公平与效率视角下的我国社保制度改革

一个健全的社保制度是公平与效率的统一。我国社会保障制度建设一直遵循“公平优先,兼顾效率”的指导原则。但是,在实践中,公平优先并没有得到充分贯彻,兼顾效率也没有做好,迫切要求改革完善我国现行的社保制度,以促进和谐社会的构建。本文从公平与效率的含义出发,联系我国实际情况,提出社会保障制度改革的几点建议,     

实行公平与增长并重的发展战略新选择——构建和谐社会

为了平抑收入差距急剧扩大的趋势,克服社会公平与增长相悖现象,必须关注社会公平。实行公平与增长并重的发展战略新选择,替代“效率优先、兼顾公平”的增长理念,促进和谐社会的构建。     

全面建设小康社会对公平与效率的选择

全面建设小康社会对公平和效率的选择是总量和个量、经济公平和社会公平、扩“中”，和保“低”的统一。为此，必须以财产制度的持续创新确保“效率优先”；必须以健全的稳定机制实现公平，这是全面建设小康社会的重大理论和实践课题。     

法经济学视野中的公平与效率关系探析

公平的基本含义是:社会制度的公正、社会运行的平等、社会利益的平衡.在法经济学视野中,公平与效率是内在统一的,公平与效率是社会经济发展所追求的两大价值目标,也是评判法律制度优劣的根本尺度.法律公平与经济公平存在着差异,二者不是同一层次的概念.“效率优先,兼顾公平“的经济原则与“法律价值中公平优先“的法治原则并不存在根本的矛盾.     

多纬视角下的公平与效率之关系

与经济学意义上的“效率”相对应，同时考虑到“效率优先，兼顾公平”的分配原则，“公平”主要是指“经济公平”和“社会伦理公平”。“经济公平”与效率具有内在的统一性，“社会伦理公平”则与效率既相冲突、又相统一。在处理公平与效率的关系时，应该坚持“经济公平优先，兼顾效率”和“效率优先，兼顾社会伦理公平”。而我们通常所说的“效率优先，兼顾公平”实质是指后。在追求公平与效率两大目标过程中，应该坚持“政府抓公平，企业抓效率”。     

竞争和选择机制下的教育公平问题

市场机制的介入给教育领域带来了竞争、选择等新的社会关系,由此对教育公平产生种种负面影响。文章通过分析研究,提出了实现教育公平的主要对策:建立弱势补偿制度,促进教育资源配置的均衡化;建立可选择的教育制度,满足多样化的教育需求;坚持“效率优先,兼顾公平”的价值取向,实现教育公平和效率的同步提高;构建终身教育体系,促进教育的民主化。     

坚持"效率优先、兼顾公平"原则

效率与公平是人类社会经济发展所追求的两大目标.效率与公平矛盾的解决方法取决于一定生产力下的社会制度,社会主义坚持“效率优先、兼顾公平”原则.国情、世情、社会主义市场规律以及实现高层次的公平等需要决定必须坚持“效率优先”.“兼顾公平”是提高效率、体现社会主义本质和优越性的客观要求.     

从公平角度看我国个人所得税税收征管制度的完善

符合现实国情并能有效实施,是一个良好税制必须满足的硬标准。税制设计和税收征管是决定个人所得税成败的关键因素。本文以公平与效率的基本理论和二者之间的逻辑关系探讨为视角,分析我国个人所得税征管的实施现状,提出应以追求公平价值优先为我国个人所得税的征管制度的指导思想以及完善个人所得税征管方式的理论建议。     

论社会主义市场经济条件下的效率与公平

效率和公平作为人类社会不懈追求的两大目标，二者本应是辩证统一的关系。然而在现实社会中，效率和公平的关系却很紧张。在我国社会主义市场经济条件下，虽然具备了实现效率和公平辩证统一的优势，但是在社会主义市场经济发展现实中到底该如何处理二者关系，还是一个难题。实行社会主义市场经济以来，我们一直坚持“效率优先，兼顾公平”，目前我国社会出现了比较严重的公平问题，这要求我们从“效率优先，兼顾公平”转向“效率和公平并重”。对当前而言，维护社会公平是当务之急。     

对税制效率与公平问题的思考

效率与公平原则是税收制度制定与运行中的两个重要原则，也是决定我国税收制度改革的重要经济变量，就我国而言，应从国情出发，将“效率优先，兼顾公平”作为我国个人所得税改革的基本原则，并坚决贯彻。     

高等教育资源配置效率与公平分析

现行的高等教育财政资源分配方式看似是效率优先,兼顾公平,实则效率较低,有失公平。欲使这种状况有所改善,引入市场机制也许是一种不错的选择。     

按生产要素分配:现阶段收入分配的制度选择

我国的收入分配制度先后经历了几次变迁,从把按劳分配作为唯一的分配原则,到现在按生产要素分配的原则。无论从马克思的分配理论考察,还是从我国现阶段的资源稀缺性、经济活动质量、以及效率优先、兼顾公平的社会分配原则考察,按生产要素分配的原则必然成为我国现阶段收入分配的制度选择。     

公平视角下的我国个人所得税制度改革研究

最近,党中央从构建社会主义和谐社会的需要出发,强调要更加注重社会公平,加大调节收入分配的力度,并提出"调高、扩中、提低"的收入分配改革目标。本文以此为指导,借鉴国外相关的税改经验,在深入剖析我国现阶段税负公平缺失的现状及原因的基础上,就如何进一步完善个人所得税制度提出一些具体思路,即合理设计个人所得税,强化税收征管和优化税收生态环境等,从而促进税收公平和效率问题的解决。     

新税制模式下的个人所得税征管方式改革及对策

我国个人所得税制的变革，有助于简化税制，促进税负公平，体现量能负担原则，有利于经济发展和社会稳定。但是，个人所得税新税制模式的有效运行和功能的发挥，还需要许多配套制度与改革措施相呼应，其中个人所得税征管方式的改革就是当前亟需解决的一个重要课题。本文通过对现行个人所得税征管方式存在问题的分析，提出新税制模式下个人所得税征管方式的改革对策。     

加入WTO后个人所得税制的改革完善

1994年税制改革,完善的个人所得税在运行将近10年中,对调节个人收入、实现社会分配公平方面起到了应有的作用.然而,随着经济的发展和个人收入状况的变化,特别是在我国加入WTO后的今天,其不适应性更加突出,建立一个完善的个人所得税制,更好地发挥其调节作用已势在必行.     

立足个税政策调整 促进社会和谐发展

目前,中国个人所得税在税制设计上存在一定缺陷,征管水平需要改进,公民纳税意识也有待提高。个人所得税改革应立足公平,分类与综合相结合,完善个人所得税征管,加强财政开支的透明度,更好地发挥个人所得税公平收入分配的职能。     

我国个人所得税工薪扣除标准的公平性分析与思考

个人所得税制度是政府调整国民收入公平再分配的重要工具之一,其中,关于工资、薪酬项扣除标准的公平问题是我国个人所得税改革中的社会关注焦点。对我国2006年至2011年个人所得税改革效果的量化分析发现,仅仅依靠不断提高工薪扣除标准并不能缩小收入分配不公平的差距,只有采取在综合所得税制基础上的基础扣除加额外扣除相结合的方法,才能充分发挥出我国个人所得税的社会财富公平配置功能的作用。     

从税收公平原则看个人所得税改革

公平原则是税收的基本原则之一，而我国目前在个人所得税税收制度、税收征纳方面还存在诸多不公平之处。只有从税收公平原则出发，从实行综合分类的混合税制、调整费用扣除标准和增加扣除项目、适当提高起征点、建立严密有效的税收征管机制等方面深化改革，才能逐步实现个人所得税收的公平、合理。     

私有林间接补贴制度设计研究

间接补贴是为私有林创造良好外部环境的各种财政支出。我国林业间接补贴虽然总体趋势上扬,但还是存在水平偏低、补贴体系供给不足、补贴优先序不合理、重固定资产方面的“硬”补贴,轻科技方面的“软”补贴、生态环境基本建设支出较大,用材林基地建设支出偏低等特点。基于国外私有林补贴政策启示,私有林间接补贴制度的完善首先应重塑林业一般政府服务支出框架,具体包括林业科技投入优先、夯实林业基础建设、建立病虫害防控机制、深化林业社会化服务平台建设等措施;其次是构建私有林补偿性补贴制度,如完善林业保险制度、构建收入安全网络等;再次是从加强金融信贷扶持以及轻税薄费,进一步深化林业税费制度改革两方面来完善私有林激励性补贴制度。