美国文官制度发展历程

现代美国文文官制度是在平等、自由、民主的口号下,在反对“政党分肥制”的过程中产生、发展起来的。美国文官制度的发展既有相对的稳定时期,也有激烈的变革阶段。从其萌芽到确立至初步完善大致分为三个阶段,经历了从“个人徇私制”到“政党分肥制”,再到“功绩制”的变迁。不同的发展阶段反映了美国联邦政府不同的运作方式及美国社会不同的社会经济、政治发展状况。     

美国文官制度的发展及启示

美国文官制度随着国内外形势的发展变化而不断更新和完善,分析其发展历程,探讨其趋势,可以为我国公务员制度改革、发展与完善提供有益借鉴和启示.     

现代美国文官制度发展新趋势

美国现代文官制度在发展演变过程中日益呈现新的趋势：文官法规由繁文缛节到规制简化;行政意识由“官本位”转向“顾客至上”,同时,联邦政府引入竞争机制;文官管理由集权到逐步放权;政府机构由大规模扩张到力求精简。     

现代美国文官制度发展新趋势

美国现代文官制度在发展演变过程中日益呈现新的趋势:文官法规由繁文缛节到规制简化;行政意识由"官本位"转向"顾客至上",同时,联邦政府引入竞争机制;文官管理由集权到逐步放权;政府机构由大规模扩张到力求精简.     

试论20世纪70年代美国文官制度的改革及其影响

1978年美国国会通过了《文官制度改革法》，这是美国历史上进行的第二次文官制度改革，也是在对近百年来的美国文官制度进行全面总结的基础上产生的。这次改革影响极其深远。因为改革法不仅第一次用法律的形式确立了联邦政府人事制度应遵循的九条功绩制原则，而且，为了更好地贯乇功绩制的九项原则，1978年改革还采取了一系列重要措施，例如：为了提高高级人员的素质，建立了“高级行政职位”；推行“工绩工资制”；改革了传统的考核制度；撤消文官委员会，建立了新的人事管理机构；还明确规定了禁止官员采取的人事措施，这样明确规定官员的“被禁止的人事措施”，有利于监督、防止和罅官员们利用人权在人事管理方面营私舞弊。扩大了政府各机关的用人权；关少了退伍军人的优待范围等，总之，1978年对公务员制度所进行的改革，对提高政府工作效率，调动公务员积极性，消除互相扯皮现象，以及推动公务员管理理论的研究等，都发挥了一定的作用。     

美国文官制度改革

在内战前林肯就有过许多关于奴隶制问题的言论，这一时期他的基本思想有以下两点：①从情感和道义上坚决反对奴隶制，认为奴隶制“是与人热爱正义的天性相违背的”。②在实际行动中反对立即废除奴隶制，主张限制奴隶制在新领地的扩展。     

19世纪晚期美国文官制度的改革

1883年美国文官制度改革确立了“考绩制”的选官方法,但这一制度并未迅速全面地铺开,在改革执行的最初20年中,“分赃制”仍与其并行。文官制改革取得了一定的成效,但最初改革进展缓慢,主要是政党政治和政党斗争所致。     

近代英国文官制度改革剖析

19世纪中叶,英国在世界上率先进行了文官制度改革。它的文官录用、晋升、考核、分类录用以及统一管理等一系列原则,为其他国家进行文官制度改革提供了重要模式。英国文官制度在整个西方国家文官系统中占有极其重要的地位。英国文官制度是近代英国经济政治发展的必然产物,它对巩固资产阶级政治统治,促进资本主义经济发展起到了极为重要的作用。     

从西方文官制度的特点看我国公务员制度的改革

怎样认识我国公务员制度的性质?它与国外文官制度有什么区别和联系?我们在建立和完善具有中国特色的公务员制度的时候,应当向文官制度借鉴什么?本文以解决这些问题为出发点,分析了西方文官制度的特点,并对我国建设有中国特色的民主政治模式提出了几点建议。     

英美文官制度比较与借鉴

英国是世界上最早实行文官制度的国家,在英国影响下,美国也建立了近代文官制度。英美两国的文官制度经过长时间的发展和完善已较为成熟。本文通过对英美两国文官制度的比较分析,借鉴两国的录用、考核等制度,对我国建立科学的公务员考试制度、行政监察制度和社会保障制度有所裨益。     

试论美国内战时期俄国对北方的亲善

美国内战是北部资本主义制度和南部奴隶制度的一场决斗,是美国的第二次资产阶级民主革命。美国内战期间,美俄基于共同的国家利益考虑,互相支持与帮助。尤其是俄国给予了北方政府以友好支持。这种内战时期的友好关系为以后两国关系继续保持良好的发展势头打下了坚实的基础,直到19世纪末20世纪初两国关系出现最大裂痕为止。     

论20世纪美国州政府的司法体制改革

美国州政府的司法体制改革兴起于20世纪初。在随后近百年的时间中,各州的改革陆续进行。改革大致可分为两类：一类是统一法院管理权和清理整顿下级法院的组织机构改革,另一类是改进法官产生方式、提高法官任职资格和延长法官任期的人事制度改革。到20世纪后期,州法院的组织机构改革取得了很大的成效,但人事制度改革却没能全面铺开。这种结果与民众对两类改革的态度密切相关。     

从公务员考试看高校逻辑学教学改革

公务员考试体现了社会对于大学生逻辑思维能力的要求,而这种能力的提高需借助逻辑学教学来完成。目前高校逻辑学的困境使得它不能很好地达到提高学生逻辑思维能力的目标,这就需要从教学理念、教学内容、教学方法、教学考核、教材编写、师资队伍等方面进行改革,使高校逻辑学教学能够真正达到提高学生逻辑思维能力的目的,进而使学生能够更好地应对公务员考试。     

杜鲁门时期美国公务员制度改革的动因

第二次世界大战爆发,给美国社会各方面都带来了很大的结构性变化。杜鲁门总统在国内外复杂的政治、经济和社会形势下,推行了美国公务员制度改革。本文旨在分析杜鲁门的公务员制度改革内容与现实背景之间的关联性。     

美国宪法与美国的发展

美国是当代世界最为年轻的大国,也是发展速度最为迅速的国家。在美国的发展历程中,宪法所起的作用不容忽视。由于宪法完成了美国的政治统一,促进了领土开拓,保证了社会稳定,鼓励并推动了美国对外贸易的发展,重视并促进了科学技术的进步,才使美国迅速成为世界强国。     

美国对法国核政策演变论纲(1945—1973)

第二次世界大战以后,美国在核武器领域一直采取“保密政策”,对法国发展原子能保持“警惕中立”。50年代后期,在法国发展核武器的决心明朗后,美国对法国的核政策转向消极反对,并在国家安全政策的范畴内“不鼓励”盟国发展独立核力量。肯尼迪—约翰逊政府曾经出台政策,明确规定不援助法国发展核力量,并把不援助的范围扩大到运载手段等相关领域。尼克松政府时期为改善两国关系,开始秘密对法国展开核援助。美国对法国核政策的变化,是美法关系变迁的基本原因之一。     

解读当代美国科学课程的变革

自20世纪90年代以来，美国的科学课程改革进入一个新的纪元，成为世界许多国家竞相效仿的范式。系统性、整体性、衔接性是当代美国科学课程改革的主要特点，它对我国当前的科学课程改革具有一定的借鉴意义。     

美国俄克拉荷马州教材评价体系探析及启示

教材评价是促进各国课程教材发展的关键。俄克拉荷马州教材评价体系是美国教材评价的典型代表,其评价体系的构建有别于其他各州,并具有重视教材评价系统的完整性、十分关注教科书的内容属性和教学属性及学生的学习等特点,其蕴含的教材评价理念对我国教材评价体系与行政的关系、人员构成、评价内容及评价重点多方面具有重要启示。     

美国公务员引咎辞职制度及其启示

美国公务员引咎辞职制度经历了弹劾制、撤职和免职制、辞职制时期,缓和了政府与公民、资产阶级内部之间的矛盾,提高了政府的工作效率,形成了严格的责任追究制度,具有惩戒、激励和释缓功能。我国应借鉴其成功经验,构建科学合理的引咎辞职标准,完善我国公务员考核制度及其“退出机制”,加快公务员制度改革,构建宽松和谐的环境,正确对领导者的权力定位,处理好“出口”和“接口”的关系。     

关于公务员考试作弊的法律思考

当前,公务员考试作弊作为一种社会不良现象,已严重破坏了公务员考试的社会公信度。本文从法学角度,分析了公务员考试作弊的悖法根源,结合实际,提出了用法治的刚性减少和杜绝公务员考试作弊现象的对策,建议用依法治考确保公务员考试的公平公正。