高校校规:大学自治与国家监督间的张力

在我国不断出现的高校与学生纠纷中,高校校规的规定经常成为争议的焦点.本文集中讨论了高校校规的法律性质和效力,认为我国现有法律法规中有关高校权利的规定是确认而不是创设了高校的校规制定权.高校校规在本质上属于大学的自治性规范,但是出于对学生公民权的保护,高校校规也需要接受国家的监督.基于我国现有法律并结合典型案例,我国目前对高校校规进行监督主要有三种制度途径:备案制度、申诉或者复议程序、诉讼程序.文章进一步提出,国家在对高校校规进行监督的过程中需要处理好三对关系:合法性监督与合目的性监督;对学术性事务的监督与对行政性事务的监督;实体性监督与程序性监督.     

高校校规失范问题研究

目前,高校校规中存在着一些失范现象,如缺少章程、与上位法冲突、忽视正当程序等,这些现象与建设法治国家、依法治校的要求格格不入,因此探讨如何使高校校规规范化是当务之急。     

高校校规的法律审视

校规作为一种制度规范 ,理应符合法治精神 ,但以法律的眼光审视 ,现行校规中存在诸多问题 ,如权利义务不对等 ,对学生进行罚款 ,处罚学生程序设置失当等。对此 ,除完善校规外 ,更需在树立法治观念和以学生为本的理念上下工夫 ,切实维护学生合法权利。     

法学视野中的高校校规

近几年 ,“高校被诉”成为社会关注的热点问题 ,究其原因 ,与高校校规片面强调学校的管理职能、忽视学生的权利有直接关系。用法学的视角观之 ,高校校规不论在实体上 ,还是在程序上 ,都存在偏差。为此 ,必须更新教育理念 ,以教育法治化为指引 ,构建新时期的高校校规。     

关于高校校规的合法性思考

近几年,“高校被诉”成为社会关注的热点问题。究其原因,与高校校规片面强调学校的管理职能,忽视学生权利有直接的关系。用法学的视角观之,高校校规不论在实体上,还是在程序上,都存在偏差。为此,必须更新教育理念,以教育法治化为指引,构建新时期的高校校规。     

高校校规失范问题与对策的思考

本文针对最近媒体报道的某些高校校规失范的案例，在分析其原因的基础上，谈谈如何规范高校校规的一些看法。     

高校校规的法律规制思考

高等教育体制改革的不断深化和高等教育的发展,要求高校管理的法治化。目前高校校规存在诸种问题,为此,必须正确认识高校的法律地位,理清高校校规的性质,正确处理高校与学生的关系。高校校规只有在法治的轨道下运行,才能构建和谐校园。     

法学视野中的高校校规

近几年，“高校被诉”成为社会关注的热点问题，究其原因，与高校校规片面强调学校的管理职能、忽视学生的权利有直接关系。用法学的视角观之，高校校规不论在实体上，还是在程序上，都存在偏差。为此，必须更新教育理念，以教育法治化为指引，构建新时期的高校校规。     

从制度公正视角审视高校校规

高校校规是高校的制度,因此要体现出制度的公正性.建议从制度设计和内容选择、制度实施、制度创新以及制度评价等角度来审视校规的公正性.     

论高校校规制定的原则

人们的一切活动都应该符合宪法和法律规定,一切权利或权力的行使从实体内容到一般程序,都应该遵守法律;不仅要遵守法律的现有规定,而且在现有法律缺乏规定时,还应该遵守法律的基本原则和精神。高校校规是高等学校依法行使自主管理权进行教育管理的重要依据。在我国依法治国的道路上,依法治教的精神也应当渗透到高等教育管理领域的各个方面。     

高校校规的法律思考

校规作为一种制度规范，理应符合法治精神。但以法律的眼光审视现行校规却存在诸多问题，如权利义务不对等，比法律法规更严，对学生进行罚款，处罚学生程序设置失当等。对此，除完善校规外，更需在树立法治观念和以学生为本的理念上下工夫。     

高校落实办学自主权过程中存在的问题及其对策

随着高校办学自主权的进一步落实，高校在办学方面的空间不断增大，但与此同时，也会产生高校滥用自主权的问题，因此，为做到“扩权”与“用好”的统一，应从高校自律、法治、及内外部监督三方面来规范高校的行为。     

高校校规及其法律思考

校规通过规则约束和限制学生的权利,通过创设权限、程序和责任的监督机制制约管理者的专制权利。近年来,因高校校规引发的行政诉讼案件频发,让我们不得不认真审视高校校规的法制化问题,客观分析高校校规法制化缺失的现状和原因,寻求适当的校规法制化路径,从而确保高校校规的合法性和高校管理的有效性。文章对校规的法律性、正当性以及校规存在的缺陷等进行分析。     

高校校规的司法审查限度研究

高等学校是授权性行政主体和民事主体的结合体,它所制定的校规应当分成两个不同的部分：1）对于规定学位、学籍等涉及学生受教育权的校规应当认定为抽象行政行为,接受行政法的监督和审查;2）对于有关学校生活以及教育设施和公共设施使用的校规属于学校自治范围内的规章,除侵犯学生的基本人权外,不应接受司法审查。     

论大学理念与高校办学的自主权

一、大学理念及其对办学的影响 所谓大学理念，简单地说就是指人们对大学组织的基本观念，也可以说是人们对大学组织的基本问题所作出的价值判断。大学理念包含两个层面的意义：１．大学固有的义理和秩序，这是大学的本体部分，也是大学作为一种机构或者组织在人脑里留下的最概括、最稳定的形象，具有容体上的价值存在意义。２．人对大学组织某方面的认识和觉悟，具有主体方面的价值判断意义。大学理念包括的主要问题有：大学的本质和特征、大学的目的和功用、大学的职能和使命以及大学的管理原则和依据等。由此可知，大学理念具有本体论的…     

行政法视野下的高校校规

高校校规作为一种规范手段必然会对高校与学生间的互动关系产生影响,根据是否会影响学生的基本法律地位,高校校规可以划分为自律性规则和法源性规则两大性质不同的类型。高校管理权的公共行政因素决定了高校校规的设定应遵循合法性原则、平衡原则和参与原则三项基本行政法原则。从程序上保障学生在校规制定中参与权的实现是监督高校校规的有效方式之一,行政监督和司法审查是对高校校规予以法律控制的基本途径。     

依法治校背景下的高校校规

高校校规是依法治校的核心、具体化,也是教育行政主管部门宏观管理高校的重要手段之一.高校校规包括高校章程和一般规范性文件两层结构,后者受到前者的约束.二者实体合法性和程序合法性的建立和完善将保障高校实现依法治校.     

大学的独立性来自对校规的坚守

一所学校坚持按照自己的惯例与规定来办学,不受外界影响,这就是一所大学的特色和独立性所在。     

对高校校规的法理审视

近年来,高校校规的合法性问题已成为高校学生管理中的争论焦点。本文拟从高校校规的法律性质、权利来源、效力范围等方面进行探讨,以期完善甚至重构以学生为价值主体、以尊重学生权利为基本归宿和价值取向的高校校规。     

必须重视推进高校校规的法治化进程

近年来因高校校规引发的行政诉讼案件频频发生,让我们不得不认真审视高校校规的法治化问题。要实现高校校规法治化,首先必须认识到高校与学生之间的双重法律关系,客观分析高校校规法治化缺失的现状及原因,进而采取适当的法治化路径,以确保高校校规的合法性和高校管理的有效性。