抢抓机遇 应对挑战 扎实推进农村义务教育改革

根据省政府部署要求,到今年8月底,全省所有地区都要完成农村义务教育管理体制调整工作,9月份新学年开始全省按新的体制运行。要完成这一任务,时间紧,头绪多,压力大,但同时也迎来了新的机遇。各级教育行政部门一定要善于抢抓机遇,正确应对挑战,把机遇转化为动力,把压力激发为行动,在当地党委、政府的领导下,充分发挥教育职能作用,会同有关部门,认真研究本地农村义务教育改革和发展中的新情况和突出问题,制定具体措施和工作步骤,确保调整和完善农村义务教育“以县为主”的管理体制工作如期完成。     

牟定县扎实推进农村义务教育经费保障机制改革

牟定县结合实际，建立健全机制，加强领导，强化监督，推进农村义务教育经费保障机制改革，使有限的资金充分发挥效益，提高教育经费保障水平。     

试论农村义务教育财政管理体制的改革

农村义务教育财政管理体制的改革是确保农村义务教育健康发展的关键。本文论述了我国义务教育财政管理体制的建立；义务教育财政管理体制建立后取得的成绩和存在的问题；农村税费改革对义务教育的影响；解决农村义务教育投入不足的“治本之策”；农村税费改革中教育自身应该做哪些工作。     

搞好农村中学化学课程改革 扎实推进素质教育

2003年9月，中央召开全国农村教育工作会议，闻务院发布的《关于进一步加强农村教育工作的决定》中指出：“积极推进农村中小学课程和教学改革。农村中小学教育内容的选择、教科书的编写和教学活动的开展，在实现国家规定基础教育基本要求时，要紧密联系农村实际，突出农村特色。在农村初、高中适当增加职业教育的内容，继续开展‘绿色证书’教育，并积极创造条件或利用职业学校的资源，开设以实用技术为主的课程，鼓励学生在获得毕业证书的同时获得职业资格证书。”国务院批准、教育部制定的（2003-2007年教育振兴行动计划》再次强调了农村教育重中之重的地位和作用。目前，基础教育特别是农村中小学教育工作中的热点、难点问题得到中央领导和全社会的高度关注，国务院、教育部从科学发展观出发，把教育工作的重心调整到农村义务教育上来，作出了新增教育经费主要用于农村等几项重大决策，     

积极推进农村税费改革建立新的农村义务教育经费投入保障机制

推进农村税费改革，是深化农村改革，依法调整和规范国家、集体与农民的利益关系，减轻农民负担的一项重大举措。同时，它对于农村教育也产生着深刻的影响。今年，我省将在全省范围实行农村税费改革试点。如何在税费改革中正确把握政策，按照新的形势和要求，建立新的教育经费投入保障机制，为农村义务教育的发展提供有力的资金支撑，这是我省教育面临的一个重大课题。义务教育是我国教育工作的重中之重，是实施科教兴国战略的奠基工程。而义务教育的重点、难点在农村，因此，做好农村义务教育工作至关重要。改革开放以来，我省的“普九”工…     

重庆市农村义务教育应对税费改革对策研究

2001年，重庆在丰都、垫江、永川、铜梁四县市开展了农村税费改革试点。2002年在全市(40个区县)全面推开。这一改革，取消了《义务教育法》规定的教育事业附加费和教育集资，减轻了农民负担，同时，又对农村教育经费的投入带来了影响。     

税费改革后的农村义务教育发展趋势

税费改革后，随着农村教育费附加、教育集资被取消，农村义务教育投入的基本格局发生了变化。原有的问题，如义务教育经费不足，不能适应当前义务教育发展需要；教育转移支付资金管理不够规范；事权与财权相脱节，农村教育现代化进度缓慢；教师经济地位依然不高，教师补充不足；学生辍学等问题得到一定程度解决，整个发展态势较好，并呈现以下趋势。     

农村义务教育应对税费改革的策略

税费改革后，我国农村义务教育面临着投入主体财力偏低、拖欠农村中小学教师工资仍然存在、农村中小学公用经费依然短缺、农村“普九”欠债未还、中小学基本办学条件差、农村仍有不少贫困学生需要资助等方面的问题。针对这些问题，我们认为可采取以下应对策略：建立与税费改革相配套的农村义务教育投入体制；根据农村税费改革后出现的新情况，修改和完善教育立法；广辟财源，增加对农村义务教育的投入；税费改革后要进一步加大对农村贫困地区义务教育的扶持力度；加大农村义务教育布局调整力度，深化人事制度改革。     

推进农村义务教育负重前行

中部崛起是国家建设的一项重要战略决策。安徽奋力崛起是全省人民的迫切愿望。在安徽崛起的战略行动中，基础教育特别是农村义务教育，应受到足够重视。因为它重要，是人才培养的基础，教育的重中之重；因为它薄弱，基层的同志频颇呼吁它的“生存”问题。如此身负重任，蹒跚而行的教育．怎能追赶经济腾飞的步伐.     

谁为农村义务教育——解读农村义务教育经费保障机制改革

2006年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议工作政府工作报告时指出：要大力普及和巩固九年义务教育。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育，这是我国教育发展史上的一个重要里程碑。     

农村义务教育课程改革的体制性困境

体制性的困境是农村义务教育课程改革复杂性与艰巨性的根源,深化农村基础教育管理体制及课程开发机制的改革是推进农村义务教育课程改革的根本之策。     

农村税费改革后我国农村义务教育的问题及对策

税费改革后，我国农村义务教育筹措资金的渠道开始减少。农村义务教育面临着资金投入不足、农村教师流失严重、城乡间差距拉大等问题，这都影响着农村义务教育的健康发展。针对存在的问题，可采取一些对策：建立义务教育投入新机制；农村义务教育实行免费；以立法的形式规定农村义务教育阶段经费投入最低标准。     

税费改革对农村义务教育的影响

为了了解税费改革对农村义务教育的影响情况,课题组进行了调查研究,发现农村义务教育目前存在的许多问题主要不是税费改革造成的,而是以往一些问题的延续。为保证税费改革后农村义务教育的投入能够得到切实保障,需建立健全农村义务教育投入的利益协调机制;建立健全公共财政体制框架下的教育投入机制;建立健全教育财政预算体制;中央政府要切实改善教育投资结构;省级政府应当承担更多的义务教育的责任;教育财政要公开透明,加强审计,实行收费听证制;构建教育财政监督体制。     

立足县情 扎实工作 大力发展农村义务教育

近年来，我县农村教育得到了较快的发展。农村中小学的办学条件明显改善，农民子女就学难问题得到较好解决，农村中学流失现象得到有效控制，农村教育普遍加强，教学质量大幅度提高，农村教育为农村、农业和农民服务的功能已初步显现，农村职业技术教育出现了良好的发展势头。     

税费改革后的农村义务教育问题研究

农村税费改革是新时期农村税费制度的一次强制性制度变迁，对农村义务教育产生了深刻影响。以山东省为例，对农村税费改革后该省的农村义务教育发展状况进行实证分析，并立足实际，提出了推动我国农村义务教育健康发展的对策和建议。     

推进农村税费改革应高度重视义务教育

荆州基层干部教师来信反映,时下正在荆州市农村轰轰烈烈地开展的农村税费改革,给农村义务教育的改革与发展带来了新的机遇,也给教育经费投入、教师管理等带来很大冲击。 一是农村教育管理职能弱化。乡镇教育机构撤销之后,乡镇政府不再具有调配教职工、管理学校资金和财务等工作的职能,以前的一些管理环节可能变得薄弱,有时甚至会出现“真空”。组织适龄儿童少年入学的“双     

加强农村义务教育综合改革全面落实经费保障机制改革措施

国务院总理温家宝6月30日下午主持召开国务院常务会议指出：“加强农村义务教育综合改革。全面落实农村义务教育经费保障机制改革措施，免除学生学杂费，规范课本等其他收费，坚决制止乱收费。加强教育人事制度改革，合理配置教育资源。”     

税费改革对农村义务教育影响的现状调查和政策建议

从2002年起，中央教育科学研究所的研究人员就税费改革后农村教育面临的问题做了多方面的调查，从第一个税费改革的试点省份安徽，到江苏、广西、重庆、四川、江西和湖南等地进行了问卷调查。通过调查，对实行“税费改革”和“以县为主”管理体制后的农村义务教育面临的现状和存在问题有了更进一步的了解，并积累了大量的调查资料和数据。