行政程序法湖南试水

日本行政程序法出台的曲折进程表明,行政权力部门是该法出台的最大阻力。而中国行政程序法地方版本出台的关键,则是地方行政首长的态度。[编者按]     

档案行政奖励简论

章从档案行政奖励的特征、形式、原则、范畴、程序等五个方面，对档案行政执法的一种形式－－档案行政奖励进行了较为详细的论述。     

浅谈交通行政文化和交通行政绩效

交通行政文化作为文化的一种,对交通行政行为有良好的导向作用。行政绩效,是评价行政行为优劣成败的基本标准。本文对交通行政文化及行政绩效作了相关阐述,讨论了二者的关系并尝试性探索如何构建有利于提高行政绩效的交通行政文化。     

行政指导应用于档案行政管理初探

一、行政指导的含义与实质 所谓行政指导,就是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为.它具有非强制性、示范引导性、柔软灵活性、方法多样性、选择接受性等特征,既不同于设立规范的行政立法行为,也不同于具有强制力的行政执法行为,又区别于直接产生法律效果的行政契约行为,它与这些行为共同构成行政机关的行为方式体系,相辅相成、各有所长地调整社会生活,从而更有效地实现行政目标.在档案学界,虽然还没有直接使用"档案行政指导"这一术语或相关的论著,但在档案行政管理实践领域,各级档案行政管理部门早已将行政指导自觉或不自觉地作为一种灵活有效的重要的行政活动方式广泛地运用于档案工作管理的诸多层面,这些不具有强制性的行政指导措施显现出特殊的功用性、可行性和实效性.     

三十年代国民政府行政效率运动与行政效率研究会

20世纪30年代国民政府的行政改革和行政效率运动,属于国民党"新政"①的重要内容,其有数方面因素推进之:其一国民政府的行政机构调整,在30年代以前基本完成,格局确定,经过几年的行政运行,已经可以对这种行政机制进行行政学上的结构性与功能性评价,尤其是有必要进行行政效率的评价;其二是所谓的"剿匪"区内,军事活动需要高效的行政机关及其运行作为保障,蒋介石30年代在"剿匪"区采取一些特殊措施,均取得了一定的效果,大多数措施被行政院以此向其他省份推广;其三,国外行政学理论的影响,使一些研究政治学的技术官僚把行政效率的基本措施;其四,行政院成立行政效率研究会,作为研究行政管理原理和提高行政效率的主体机构,把文书档案改革作为行政改革的突破口,在一定程度上改善了公文处理迟滞、行政积压之弊端,同时也催生了我国行政学与档案学的产生与成熟.     

论档案行政职能

档案行政是局馆合一体制下档案行政管理机构的职能之一.文章从档案行政管理机构的层级划分入手,对各级档案行政管理机构行政职能的共性与差异及重点与难点等问题,进行了初步研究与分析.     

行政奖励还是行政委托——从上海钓鱼执法案入手

本文从上海钓鱼执法案所暴露出的我国行政执法领域调查行为与手段的缺路切入,由规范分析及价值分析的角度出发,力图明晰行政奖励的定义,明确行政奖励的特征,以尝试使行政奖励无法成为上海钓鱼执法乃至类似案件中某些不法分子的避风石,使行政奖励回归其本性。     

基于《行政强制法》的档案行政强制措施与档案行政强制执行

档案行政强制包括档案行政强制措施与档案行政强制执行。行政强制措施由法律设定。区别档案行政强制措施与档案行政强制执行对档案行政执法具有重要的意义。     

档案行政指导制度的建立与完善

档案行政指导是一种不以行政强制为特征的具体行政行为,由于它适合档案行政工作的特点,在档案部门的推广成为必然。因而,我们必须逐步建立一套完善的档案行政指导制度,明确档案行政指导的主体和依据。     

省市增设县市扩权大扫描

1、《财经时报》报道引发震动 原深圳市委书记厉有为在今年上半年就中国行政体制改革提出建议：把省划小，直辖市增加；省直接管理到县(市)，直辖市亦直接管理到县(市)，撤销地(市)一级，把现行的行政体制基础五级[中央、省(直辖市)、地(市)、县(市)、乡(镇)]和辅助二级(副省级市、副地级市)的七级链     

论档案行政裁决

档案行政裁决属于档案行政司法行为。了解档案行政裁决的特征、种类、原则,构建档案行政裁决的运行机制,既是档案工作法制化建设的需要,也是依法治档的重要内容之一。     

析制约我国电子政务一体化的六大因素

上个世纪末，随着全球化、信息化和知识经济时代的来临，世界各国进入了政府管理改革的时代，如何利用电子信息和通讯技术来改造传统政府的管理方式，以增强本国的国际地位和国际竞争力便成为各国关注的焦点。这样，电子政务便被提上了各国的政治议事日程，位列“信息高速公路”五大应用领域之首，并在各国     

论档案行政许可的实施

本根据《行政许可法》的规定，对四川省档案行政许可的事项、设定依据、法定条件、实施机关等作了简要分析和介绍，希望有助于人们了解、申请和实施档案，行政许可．     

论档案行政指导

档案行政指导是一种新型行政行为,也应是档案行政管理机关重要和常用的行政行为。本文对档案行政指导的性质、特点、原则、分类、作用、范围、控制等方面做了一些阐述。     

对档案行政行为与档案行政权力的几点思考——与刘东斌先生商榷

档案行政行为与档案行政权力不是同一概念,档案行政权力不等于档案行政行为,档案行政行为与档案行政权力不是对等或对应关系,档案行政行为清单不等于档案行政权力清单.在建立档案行政权力清单制度中,必须搞清楚什么是档案行政权力、档案行政行为,以及档案行政行为与档案行政权力的关系,以便明白清楚地开展这项工作.     

《行政许可法》与档案管理

《行政许可法》的生效标志着政府行政理念的更新,对档案管理部门今后的工作提出了新的要求。为此,笔从《行政许可法》的基本理念入手,分析了《行政许可法》的实施对档案管理的影响,以及档案管理部门应当开展的工作。     

新闻真实和行政诚实

《新闻记》杂志在刊载2003年十大假新闻时，有个特别说明，说的是：非典肆虐期间，不少权威传媒的报道严重失实，“这些新闻和事实相差甚远，毫无疑问应列入假新闻范畴，甚至还有望被评为2003年度客里空最假新闻奖”，但由于它们“都是依据权威新闻源而发稿”的，造假的板子不能打在媒体和记身上，因此，拟“报请有关部门授予‘2003年度假新闻特别荣誉奖”’(见该刊2004年第一期)。     

利用行政信息做好档案馆行政管理工作

本文从行政信息的角度阐述在档案的行政管理中行政信息的作用,同时对传统档案行政管理中存在的误区进行纠正,以增强档案馆对行政信息的认识。