自然垄断产业规制理论的演化与我国电信业的规制改革

自然垄断产业规制理论的演化是20世纪90年代以来我国电信业规制改革的主要动因之一。改革使电信业成绩斐然，但在电信资费、准入和互联互通的接入规制方面仍存在一些亟待解决的问题。借鉴国外电信业在以上方面改革的成功经验并结合我国经济转轨过程中电信业的实际情况，我国电信业规制改革应遵循如下改革思路：（1）按照自然垄断产业发展的要求，区分自然垄断性业务与非自然垄断业务；（2）努力创造一个公平的国内竞争环境；（3）着力提高电信企业的国际竞争力。这样，才能促进我国电信业的进一步发展。     

浅析电信行业垄断及其法律规制

从目前的电信行业的市场地位可以看出电信行业已是非自然垄断行业,其垄断行为应该受到反垄断法的规制,而我国目前的法律对电信行业的规制明显不足。因此,有必要强调利用反垄断法规制电信行业的重要性。     

自然垄断产业规制理论演化与我国电信业规制改革

在梳理自然垄断产业规制理论演变基础上,结合电信业本身的技术经济特征,用SCP框架分析我国电信业规制中的问题,并结合国内外规制理论和实践趋势,为我国电信业规制改革提出一些措施。     

我国自然垄断产业规制的体制问题与改革措施

随着社会主义市场经济体制的完善与发展,我国自然垄断产业的规制体制也逐步确立。然而,由于对自然垄断产业本身的特征及其变化规律理解不够准确,加之传统习惯性思维的影响,现行的自然垄断产业规制体制存在诸多问题。为此,我们必须对规制主体、客体、手段、路径进行全方位改革,以促进我国自然垄断产业的健康发展。     

中国电信业政府规制及其改革

电信产业一直是政府规制的一个重要产业。从规制经济理论出发,分析了电信产业的特点以及中国电信规制改革的进程,通过对现存问题的分析提出了相应的政策建议。     

我国自然垄断行业放松规制的可行性研究

近年来,我国产业经济理论研究重点已经从竞争性行业逐渐转向自然垄断行业,探讨其改革与发展问题的不足。自然垄断产业是国民经济的基础性产业,它的改革与发展问题既涉及到全社会经济福利的提高以及政府职能的定位问题,又涉及到这些部门效率的提高对社会主义市场经济体制的建立问题,所以其重要性日益显著。对自然垄断行业,发达国家主要采取管制或国有制两种制度。作为社会主义国家,我国早期的自然垄断产业大多采取国有制,随着改革开放的发展,我国目前对自然垄断产业的规制制度已经阻碍了经济的发展,本文就我国自然垄断行业政府管制的方向——放松管制的可行性进行讨论。我们应该在转换政府机制的基础上引入竞争,提高自然垄断产业的效率,促进其飞速健康发展。     

中国自然垄断部门政府规制的特殊性与改革初探

中国自然垄断部门政府规制在规制背景、主体、目标和任务等方面具有特殊性，为此必须以完善市场经济体制为前提，以健全民间组织参与机制为基础，以引入竞争和股权多元化为重点，以对规制者进行规制为关键来构建规制体制改革。     

电信行业反垄断规制目标探讨——以宽带接入业务为视角

根据2011年下半年以来电信行业宽带价格歧视反垄断调查提出了电信行业反垄断规制目标问题。电信行业反垄断规制的常规目标是市场竞争秩序,消费者福祉;终极目标同时也是行业特殊目标是符合国家产业政策(三网融合),提升我国信息产业国际竞争力。     

电信规制研究

以市场为导向的电信业务模式和有效竞争的建立是电信规制的主要原因;政策制定、行业监管、业务运营三项功能的分离是规制改革的重要体现;监管机构必须保持相对的独立性,要有充足的资金来源;国际电联和其他参与电信规制的组织在国际电信规制中发挥了重要作用;世界各国的规制程序不尽相同,但采取的方法必须包括透明度、客观性、专业性、高效性和独立性;规制的程度应当同市场发展的程度,特别是竞争发展的程度相适应,在竞争体系建立后要减少规制和干预。     

我国电信行业赢利模式演变的经济学分析

从经济学的角度研究了我国电信行业赢利模式从垄断到适度竞争转换的过程，论证了提高电信行业服务质量将会成为未来我国电信行业赢利模式的核心因素。     

我国电信业市场管制制度设计

电信市场已初步建立了不同规模不同业务不同所有制的企业相互竞争、优势互补、共同发展的市场格局。为适应政企分开、市场竞争和对外开放的新环境，要尽快完善对电信业市场的政府管制和法律管制，立足国情，建立有效竞争的电信市场结构。     

公用企业的管制改革--重塑政府对公用企业的管制结构及管制职能

传统的公用企业管制机制是以所谓的“公用企业合法垄断理论”为依据的。我国的公用企业管制机制也是建立在这种理论基础之上的。这种机制虽然在计划经济条件下有其存在之合理性,但伴随市场经济体制的确立与推进,其理论上与实践上弊害逐渐显明。因此,对公用企业进行管制改革已势在必行,改革的途径是在借鉴西方国家公用企业管制改革经验的基础上,重塑我国公用企业的管制结构及管制职能。     

我国垄断性服务业规制中的问题及对策

服务业在整个经济中的地位是衡量一国经济结构合理程度、国际竞争力和经济社会发展水平的重要指标。近年来,我国相继出台了多项促进服务业发展的政策,然而服务业的增长绩效却低于人们的预期。服务业的规制改革和效率问题已经成为我国服务业发展中的重要问题。文章对我国垄断性服务业的进入规制、价格规制及规制机构三个方面进行分析,探求我国服务业规制中的问题,并提出相应的政策建议。     

完善我国电信法律规制的思考

我国电信业发展总体不平衡,以长江三角洲区域为代表的经济发达区域对电信技术的发展有着强烈的渴求,对我国电信立法的内容和形式提出了新要求。应以全新的立法原则,努力构建新型电信监管体制;以融合竞争为背景,建立适应新科技革命要求的《电信法》;以立法为契机,形成合理有序的电信市场竞争环境;以信息、技术和法治的协调发展为目标,推动我国创新型国家建设向前发展。     

浅析我国准公共物品中的垄断及其改革

我国的准公共物品与广大人民的生活密切相关,既具有盈利性的一面,又具有非盈利性的一面。历史及当今种种原因造成准公共物品中的垄断已不能适应发展的需要,改革已到了刻不容缓的地步。分类、分步、分地区实施是改革的方式。     

高校“现代通信技术”课程教学内容和方式的改革

对高校“现代通信技术”课程进行分析与介绍，并总结该课程“理论＋实践”课程体系的教学特点。     

行政垄断的非垄断性及其规制

行政垄断是我国市场经济中的一种特有现象,它是政府以公权力形式阻碍竞争和妨害社会公共利益的行为。行政垄断形似垄断而非垄断,它和经济垄断属于两个不同的法律事实,由此产生的经济关系也非同一法律所能调整。用传统的反垄断方法、程序和体制不可能消除行政垄断这一痼疾,因而应当另寻他途。