实行义务教育"一费制"存在的问题与对策 --陕西农村教育实行"一费制"的研究报告

实行“一费制”,是农村教育办学体制的一个重大转折,但经费不足仍是实行“一费制”中存在的主要问题。要切实保障农村义务教育的投入,促进农村教育改革不断深化和可持续发展,就必须不断完善“一费制”,贯彻义务教育政府办的原则,切实加大各级政府教育财政转移支付力度,科学制定收费标准,加强教育经费管理,根据不同地域的具体情况,综合统筹,建立多元化的教育经费投入体制。     

“一费制”后农村中小学的现状及出路

当前，“一费制”已经在全国各地广泛扎实地执行，“一费制”的执行情况到底怎样呢?作为一个局内人，根据我的思考和观察，我认为农村中小学实施“一费制”后，现阶段主要存在着以下四种现状：     

湖北省农村中小学实施"一费制"调查报告--来自湖北省崇阳县的证据

湖北省农村中小学实施“一费制”的调查表明,大多数教育工作者不赞成“一费制”,“一费制”的作用具有明显的两面性,“一费制”的收费标准高低与实施条件有关,实施“一费制”也给农村中小学带来了新的困难,加大农村中小学的教育投资是迫切需要解决的问题。     

切实加大投入力度完善"一费制"--陕西农村教育实行"一费制"的研究报告

2002年秋季,陕西的50个国家扶贫开发工作重点县,全部实行了“一费制”。最近,我们对陕西50个国家扶贫开发工作重点县实行“一费制”的情况进行了调查了解,随机抽样调查研究了蒲城县、宁强县、紫阳县等10个县实行“一费制”的情况。把调查情况整理成文,以期对其他县区有所启鉴。     

“一费制”与依法办学

近年来,中小学校收费问题成了众矢之的,不时的有媒体和家长出来,揪住学校的这条辫子,冠之以“乱收费”、“加重群众负担”等恶名。虽然各个学校后来都明码收费了,但老百姓却仍不满意,觉得学校还是收了很多不该收的费用。到去年,国家在贫困地区实现了“一费制”以及在非贫困地区实施“一次性收费”,家长们总算安下了心,但学校办学仍有不少困难。     

农村义务教育实施"一费制"后的政府责任

“一费制”收费办法为规范教育收费、促进义务教育健康发展提供了制度保证。发展农村义务教育是各级政府义不容辞的职责,要明确各级政府对农村义务教育的责任。政府义务教育的财政责任应与其财政能力相匹配,建立有效的农村义务教育投入机制。切实落实以县为主的管理体制,不断完善“一费制”的各项配套政策。     

"一费制"对贫困地区中小学的影响--以湖北省英山县为例

国家级贫困县——湖北省英山县从2002年9月开始实施税费改革和“一费制”。“一费制”使农村中小学可以利用的教育经费大幅度减少。由于有效的义务教育转移支付制度并没有建立,“一费制”给基层学校带来的经费压力十分沉重。随着“一费制”实施时间的延长,其对农村中小学教学质量的影响逐渐显现。这应该引起教育界的高度关注。     

从“一费制”实施难，看我国义务教育经费投入中的政府责任

一、实行“一费制”的背景及现状 为了治理教育腐败和农村中小学乱收费现象,减轻农民负担,2001年由教育部、国家计委、财政部联合下发了《关于坚决治理农村中小学乱收费问题的通知》,要求各省、自治区、直辖市人民政府从2001年起,在农村贫困地区中小学义务教育阶段试行“一费制”收费办法。所谓“一费制”,     

论“一费制”教育政策的能力限度及其实施

为了治理教育乱收费现象,切实减轻农民负担,我国在农村地区义务教育阶段实施了“一费制”教育政策,但由于多种因素的影响,目前“一费制”教育政策在实施过程中还存在不少问题,说明“一费制”教育政策存在能力限度。因此为了确保“一费制”教育政策目标的实现,政府必须实施完善教育经费投入体制、加强政府机构自身建设、建立教育政策评价体系以及调控教育政策制定执行四个方面的措施。     

"一费制"变味的原因及对策分析

为治理教育乱收费现象,自2004年9月起,我国在接受义务教育阶段的中小学全面推行"一费制",实行至今已一年多,从实施效果来看,情况并不容乐观.在不少地方,名义上实行了"一费制",但收费项目并没有减少,其实质与未实施前并无区别,成了变了味的"一费制".本文从现象着手,通过对教育投入、政策定义分析、监督机制、地方职能部门管理及教育资源配置进行深入分析,并提出相应的对策和建议.     

北京市中小学“课后一小时”活动实施情况研究

北京市切实减轻中小学课业负担,开展"课后一小时"计划。通过对北京市17所中小学的调查发现,活动的参与率均在80¹00%,教师和学生的参与度较高。但活动的经费不足,对存在的小学生的活动时间过长、活动场地有限、外聘教师流动性大以及校内教师工作强度大等问题不容忽视。因此,建议增加经费的支持,合理控制活动时间、充分利用学校的活动场地,制定校外教师聘用标准以及加强大学与中小学之间的合作,以提高中小学"课后一小时"的活动实效。     

一费制政策失灵与农村教育管理体制的关系

中小学校一费制政策,是中国义务教育管理的一个典型政策.运用三元整合理论分析可以揭示出,一费制由于两方面的原因难以达到预期目标:其一是三元行为之间的关系不合理,即一费制政策并没有改变地方行政部门、学校与家长之间的权力关系,这是造成政策执行失灵的根本性原因;其二是省级行政部门在计算一费制标准上固有的困难,导致了政策制定中的失灵.伴随着国家教育财政制度的系列改革,农村教育管理制度也将产生复杂变化,研究已经实施多年的一费制有助于我们深入理解这类教育政策与现行体制之间的关系.     

农村成校开展"双证制"教育的实践与思考

实施“双证制”教育与构建和谐社会、个体自我完善和发展、农村成校自身发展有着极为紧密的联系。在“双证制”教育的开展中，要争取多方支持、做好宣传发动，实施规范管理、保证教学质量，并以文化知识为基础，以技能培训为核心，兼顾知识和技能，并将二者有机地融合在一起。     

“五位一体”大学新生领航帮扶体系的构建与实施

当前,高校新生中存在环境适应力较差、深造缺乏主动性等现象,本文从新生适应性教育入手,将思想政治教育、日常管理、职业规划等有机融合在一起,探索建立并实施了"五位一体"大学新生领航帮扶体系,有效地提升了学生的综合素质,使之成为社会所需要的应用型人才。     

“四位一体”办学模式的特征分析

通过对融高职教育、成人教育、农民教育、社区教育“四位一体”办学模式核心理念和基本内涵的阐述,分析了“四位一体”办学模式特征,探索面向区域的办学新体制、服务区域的育人新模式和依托区域的合作新平台,推进“四位一体”办学新模式的构筑。     

"我心目中的好学校"——来自一所12年一贯制学校的调查报告

本研究以"我心目中的好学校"为主题,对当前家长、学生、教师进行问卷调查,内容涉及学校办学的诸多要素及主要内容.调查结果表明,教师队伍、办学目标和教育理念、"职业"校长、学校管理、学生发展被列为五大要素.其中有关小学、初中、高中的排列顺序有所不同.     

浅谈“参与式道德实践”在中学思想政治课堂中的实施

＂参与式道德实践＂就是通过学生的主体参与、情感体验,让学生愉悦地接受,乐于去感悟生活、感悟人生,进而提高德育的实效性。在中学思想政治课中为什么要实施＂参与式道德实践＂？以及如何有效地实施＂参与式道德实践＂？就此谈一些初浅的看法。