上区域高质量发展的关键支撑。研究以京津冀协同发展为切入口,梳理了科技创新助力区域高质量发展的相关理论,分析科技创新赋能区域发展的时代背景与现实条件,提出了科技创新赋能京津冀协同发展的政策方向。研究认为,科技赋能区域发展是区域创新理论、创新网络理论和区域合作理论相结合的实践成果;科技赋能京津冀协同发展是信息化时代、国际环境、国家发展进程三者共同决定的,是新时代新征程上京津冀地区实现高质量发展的必然选择。面向京津冀协同发展新十年,应以区域创新空间带动京津冀协同发展新动能、以数字经济驱动京津冀新征程共同富裕。     

宜春市高校科技创新人才队伍建设研究

宜春市深入实施创新驱动战略,将科技开放合作摆在全局的核心位置,不断集聚创新资源,培育壮大创新主体,优化创新生态,强化人才、科技、平台三项支撑,促进产业链、创新链、政策链、资金链四链深度融合,有力地支撑了产业转型升级发展,走出一条创新引领经济社会高质量发展道路.本土高校在宜春创新型城市建设中发挥了不可忽视的重要作用.本文分析了宜春市高校科技创新人才分布现状,提出了宜春市高校科技创新人才队伍建设的对策建议.     

区域创新驱动与经济高质量发展的关系及协同效应——以广东省为例

区域经济高质量发展的创新驱动机制,实质是围绕如何解决当前经济发展不平衡不充分、结构性失衡以及发展动力不足这三个核心问题而嵌入在区域社会经济系统中的动态交互关系。基于VAR模型的要素交互关系实证分析以及耦合协调度模型的系统协同效应测度,揭示了技术、人才、资本等科技创新要素及相应驱动机制对区域经济高质量发展的作用机理,反映了创新驱动战略实施助推区域经济高质量发展的现实困境及影响因素。在新发展阶段,需要不断完善区域创新体系加速科技成果转化和产业化,深化发展高等教育促进人力资本结构高级化和提高知识创造及供给质量,建立健全现代金融体系,提升金融服务实体经济和创新驱动的能力,加快构建创新链、教育链、人才链、资本链和产业链多维度融合的创新驱动发展模式,提升区域创新驱动与经济高质量发展的协同效应。     

长江中游城市群科技创新与经济发展耦合协调度分析

科技创新是经济发展的动力源泉。城市群作为科技创新资源高度集聚的空间载体,是支撑我国经济发展的增长极,对城市群科技创新与经济的协调发展进行研究可为城市群创新高质量发展提供参考。以长江中游城市群为研究区域,基于耦合协调度模型,分析2008—2018年长江中游城市群28个地级市科技创新与经济发展耦合协调度的时空演变规律。结果表明:(1)长江中游城市群科技创新与经济发展两系统发展不同步,科技创新滞后于经济发展,但科技创新增长势头强劲;(2)科技创新与经济发展的耦合协调发展水平不断提升,两系统协同效应初显;(3)科技创新与经济发展耦合协调度存在明显的空间分异特征,形成以武汉、长沙、南昌为核心的"多中心"空间分布格局;(4)未来着力实施创新驱动发展战略,促进科技创新与经济发展深度融合;进一步提升并发挥区域协同效应,推动长江中游城市群一体化高质量发展迈向新境界。     

经济增长、双轮驱动与创新型国家建设:理论演进与中国实践

基于理论逻辑和历史逻辑辩证统一的视角,系统梳理和分析经济增长、双轮驱动及创新型国家建设的内在关系、理论演进以及中国的实践。综合国内外经济增长与创新发展的理论演进历程分析,逐渐凸显微观创新筑基、中观制度赋能和宏观战略驱动的多层次协同趋势。科技创新与体制机制创新作为双轮驱动、国家创新体系与国家治理体系作为双体系支撑协同于科技与经济融合发展实践中形成的"双轮驱动+双体系支撑"创新发展模式,体现了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的辩证统一关系,体现了"深化创新驱动强战略支撑"和"深化全面改革促高质量发展"的协同路径和实践逻辑,是改革开放以来中国探索科技创新与经济发展深度融合、有效市场和有为政府协同、技术经济范式与制度体系优势协同的经验总结,也是新时代中国特色社会主义思想的重要内容。在全球科技革命和产业变革深度融合的背景下,面对复杂多变的国际技术经济环境,协同高效的国家创新体系建设和创新治理体系改革成为构建新的发展动力系统的核心内容,多主体参与、多层级互动、多中心、网络式的创新治理格局以及全方位、系统性、协同型的失灵现象综合治理模式亦成为当前的主要任务。因此,在中国创新型国家建设过程中,需要进一步深化"双轮驱动+双体系支撑"的创新发展模式以及中国特色创新理论,为深入推进创新治理体系改革提升科技创新体系化能力、充分发挥制度优势并转化为治理效能应对各种风险挑战冲击提供保障,也为高质量发展阶段的科技强国和经济强国建设提供理论依据和政策指引。     

中国科技创新驱动经济高质量增长时序性分析——基于TVP-VAR模型的实证研究

研究目标：测算1997年-2018年科技创新结构变量对经济高质量增长结构变量驱动作用的时变性。研究方法：基于熊彼特创新周期理论诠释科技创新驱动经济高质量增长范式的周期性演化特征,运用合成指数法及TVP-VAR模型考察中国科技创新驱动经济高质量增长的时序性变化态势。研究发现：科技创新驱动经济高质量增长周期性效应经历了基础创新、增量创新、“技术体系”的变革及“技术经济模式”的变革四个阶段;科技创新对经济高质量增长的驱动效应具有时变性,主要体现在：随着影响时间约束的延长,经济高质量增长各结构性变量对科技创新各结构性变量的响应程度差异性较大,且不同的时间点,经济高质量增长各结构性变量对科技创新各结构性变量的响应具有明显的时变特征。研究创新：分析了科技创新的周期性变化驱动经济高质量增长沿复苏、繁荣、衰退及萧条的过程,测算了中国科技创新驱动经济高质量增长效应的非线性关系。研究价值：能够准确把握科技创新驱动经济高质量增长结构变量的演化规律,精准调控,对实现经济发展新常态基本格局具有重要的现实意义。     

防范技术封锁风险, 加快创新驱动高质量发展

我国经济运行已经进入新常态,但目前仍然面临经济发展质量仍然不高、发展不够平衡等问题,高质量是今后很长一段时间的发展要求和目标,当前中美贸易摩擦持续升级,破坏全球产业链格局,并且美国对我国加紧进行技术封锁,这进一步凸显了增强我国自主创新能力、以科技创新驱动高质量发展的必要性和紧迫性。创新是驱动高质量发展的第一动力,也是破除技术封锁的重要突破口。本文认为在中美贸易争端持续加剧、技术封锁风险日益凸显的时代背景下,我国必须紧紧依靠科技创新抢占先机、赢得优势,掌握发展主动权,进一步介绍了东部地区可复制推广的高质量发展的经验和做法,阐述了制约高质量发展的问题及原因,最后提出了有效推进高质量发展的政策建议。     

围绕中心聚力 齐头并进创新

<正>2016年,云南省深入实施创新驱动发展战略和建设创新型云南行动计划,深化科技体制改革,推进区域创新体系建设,支撑产业转型发展,有力推动了全省上下形成以科技创新为核心的全面创新新局面。1营造创新环境,完善创新氛围完善科技监管评价体系。2016年,云南省制定实施了《云南省财政科技支出计划绩效评价实施细则》,推进了科研信用管理工作制度建设及信息共享工作,向国家科技报告共享服务系统上传科技报告达101份。加强     

内江市科学技术和知识产权局深入实施创新驱动发展战略为全市高质量发展提供有力支撑

正本刊讯近年来,市科学技术和知识产权局全面深入实施创新驱动发展战略,充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加快建设区域性科技创新中心,扎实开展市校(院)合作,全力建设全省创新驱动发展先行市,为全市产业转型升级,全面高质量发展提供了强有力的科技支撑。一是科技创新平台建设取得实效。我市是全省为数不多的同时拥有国家级经济技术开发区、国家高新区、国家农业科技     

中国经济高质量发展时空演变及其科技创新驱动机制

科技创新在区域经济发展模式转型中具有重要作用,也对经济高质量发展的提升有着重要影响。本文以中国30个省（区、市）为研究对象,利用Super-SBM模型测算2000—2017年中国经济高质量发展效率并分析其时空演变特征,通过空间面板数据回归模型探究科技创新对经济高质量发展的驱动机制,得出以下结论：①经济高质量发展效率在时间上整体呈上升态势,平均值从2000年的0.18上升至2017年的0.44,在空间上大致由东部沿海向中西部递减;②从整体回归结果看,科技创新各要素（专利授权数、R&D经费占GDP比重、R&D人员全时当量）对经济高质量发展的驱动作用较强,控制变量中的城镇化水平和市场化程度对经济高质量发展也存在正向的驱动作用,而产业结构和环境规制则表现为抑制作用;③从四大地区的回归结果看,不同地区经济高质量发展受科技创新各要素的驱动影响存在较大差异,东部地区受专利授权数、R&D经费占GDP比重的驱动作用较强,专利授权数、R&D经费占GDP比重、R&D人员全时当量均对西部地区有正向驱动作用,而中部地区和东北地区分别只受专利授权数和R&D人员全时当量的驱动影响。本文可为国家和地区提高科技创新和经济高质量发展水平提供借鉴。     

建设适应经济社会发展趋势的科技创新体系

近20年来世界科技呈现出加速发展态势。随着新一轮科技变革和产业革命不断蓄势,世界已经进入以创新为主题、以创新为主导的新时代,全球科技领域的、国家间的科技创新格局加速调整和重构,而国际经济社会发展大趋势对科技创新格局调整和重塑起到重要驱动作用。在归纳国际经济社会发展大趋势的基础上,基于中国经济由高速增长转向科技引领和创新驱动的高质量发展新阶段的现实,分析讨论了经济社会发展趋势对科技创新发展的关键需求,提出了建设适应经济社会发展大趋势、支撑我国科技强国建设的主要科技创新体系,包括基础科学研究、关键核心技术、"数字中国"与智慧社会先进信息网络、清洁可再生先进能源、绿色智能制造、现代绿色生态可持续高效农业、"健康中国"医疗卫生保障、"美丽中国"人地和谐共生生态环境、深空与深海探测等主要科技创新体系。     

创新驱动发展战略

2012年7月,全国科技创新大会胜利召开,对深化科技体制改革、加快国家创新体系建设作出全面部署,提出了创新驱动发展的战略要求。党的十八大强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,实施创新驱动发展战略已写入党的十八大报告。 2013年9月,中共中央政治局以实施创新驱动发展战略为题举行第九次集体学习。习近平总书记指出实施创新驱动发展战略是一项系统工程,并就此提出5个方面的任务：一是着力推动科技创新与经济社会发展紧密结合。     

提升德宏州科技创新能力对策建议

云南省对科技创新工作越来越重视,但德宏州因企业基数小、创新投入不足、创新产出匮乏,致使科技创新水平处于全省末位。文章通过构建科技创新投入、科技创新产出、科技创新环境的科技创新模型,分析了德宏州2016年-2020年科技创新水平现状,政府重视不够、引导不足,企业创新动力不足、人才匮乏等因素制约德宏州科技创新能力提升,提出加强政府引导、增加财政科技投入、强化人才队伍建设等是提升德宏州科技创新能力发展方向,进而为促进全州经济高质量发展奠定基础。     

论北京国际科技创新中心立法必要性

党的十九届五中全会赋予北京建设国际科技创新中心的新定位。北京落实国家创新驱动发展战略、推动国际科技创新中心建设需要加快推动科技自立自强和高质量发展的法治建设。法治是促进科技自立自强和高质量发展的必要条件、内在要求和直接体现,在北京国际科技创新中心建设中又起到改革和治理保障、规范各种关系的关键作用。建设北京国际科技创新中心需要以法治为基础将国家政策与地方立法结合起来,明确北京国际科技创新中心的地方立法定位,以推动中央战略决策法治化,实现北京科技法治高质量、跨越式发展。     

奏响云南科技创新的乐章

正"十二五"以来,云南省科技工作紧紧围绕深入实施创新驱动发展战略和建设创新型云南行动计划,深化科技体制改革,加大全社会研发投入,推进区域创新体系建设,支撑产业转型发展,加快推动形成以科技创新为核心的全面创新,为适应和引领经济发展新常态提供了新动力,为建成创新型云南奠定了坚实基础。"十二五"期间,云南综合科技进步水平指数由2008年的34%提升至39.1%,科技进步对经济的贡献率达44.05%;区域创新能力上升到第23位;高新技术     

中国欠发达地区科技创新高质量发展的现状与思考：国内外经验总结与启示

与发达地区相比,目前中国欠发达地区在科技创新高质量发展方面暴露出了一些问题。为推动其构建科技创新高质量发展路径、实现经济转型与跨越式发展,以泛珠江三角洲地区为对象,对该区域内欠发达地区科技创新高质量发展存在问题进行分析,“以小见大”,探讨中国欠发达地区科技创新高质量发展路径。界定广西、海南、四川、贵州和云南为欠发达地区,基于对泛珠江三角洲各省份有关科技创新指标的调研与统计,并结合对国内外欠发达地区相关经验的总结分析,研究提出中国欠发达地区高质量发展科技创新的对策建议。研究发现,当前泛珠江三角洲欠发达地区面临要素投入规模无法满足科技创新需求、科技创新要素配置不均衡、科技创新积极性不够高、科技成果转化机制欠佳等四大困境;借鉴国内如宁夏的区域协同创新、云南玉溪的政府服务型科技创新,以及国外如马来西亚的包容型科技创新、智利的开放式科技创新、南非的集权化科技创新等创新范式,针对中国欠发达地区科技创新的进一步高质量发展,提出聚焦离岸创新、深度融合产业链与创新链、提升政府服务能力、强化创新主体梯队建设等综合创新路径。     

“十四五”推动科技创新引领内蒙古高质量发展的重点问题及对策建议

以科技创新支撑引领高质量发展,是破解当前内蒙古经济社会发展深层次矛盾和问题的必然选择,也是加快转变经济发展方式、调整社会结构,提高发展质量和效益的重要抓手。文章分析了“十四五”时期推动科技创新引领内蒙古高质量发展的六大重点问题,并提出了对策建议。     

成渝地区双城经济圈国家高新区高质量发展研究

国家高新区是新时期国家发展的创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。成都高新区和重庆高新区具有区位环境优势、产业升级有成效、科技赋能有基础、科学城建设有支撑、应用场景有市场、对外开放有实力,整体上科技创新和产业发展拥有良好区域依托,呈现双核引领、多园崛起局面,已成为成渝地区高质量发展的先锋示范,但与国内发达地区相比,仍然面临缺少世界级产业集群和引领型高成长企业、创新动力支撑不足、技术成果转移转化水平不高以及一体化推动机制不完善等问题。研究提出成渝地区双城经济圈国家高新区要进一步高质量发展,亟需建立协同机制,通过合作共建西部科学城,打造成渝产业协同发展示范带和成渝科技创新大走廊,同时不断强化技术创新及创新成果转移转化,推动成渝地区双城经济圈建设成为西部地区具有全国重要影响力的增长极。