论义务教育师资均衡配置政策问题的内涵与特征

义务教育师资均衡配置政策问题,是基于客观教育情境的一种教育事实,是冲突的教育利益价值观念以及教育规范的集中体现,是政府教育机构有必要采取政策措施加以解决的教育问题。它具有主观性、关联性、历史性、教育性等四个方面的特征。只有明确义务教育师资均衡配置政策问题的内涵及其特征,才能制定出科学、合理、针对性强的师资均衡配置政策。     

论国外义务教育师资均衡配置的政策支持系统

义务教育师资均衡配置需要系统的政策支持.本文从命令政策、激励政策、能力建设政策、权威重组政策和劝告政策等五个方面论述了国外师资均衡配置的政策支持系统.这启示我们在制定与实施师资均衡配置政策时要注重其系统性和匹配性.     

论义务教育师资均衡配置的路径

师资的均衡配置是推进义务教育均衡发展的关键,也是义务教育均衡化的重要体现。要实现义务教育师资均衡配置,应建立县域内义务教育师资统筹管理机制;加强紧缺教师的补充工作,保证农村教育教学需要;建立教师定期交流制度,实现县域内师资均衡配置;实行城镇教师农村任教服务期制度,引导城镇教师支援农村教育;加强教师教育教学能力培训,提高薄弱学校教师素质。     

城乡义务教育师资均衡配置问题探究

义务教育师资的均衡配置是实现义务教育均衡发展的基础.目前师资配置呈现非均衡的状态,表现在城乡教师资源数量和质量分布不均衡,城乡教师在入职教育、在职培训程度上存在很大差异,其原因有城乡经济文化发展的不均衡,城市本位的师资配置政策、教师培养监督机制缺失.针对这些问题,政府机构要保证必要的财政投入,调整城乡教师编制标准;建全教师培养监督管理机制以促进城乡教师资源的均衡配置,实现教育公平.     

广西义务教育师资均衡配置问题研究

师资的均衡配置是推进义务教育均衡发展的关键,当前广西不合理的师资配置是影响广西实现义务教育均衡发展的主要障碍之一。分析广西义务教育师资不合理配置的原因,积极探索师资均衡配置的新途径,是合理推进广西义务教育均衡发展的需要。     

关于义务教育师资均衡配置的思考

教师资源均衡配置已成为义务教育均衡发展的关键。农村义务教育教师和城市义务教育教师相比,在配置方面还存在着学历水平、学科专业结构等方面很大的差异和问题。当前,首先要树立科学的义务教育教师资源均衡配置观念,其次是要加强领导,深化改革,建立健全和进一步完善切实可行的义务教育师资均衡配置的有效机制,同时要提高教师的社会地位,切实关心和解决教师的实际困难和问题,从而保证义务教育师资的均衡发展。     

县域义务教育师资均衡配置政策执行现状、问题及建议——基于县市教育局长的调查分析

义务教育师资均衡配置是义务教育均衡发展的关键。本文在对近百位县市教育局长问卷调查、访谈和座谈的基础上,指出:县域义务教育师资均衡配置执行效果一般;县域师资配置不均衡;存在增量流动、城乡交流和组织内部流动三种师资均衡配置模式。义务教育师资均衡配置政策执行受到教育行政部门人事管理权限有限、政策工具使用单一和非正式制度规约等方面阻碍,建议从目标、运行和保障三个方面建立系统化的义务教育师资均衡配置的政策体系。     

县域内义务教育师资均衡配置问题及对策研究

现阶段我国义务教育阶段教师配置中存在区域间、城乡间、校际间师资配置不均衡,教学质量教学水平不均衡、教师发展不均衡。现阶段义务教育阶段教师配置失衡的原因主要包括城乡二元经济结构,城镇化的快速发展;缺乏配套性政策的支撑和完善的法律体系保障;政府义务教育投入体制不完善和分税制的财政问题并加政府调节力度不够,责任机制未建立,绩效考核机制不完善等。推进县域内义务教育教师均衡配置的政策性建议包括完善农村及薄弱学校教师队伍建设的宏观制度保障;积极推进城乡及校际间教师合理有序流动和引导教师转变观念,树立正确的价值观和教育信念等。     

城乡义务教育师资配置均衡发展存在的问题及对策

义务教育均衡发展是社会公平基础中的基础,而城乡义务教育师资配置均衡发展又是义务教育均衡发展问题中的重中之重。通过对城市、县镇、农村义务教育师资配置情况的比较,可以看出农村义务教育师资配置落后是城乡义务教育师资配置均衡发展的最主要问题之一。加强政策指导和法律保障以及一系列有助于提高农村义务教育师资配置水平的措施,可以解决城乡义务教育师资配置均衡发展问题,进而促进教育公平的实现和社会主义和谐社会的构建。     

从政策工具特性看现行义务教育师资均衡政策

教育政策执行以政府资源投入为基础,政府教育改革以政策工具的选择为基点.本文在对政策工具选择与资源的关系、政策工具分类理论探究的基础上,从冯德尔多兰关于政策工具的两大特性即扩展性与限制性的角度分析了我国现有的师资均衡政策工具,认为,立足自身资源,寻求基于薄弱学校教师专业发展的扩展性政策工具选择,是实现教育政策优化与效能持续改进的关键.     

义务教育免费政策和基础教育均衡发展

义务教育从收费政策到免费政策体现了社会的巨大进步,对于基础教育意义重大,是推进基础教育均衡发展的必要前提.但由于教育经费投入不足、教育观念等制约,一定时间内义务教育免费政策下城乡差距和校际差距将会继续扩大.只有推进义务教育免费政策从初期保障水平到中级和高级阶段的发展,建立和完善全国范围内的义务教育质量保障体系,才可能真正促进基础教育均衡发展.     

义务教育均衡推进的财政分析与政策选择

义务教育均衡推进状况是政府及社会各界关注的热点。义务教育均衡推进是公共教育财政投入的重点,我国义务教育区域间、城乡间均衡推进状况可以通过重要的教育财政指标进行表征,进一步推进义务教育均衡需要新的教育财政政策选择。     

对完善县域义务教育教师流动政策的思考

义务教育教师县域流动是推进区域教育均衡发展的重要保障.县域义务教育教师流动要坚持以人为本原则、公平公开原则、分步实施原则和地方政府主导原则,促使义务教育教师流动有序运行;要完善县域义务教育教师流动机制,形成义务教育教师合理流动的社会基础,创设教师县域合理流动的政策环境,推动教师县域合理流动的有效实施;要强化义务教育教师流动县域管理力度,落实义务教育教师县域流动政策,将义务教育教师县域流动纳入政府管理行为,纳入义务教育教师考核范畴,进行规范化的管理和引导.     

区域义务教育均衡发展的政策设计与路径选择

区域义务教育均衡发展的成效既取决于“自上而下”政策的顶层设计,又依赖于“自下而上”实践操作的路径选择。在当下我国经济社会发展的现实条件和背景下,应当从宏观、中观、微观政策的三个层级来分层推动,并通过“省域统筹、市域推进、县域实施”的三域联动路径选择,共同促进区域义务教育均衡发展。     

义务教育教师绩效工资政策执行中的问题及解决策略

义务教育学校教师绩效工资政策目标包括价值要素和事实要素。在政策落实过程中,面临绩效工资财政资金保障机制不完善、基础性绩效工资的分配体现绩效不够、奖励性绩效工资的考核缺乏经验以及政策之间的累积与延续等问题。要通过密切政策之间的相关性,明确各级政府的财政责任,更加强调省级统筹,把绩效考核的过程变成学习和实践现代教育思想的过程,完善绩效工资政策。     

义务教育财政问题与改进

当前我国地方教育财政管理依然存在着地方政府财权和事权不够匹配、地方财政负担较重、转移支付尚需完善、财政管理层级过多、教育支出效用有待提高等问题。要解决这些问题,建议提高地方政府教育财权和事权的匹配度,做到权责统一;科学衡量地方教育财政需求与供给能力,提高转移支付的效用;继续进行省直管县的实践探索,完善各级政府间的财政关系;加强对教育支出效果的评价,提高支出的效率和效果。     

基于公众需求的义务教育均衡发展财政政策研究：一个理论框架的构建

教育财政制度是保障义务教育均衡发展的关键,完善和改革义务教育财政制度的逻辑起点是公众对义务教育均衡发展的公共需求。现阶段我国公众对义务教育均衡发展存在三种需求,基于公众需求构建义务教育财政政策的理论分析模型,是改革义务教育财政制度、保障义务教育均衡发展的前提和基础。根据我国实际,保障义务教育均衡发展需要完善教育财政政策的检测与评价体系、制定中小学公用经费标准、规范义务教育财政转移支付制度、改革定向于均衡的学校拨款方式和完善学生资助制度等。     

区域推进:农村地区实现义务教育均衡发展的基本策略——政策学视角的分析

实现义务教育均衡发展是我国基础教育发展的重要政策目标。国家相关政策体系的建立、“普九”工程的初步完成以及“以县为主”管理体制的建立都为区域推进提供了可能性和现实基础。因此,区域推进是实现农村地区义务教育均衡发展的基本策略。而区域推进必需依靠区域教育政策主体的主动性、政策体系的完善性以及政策执行过程中的有力保障。     

义务教育均衡化的误区及纠正

义务教育的均衡发展是推进社会公平的基础,纵观当前我国义务教育均衡发展的实践,存在着将义务教育均衡发展等于静态的、绝对的均衡化,进行简单的教师互换等理解与实践上的误区,需要采取加大对《义务教育法》的宣传,建立有效的教师培训制度等策略,来推进义务教育的均衡发展。