基础教育改革和创新的几点思考

一、转变教育行政主部门的职能,体现服务宗旨,扩大学校办学自主权 在人事管理方面,首先着重管理好中、小学校长.推行校长竞聘制,通过公开招聘,择优聘任,竞争上岗,明确校长的任职资格.取消中、小学的行政级别,试行中、小学校长职级制.真正实行校长负责制.校长具有决定副校长、中层干部人选及学校教职员工选拔和招聘权以及对不称职者的解聘权,使校长逐步成为职、责、权、利统一的法人代表.对校长队伍管理进行重大改革,一是能促进形成教育行政部门宏观管理调控与校长逐步行使办学自主权相结合的管理体制.二是能促使校长把主要精力投入到抓教育、抓管理、抓质量、抓效益上.     

积极试行校长负责制

在中小学实行校长负责制,是教育改革的实践向我们提出的新课题。要切实提高办学效益和办学质量,一靠良好的办学条件.二靠科学的管理。当前,许多学校由于内部领导体制不顺,党政不分,使校长处于有职、有责而无权的地位,严重地制约了学校管理水平提高,影响了办学效益和教育质量的提高。学校内部领导体制不顺,大致有这样几种情况:一种是校长兼书记、或书记兼校长,党政一把抓,算是“一驾马车”,矛盾虽少一点,但党政不分,或     

教育文摘

教育文摘学校内部管理体制改革中的主要问题学校内部管理体制改革，主要是实行校长负责制，教师聘任制、岗位责任制、结构工资制。从目前情况看，校长负责制有两种不良倾向：一、校长的责、权、利不统一，学校没有相应的办学自主权，校长负责制有名无实；二、校长权力过于...     

校长治校的三重境界

实行校长负责制是教育行政部门将办学权归还给学校的一种体现,校长负责制使权责更大限度集中,以便责权统一。对一所学校来说,校长便是学校的权力中心。是否会用权是检验一个校长是否成熟的标志。权力用得好,人尽其才,各司其职,校长便可以“垂拱而治”;校长不善用权,学校内部人际关系紧张,就会有帮派分立,学校各项工作便会举步维艰。王庄中学是苏北地区一所农村普通高中,     

中学试行校长负责制讨论会综述

实行校长负责制,是学校管理体制的一项重要改革.那么,校长负责制应包括哪些内容?这一改革是怎样具体实施的?有哪些好处?又有哪些需要进一步研究和解决的问题?前不久,国家教委中学司召集部分省、市实行校长负责制试点中学的校长及有关部门领导,在河南郑州召开会议,就上述问题进行了热烈的讨论有效、科学的管理体制实行校长负责制,可行、有效、科学.这是与会校长们从各自学校的实践中得出的共同结论.很长一段时间以来,学校内部领导体制实行党支部领导下的校长分工负责制,一个明显的弊端,就是党政不分,以党代政,职责分离.校长有责无权,实     

提高中小学校长管理效率的思考

校长是学校的领导者、管理者和组织者。一所学校办得好坏,校长是关键。如何提高校长的管理效率,即提高校长为实现学校教育目标而组织实施各种资源过程的效应比率,不仅为校长所关心,而且也是教育管理部门所关注的一个重要课题。笔者就此问题谈几点粗浅的认识。一、实行校长负责制是提高校长管理效率的前提校长是学校行政的最高负责人,他受党和国家的委托来领导和管理学校的工作。而领导管理的一个重要前提就是职、权、责相对应。实行校长负责制就是为了做到职务、权力、责任的统一,克服那些有职无权、有权无责、责权分离的现象。所谓校…     

实行校长负责制应健全保障机制

随着教育事业的发展,我国的中小学管理体制从理 论上和实践上逐步趋向于校长负责制。教育管理理论 认为实行校长负责制,能使学校的职责明晰,制度完善 管理有序,效果突出,有利于学校和教育事业的发展 但是,由于各项制度不健全,各种关系未理顺,监督无着 落和考评激励不到位,实践中出现了许多不如人意甚至 无奈的现象。 根据以往学校管理的实践,我们认为,实行校长负 责制,要在正确界定校长负责制的基础上,完善校长负 责制的各项机制,才能顺利地实行校长负责制。 校长负责制是一个完整的概念,必然有它的内涵和 外延。它的特点是校长负责…     

构建校长治校的新模式

构建校长治校的新模式●广东南海市许海中学唐闻甫一、构建校长治校的新模式的必要性１９８５年５月,中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》明确指出：“学校逐步实行校长负责制。”可以说,校长负责制无疑是发展中的必然。它强调领导与负责必须统一,做到职、权、责...     

有关校长负责制的“热门话题”——部分省市中学领导管理体制改革座谈会综述

实行校长负责制,是学校内部领导管理体制的一项重要改革。前不久,国家教委中学司在大连市召开全国部分省、市学校领导管理体制改革座谈会,就各地在试行校长负责制工作中的经验、问题进行交流、研讨。与会代表围绕着一些“热门话题”,各抒己见,展开了热烈的讨论。话题之一:实行校长负责制,应赋予校长哪些权力长期以来,学校内部领导体制上党政不分,以党代政,校长处于有职、有责而无权、无法负责的状况。用校长们的话说,过去的体制,校长与党支部书记之间唱的是“二人转”,关系和睦的是“哥俩好”,关系紧张的则“对着干”。因此,要实行校长负责制,首先就要确立校长在学校工作中的中心地位,赋予校长一定的权力。那么,校长应该有哪些权力呢?哈尔滨三中是试     

现代学校制度:完善校长负责制的新思路

建立现代学校制度,使教育管理权从教育行政部门下放到学校层面,对学校权力进行有效的制衡,保证校长负责制的有效行使。现代学校制度理顺了政府、学校、社会的关系对完善校长负责制具有极大的进步意义,开辟出学校管理的一条新思路。     

中外中小学内部领导体制的比较

学校内部体导体制是关于学校的机构设立、隶属关系权限划分等方面的体系和制度的总称。概括的讲就是正确的解决国家之间的关系以及学校内部党政工各方面的有关组织领导的各种章法和制度。我国中小学内部领导体制经过数十年的反复实践探索和研究．实行了校长负责制。校长负责制，也称一长制。校长是学校的行政首长．他对外代表学校，对内全面领导和管理学校。校长是学校行政工作的决策者和指挥者．对学校的办学方向、教育质最和社会效益负有完全责任。把学校管理的最高职、责、权统一在校长一人身上．有利于保证学校工作的效率和质量。     

完善中小学校长负责制的制衡机制

一、校长负责制的实施现状 实施校长负责制,是为了让校长在学校管理工作中拥有更多的主动权和自主权,充分发挥校长在学校管理工作中的能动作用,最大限度地调动广大教职工的工作积极性。其目的是为了协调三个关系：一是协调校长与教育行政部门的关系,试图转变当时学校单纯作为上级教育行政部门的执行机构的状况,通过实行校长负责制来扩大学校的办学自主权;二是协调校长与党支部的关系,试图转变当时学校名为集体领导,实际无人承担责任,办事效率低下的状况,通过实行校长负责制,明确校长作为学校的责任人,并从法律上赋予相应的权力;三是协调校长与教职工的关系,试图转变当时学校面临人事制度变革的艰难而被动的状况,赋予校长一定的决策和裁量权,     

高校管理要贯彻职责权一致的原则

帅学明在《校、院、系三级管理体制改革刍议》（载《贵州教育学院学报》１９９９年第１期）一文中指出:任何正式组织都是由职、责、权构成的体系。在组织管理活动中,职务、权力、责任三者互为条件,而且必须相称和平衡。如果有责无权,则无法尽其责;如果有权无责,则易滥用权...     

试行“七位一体”的管理体制深化职业教育改革

我校试行的“以专业为龙头,七位一体”的管理体制,为实现学校教育和学校管理的目标,提高办学效益起了重要作用。一、“以专业为龙头,七位一体”管理体制的内涵所谓“以专业为龙头,七位一体”的管理体制,就是在校长负责制下实行专业处室主任负责制,做到责、权、利相...     

实行校长负责制后任免干部的依据

关于实行校长负责制后学校干部的任免权问题,各级教育行政主管部门及各级各类学校的教师都有不同的看法和认识,笔者基于以下几方面的分析认为学校的干部任免权属于校长。一、符合校长负责制的含义所谓校长负责制就是校长全面负责学校的管理。从这个定义可以看出,校长对整个学校具有管理的权力。柳斌同志曾在一篇文章中明确指出:在校长负责制条件下,校长应有的管理权力包括机构设置权、人事管理权、经费使用权、教育教学管理权和校舍校产管理权。既然校长具有人事管理权,那么学校干部由校长来任免就不足为怪了。相反,校长如果没有干部任免权,…     

校长负责制和学校管理中的几个心理学问题

校长负责制是学校管理模式中的新花,它是校长全面负责、支部保证监督和教工民主管理的三位一体的学校管理制度,是校长居中心地位同时实行职、权、责到岗的分级管理的学校管理制度。在领导和管理学校的工作过程中,存在着一系列心理学的问题。作为校长,如果能准确地把握住工作中的心理活动的特点和规律,则不仅可以为民主地、科学地领导学校提供重要的心理学依据,而且是实行校长负责、提高教育质量、实现培养目标的可靠保证。     

校长应抓好几项重要工作

我校于1984年开始试行校长负责制。几年的改革实践,使我深深体会到,当好校长,必须切实抓好以下几项重要工作。一、充分发挥“三位一体”的作用校长负责制是由校长负责、党支部保证监督、教代会民主管理“三位一体”所组成的,这三者缺一不可。坚持“三位一体”是中学教育体制改革的基本特征,充分发挥其作用体现了社会主义学校的特点。校长在新领导体制中处于中心地位,起主导作用。校长要责、权、利统一,对外代表学校,对内全面负责,行使全面贯彻教育方针和教育、教学、人事、财务、奖惩等方面工作的决策权和指挥权。     

建构科学的校长负责制运行机制

实践证明,校长负责制是中小学科学的领导体制。它可以避免原体制下的党政职能不分、权责分离、效率低下等弊病,从而理顺学校内部的各种关系,做到职、权、责明确非统一。它有利于实现科学化管理,提高管理效率;有利于学校内部管理体制的改革,调动广大教职工的积极性。 实行校长负责制后,校长在学校行政管理中处于中心地位,党支部起保证监督作用,教职工代表会(以下简称教代会)行使民主管理权力,三者既互相配合、协调一致,又横向分权、相互制约,共同的目标是办好学校。在校长负责制的领导体制下,校长、党支部、教代会共处于一个统一体内。三者之间,又两     

校长负责制给我校带来生机

我校是一所基础比较薄弱的普通高完中,从1984年起,进行了领导体制的改革,开始在学校试行校长负责制,抓了以下几个方面的改革。1.改革机构和劳动人事制度,调动教职工的积极性。实行校长负责制,就必须实行职、责、权三者的统一,为了使校长尽职尽责,提高学校管理水平,校长应该有决策权、指挥权、人事权和财权,这是校长负责制的基本条件。我校设正副校长各1人,下设办公室、救务处、政教处和总务处。校长任命主任或副     

试论我区中小学内部领导体制的改革

当前我区中小学内部的领导体制比较混乱:有的地区实行党政一担挑,校长兼党支部书记.这种体制矛盾少,扯皮少,决策快,指挥灵,但校长多忙于行政事务,无暇光顾党支部工作,使党支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用都不能得到充分发挥.有的地区实行党政分开,书记一把手,校长一把手.如果“将相和”,职责清,任务明,各司其职,互相配合,分工不分家,事情好办.但多数不协调,或因都想争一把手,矛盾加剧;或因都不愿做法人代表,工作扯皮;有的学校校长权力意识强,书记权力意识弱,书记让校长,就形成大校长,小书记;有的学校书记权力意识强,校长权力意识弱,校长让书记,就形成大书记,小校长;有的学校校长兼党支部副书记,书记兼学校副校长,行政事务校长为主,党务工作书记为主,但因无明确工作条例,或彼此都争,造成矛盾,你推我让形成空档.有的地区一直实行校长负责制,但上级教育行政部门对学校管得过多,统得过死,什么权也未下放给校长,使校长无法负责,无权负责,无力负责,无心负责,校长负责制实际上是空的.有的地区原来实行校长负责制,校长主动抓工作,现在又改为党支部领导下的校长负责制,校长不敢主动抓工作,党支部又伯抓多了影响校长的积极性,结果工作中出现很多空档.有的地区则实行轮流负责制,两个单位合办一所子女学