城市社区治理中公民参与的困境及对策研究

作为一种新型的社会治理形式,公民参与社区治理在理论上是科学有效的,不过在实行过程中却存在着制度、组织与文化等方面的诸多困境,主要表现为城市社区的发展水平与公民的参与度严重失调。通过保障法律权利、提高公民参与度和参与热情三方面入手解决问题,期待能够为公民参与社区治理提供参考。     

社会控制与社会自主的博弈与互动：论社区参与

我国社区居民的参与问题已经成为制约社区治理顺利推进的“瓶颈”。将其置于“社会控制——社会自主”的分析框架下进行考察，可清楚显示中国社区参与不足的根本原因在于社会控制与社会自主关系的失衡；由此，也可明确突破社区参与“瓶颈”的方向与路径：通过公民社会的建立与社区建设的双向建构，在社会控制与社会自主的博弈与互动中，重建国家与社会的关系，最终实现国家与社会的良性互动而达“善治”。     

城市社区多元主体协同治理机制及其优化——集体行动理论的视角

随着基层社会治理从传统的单位制和街居制向社区制的转化,社区多元主体协同治理已成为现代社区治理的基本要求和发展态势。但是,社区各主体出于自身利益考虑和“搭便车”的投机心理与行为,未能积极协同参与社区治理。为了促进社区多元主体积极参与社区协同治理,克服“搭便车”现象,可以通过选择性激励手段,对积极参与社区协同治理的不同类型的主体采取不同的方式予以物质或精神激励,以激发社区主体建设社区的热情,促进社区整体发展目标的实现。     

城市社区治理中公民参与的对策

公民对所在社区认同度和归属感不强、公民参与的配套性机制不健全、社区组织呈现不良发展趋势等问题导致公民参与社区治理出现种种困境.针对我国城市社区治理中的公民参与现状,应从价值观和制度保障等方面对公民参与城市社区治理的目的、存在的实际问题予以认识,进而从制度、意识、组织等方面加强建设.     

区域优秀高等教育资源共享博弈静态分析

随着中国经济区域化、差异化发展,优秀教育资源稀缺性、非均衡性特征日益明显。政府因此而大力提倡资源共享,希望缓解现阶段社会对优秀教育资源的巨大需求,但实施效果并不理想。本文利用博弈理论,静态分析资源共享发展迟缓的原因,提出完善考核机制和激励机制,是走出“囚徒困境”和“智猪博弈困境”的关键要素。     

集体行动的可能与实现:公民有序参与的视角——基于北京、青岛城市公共政策制定的实证分析

公共政策制定的过程实际上是政府与社会互动的过程,是政府与社会公众对公共问题进行集体选择的过程。基于对北京、青岛居民在公共政策制定中参与情况的调查,认为公民有序参与是使公共政策制定达成集体行动一致的基础,但公民选择性参与的客观存在成为公民有序参与的重要制约因素。而通过发挥社区、居委会等基层组织的引导作用,通过信任基础的培育和社会资本的积累,以及公民参与效能的强化,能够显著促进公民自主参与的目的,并最终实现公共政策制定的集体行动。     

浅析政治选举中的不投票行为

选举作为公民参与政治活动的一种重要方式 ,在现代民主社会合法政府的产生中扮演了重要角色。选举中人人平等的原则本身也是民主政治发展的一种表现 ,但是 ,在当代公民参与政治的环境已经大大改善的情况下 ,却出现了不容忽视的一种政治冷漠的现象 :在本该行使权利的选举活动中 ,一些公民放弃了自己手里的投票权。从公民个人的心理角度分析 ,当他们认为投票的预期收益小于成本 ,当他们对自己投票的效果信心不足 ,当他们面对选举对象觉得无可选择时 ,都有可能采取不投票行为。作为个人选择 ,应该受到尊重 ,但是从国家、社会的发展来看 ,则应该创造良好的外部环境 ,积极引导公民珍惜自己手中的权利 ,为民主政治的发展贡献力量。     

美国城市社区治理及其启示

美国的社区治理一直被认为是一种公民自治的典型形态,它主要不是依赖政府,而是依赖社区公民、公共服务企业以及公共服务组织的参与.美国社区治理表现出了社区治理民主化、社区治理组织化、杜区权力多元化的特征.对美国社区治理的考察为中国社区治理的发展提供了经验.那就是,中国社区治理发展要求转变政府角色、培养现代公民和发展成熟的公民社会.     

“老板”参与下的乡村社区公共生活复兴--珠三角个案研究

当前,农村公共生活衰落引起社会各界广泛关注,如何建构与农村社会转型相适应的新秩序,探索新形势下农村社会整合的新路径,已成为具有重大现实意义的社会问题。对广东省中山市小榄镇永宁社区的个案考察表明,作为先富阶层,“老板”在乡村社区公共生活复兴过程中扮演着重要角色。研究显示,当地“老板”通过发起组织、亲身参与和提供资助等方式,积极投身文化娱乐、庆典仪式等社区公共活动,并表现出追求生活乐趣、热心公益、回报社区等公民品质,有力地推动了社区认同和社区凝聚力的加强。更重要的是,在“老板”阶层的带动和示范作用下,公益、互惠和志愿精神等价值观日益在普通民众中传播、扩散,对培育具有参与意识和责任意识的现代公民、建立新的价值导向具有重要意义。笔者指出,在社会分化的背景下,乡村社区的团结依然可以实现。“老板”对社区公共生活的参与,为转型时期乡村公共性的培育提供了新的生长点,同时也为新型乡村秩序的建构提供了富有建设性的选择。     

协商民主:扩大公民有序政治参与的重要途径

我国公民的政治参与还存在着参与意识不强,自主性参与不足;参与的组织化程度不高,参与的形式与渠道单一;参与的制度化程度不高,非制度化参与增多等困境。造成这些困境的原因在于我国现阶段社会物质条件相对薄弱与不平衡,政治体制改革相对滞后和传统文化消极层面的制约。协商民主能有效地扩大公民有序政治参与:协商民主比选举民主更有利于公民实质性政治参与;协商民主作为横向结构因素,有利于公民政治参与;多层次多渠道的协商民主,拓宽了公民有序参与的途径。     

论社区矫正制度设计新范式——基于现代公共管理理论的视角

现代公共管理理论强调政府职能的调整和优化,主张公共管理主体的多元化,让非政府公共组织和民众共同参与社会公共事务的管理活动。社区矫正制度设计和安排应以公共管理为指导,使社区矫正管理真正成为政府和公众共同参与的公共管理行为。在社区矫正公共管理中,是将社区矫正管理作为国家或政府的职责和义务。社会力量将以独立力量参与到社区矫正中,通过这种特殊的社会治理结构实现对社区矫正对象的矫正和教育。社区矫正制度由国家主导的一元体系转向"国家一刑罚、社会一矫正"的二元体系。     

基础教育阶段现代学校制度建设论纲

现代学校制度特指在知识社会初见端倪和全面建设小康社会的大的社会背景下,能够适应市场经济和建设学习型社会的基本要求,以新型的政、校关系为基础,以现代教育观念为指导,学校依法民主、自主管理,能够促进学生、教职工、学校、学校所在社区的协调和可持续发展的一套完整的制度体系。在我国基础教育阶段,现代学校制度建设的第一大阶段,应该以能够提升学校管理民主化,推动教职工、社区人士、学生和学生家长有效地参与学校管理方面的制度为建设的重中之重。     

现代大学学术共同体的衰落与重建

大学共同体有着其独特的演进轨迹。从20世纪六七十年代开始,现代大学共同体开始走向衰落。导致现代大学共同体衰落的因素是多样的,从教与学的视角来看,学术形式单一化、本科教学被边缘化以及师生关系的日益疏离甚至异化是其主要原因。因此,重建现代大学共同体的前提是对大学的学术进行重新定义,并对大学的使命进行重新审视,在此基础上建立以教与学为中心的师生共同体,即“教与学的学术共同体”。     

利益相关者理论视角下的城市社区重建模式研究——基于平顶山市朱砂洞社区重建实证

基于利益相关者理论,以平顶山市朱砂洞社区为例,通过实地调查和结构访谈,系统研究了新型城镇化引发的中国城市社区重建中的利益主体关系、矛盾类型及产生机理,并提出社区重建优化模式。研究发现:基于区域城市建设和经济发展需要,地方政府通过出台政策、引入市场、发动村集体和村民参与,主导了城市拆迁和社区重建进程。但差异化的利益定位和实现机制,易使政府与市场(开发商)结成隐形同盟,导致村集体和村民的决策参与权和利益诉求被忽视。村集体的职能不足,难以有效协调村民内部及其与市场主体关系,为达成自身利益目标,有可能成为村民集体抗争的组织者,激化社区重建过程中的经济、管理和社会矛盾。基于利益相关者理论的"环形"社区重建模式,通过明确政府主导地位,划定政府、市场和社会主体的职责边界,引入社区治理,完善沟通设计,引导社区物质景观建设与居民社会需求的契合与协调,实现社区重建过程中相关者利益由冲突转为合作,可有效促进城市社区重建进程。     

走向新型公社教育:农村社区教育的一种设想

目前,我国正在如火如荼地进行新农村建设,农村社区教育应根据人的发展规律为新农村建设培养人才。但是,培养"臣民"或"人民"的传统东方式社区教育,以及培养"市民"或"公民"的现代西方式社区教育,都有其无法克服的巨大弊端。我们应跳出这两种极端化取向,设想一种旨在培养现代"公众"的新型公社教育,从而克服农村社区教育的尴尬境遇,为我国农村社区教育提供一种新的思路。     

制造型企业的企业社群发展:一项基于消费者视角的扎根理论研究

社群化是当前制造型企业的发展趋势,然而有关制造型企业社群的研究却非常缺乏。使用扎根理论,选取海尔社区、铁粉社区和小米社区的用户评论为研究资料,以消费者的视角探索制造型企业的企业社群发展,发现"社群问题解决"社群人际网络"和"社群内容扩展"是影响企业社群发展的关键因素,依此建立了制造型企业的企业社群发展模型,解决了消费者如何看待社群、如何参与社群以及如何影响社群这三个基本问题。     

试论18世纪欧洲城市警务的发展

近年来,西方史学界开始关注现代早期的警务发展状况。一些学者认为,在探究欧洲城市的发展过程中,很难抛开对城市警务的研究。近年来的研究也表明,在18世纪下半期,欧洲城市警务经历了较大幅度的变革,这主要表现在城市巡逻队数量的减少,并逐渐被专业的警察队伍取代。但在一些城市,也有居民通过自发组织形成＂半专业＂的治安队伍。从历史的角度来看,警察队伍从非专业逐步转变为专业化经历了一个非常复杂的过程。     

我国社区幼儿园的发展现状及对策研究

"教育社会化"已成为现今世界各国教育改革、发展的共同趋势。在这种背景下,社区学前教育应运而生,学前教育走进社区,与社区结合是必由之路。论文对社区幼儿园的发展现状进行了分析,并从政府、社区和幼儿园的角度提出了可行性建议。     

基于远程教育的社区教育发展模式研究

福建电大系统在现代远程教育理论指导下,充分利用现代通信与网络技术开展社区教育,探索了基于远程教育的社区教育发展模式,基本实现了系统整合教育资源,促进了学习者便捷学习,产生了一定的社会效益。实践证明,电大办社区教育需要政府在政府与资金方面的保障支持,同时更应发挥远程教育优势,加强与社会各方合作共建学习资源,以吸引社区居民积极参与远程社区教育。     

不道德选择的合法性之悖论问题——析论法律保护与道德提倡的相悖现象

现实生活中一些不道德选择的行为会因相关法律的保护而具有合法性,由此而出现法律保护和道德提倡相悖的现象.在现代法制社会,它"颠覆"着人们对道德的信念和法制的信心.它的存在,根本的原因是伦理学和法学的"公认正确的背景知识"不同、没有形成"认知共同体".因此,调整两者"公认正确的背景知识",构建某种意义上的"认知共同体",是淡化乃至排解不道德选择的合法性之悖论--相关法律保护与道德提倡的相悖现象的基本的思维路向和实践路径.