学校自主管理背后的法律博弈

学校自主管理是一个经久不息讨论的问题,围绕这个问题,又会产生出一系列的问题,比如,学校与教育行政部门、司法部门的关系如何定位？行政部门、司法部门能否介入教育的管理工作？该怎么介入？比如对学生的管理、教师的管理等,学校的自主办学权限到底有多大？     

学校自主管理背后的法律博弈

学校自主管理是一个经久不息讨论的问题,围绕这个问题,又会产生出一系列的问题,比如,学校与教育行政部门、司法部门的关系如何定位?行政部门、司法部门能否介入教育的管理工作?该怎么介入?比如对学生的管理、教师的管理等,学校的自主办学权限到底有多大?     

职业学校办学中的几个问题(续)

三、加强职业学校的科学管理职业学校的科学管理,包括国家各级职业技术教育行政部门对职业技术教育的宏观管理,也包括各级各类职业技术学校和培训机构内部的微观管理。现仅就我市职业学校目前在管理上的有关问题谈些意见。 (一)市教育行政部门的宏观管理:职业技术教育的结构和体系,现在还没有一个统一的说法,它与中专、技校之间,与普通教育之间,既有密切的联系,又有相对的独立性。为了研究、推动职业技术教育的健康     

教育管理的指导思想和哲学基础

国家通过教育行政机构对教育这一社会公共事业进行管理,既涉及它的管理主体,也涉及它的管理客体、条件与环境。不论是教育行政部门的自身管理,对学校教育实体的管理,还是学校教育实体的自身管理,要处理好主体和客体的关系,都有着一个以马克思主义的理论基础端正业务指导思想的问题。以下从两个方面谈一些认识。管理教育要有经济与社会发展的观念教育事业的发展和教育质量的提高,同经济与社会的发展有着不可分割的关系。经济的发展,必然给教育的发展带来活力。但是,一个国家的国力强弱、经济发展的速度     

政校分开 学校实体化——我国教育管理体制改革的趋势

学校管理受到教育管理体制的制约,研究学校管理必须和研究教育管理体制联系起来,作为一个整体来加以考虑。基于这种认识,本文对学校管理的发展趋势提出政校分开、学校实体化的预测,这也是我几年来的意见。下面首先对题意作点说明: 政校分开——学校与政府部门(教育局等机构)脱钩,改变学校是教育行政部门的基层组织的地位。教育行政部门对学校依法进行规     

实行校长负责制的内外部条件探究

改革旧的教育管理体制,实行校长负责制,势在必行。 从外部条件看,首先要转变教育行政部门管理学校的职能和明确校长的自主权。教育行政部门管理学校主要应有四大职能:①指导职能。能依据教育方针,制定一系列教育政策、法规;制定教育发展规划,并通过它对学校加以宏观指导。②监察职能。通过调查研究,了解学校教育     

浅论中小学心理健康教育工作评价体系

《中小学心理健康教育指导纲要》指出:"要加强对中小学心理健康教育工作的领导和管理.心理健康教育工作是学校教育工作的重要组成部分,各级教育行政部门和学校,要切实加强对心理健康教育工作的领导,积极支持开展中小学心理健康教育工作,帮助解决工作中的困难和问题.要通过多种途径和方式,根据本地、本校教育教学实际,保证心理健康教育时间,课时可在地方课程或学校课程时间中安排.各地教育行政部门要把心理健康教育工作纳入到对学校督导评估之中,加强对教师和咨询人员的管理,建立相应的规章制度."     

研究性学习的管理探究

研究性学习是普通中小学的必修课 ,全体学生必须参与。其管理主要包括教育行政部门对研究性学习的管理、学校对研究性学习的管理、教师培训等。本文主要探究前两个管理。一、教育行政部门对研究性学习的管理什么是研究性学习 ?为什么要设置相对独立的研究性学习课程 ?研究性学习课程与学科课程的关系如何 ?如何组织实施 ?如何解决经费、师资问题 ?这一系列问题都离不开教育行政的决策。地方各级教育行政部门对研究性学习的管理主要有如下几个方面。1.搞总体规划、抓各类试点学校地方教育行政部门应从本地的实际出发 ,搞总体规划 ,然后可采取…     

高职院校实施校本管理的研究

校本管理是在社会经济发展和教育与管理改革背景下所形成的一种崭新的管理思想,其核心问题就是教育行政部门要把管理权力下放给学校,扩大学校办学自主权,提高学校的管理效能。高职院校实施校本管理,对于加快高职教育改革和发展,提高人才培养质量具有重大意义。     

关于办学体制改革问题

办学体制是教育行政体制中的一个重要问题。教育行政体制的核心问题．是教育行政机构与其他行政职能机构之间、教育行政系统中各级教育行政机构之间的法律关系与权力分配制度．以及教育行政机构设置与管理学校的权限。其中，“办学体制”涉及办学主体(公立学校、私立学校等)的配置、学校法人地位以及教育行政部门及其他相关的行政部门审查批准学校的权限。     

吉安市农村薄弱学校发展中的问题及对策研究

农村薄弱学校的存在严重制约着基础教育的现代化进程,本文对吉安市农村薄弱学校发展中的问题进行探讨和分析,发现农村薄弱学校现象既是城乡二元结构特征明显的结果,也有政府教育决策因素,更有学校管理的责任.解决农村薄弱学校发展问题,这需要政府的重视,教育行政部门的支持,也需要学校加强各方面的建设.     

教育厅对中小学常规管理检查进一步量化

本刊讯　自治区教育厅最近印发了《广西中小学校常规管理检查评分暂行办法》 ,全区中小学校常规管理检查将进一步量化。《办法》规定 ,中小学校的常规管理工作检查 ,包括公办和民办的小学、初中、普通高中和特殊教育学校等全日制教育的学校。中小学校常规管理检查评分工作由县级教育行政部门负责 ,地、市管理的中小学校由地、市教育行政部门负责。自治区教育厅及地、市教育行政部门对此项工作进行指导、监督、检查。检查评分项目包括 6个方面内容 :学校领导的管理常规 ;师生员工的管理常规 ;教育教学的管理常规 ;体育、卫生、安全的管理常规…     

学校卫生工作

政策依据《学校卫生工作条例》职责划分学校卫生工作的主要任务是: 监测学生健康状况:对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯;改善学校卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。     

论普通教育学校内部管理体制的改革

普通教育学校内部管理体制的改革,是教育体制改革的一个重要组成部分。学校内部管理体制如何改,教育战线的同志们曾提出过一些中肯的意见,各级教育行政部门,各级各类学校也在通过典型试验进行有益的探索。这里,仅就普通教育学校内部管理体制改革的几个问题,谈一些意见。     

区域性教育评价体系的构建——美国加州全州教育评价体系及其启示

当前我国的基础教育管理实行“地方负责,分级管理”的制度,政策、制度等的制定和实施,以及对学校的管理和检查的权利都归地方所有。基础教育各级学校主要由市、县乡镇政府的教育行政部门管理尽管近年来我国对实施基础教育管理权限下放做了许多有益探索,但时至今日,“如何理顺各级政府教育行政部门之间的关系”,“如何在教育管理权力下放的同时,使地方政府能更有效地监控教育质量,并保证教育质量的提高”等问题依然在相当范围内在相当程度上困扰着我们。 本文将在对美国加利福尼亚州新的教育评价体系的介绍及其运作机制的剖析的基础上,结合我国教育改革的现实,分析此体系对我国构建区域性教育评价体系的启示     

基础教育效能和教育评价的现状分析

一、案例数据一:在“你所在的学校与上级教育行政部门的关系”的问题上,回答是上下隶属、垂直管理的27人,占73%;上级宏观管理、学校自主办学的8人,占22%;与上级教育行政管理部门及其人员共同分享决策的2人,占5%。数据二:在“学校教师人事管理”问题上,回答主要是实行上级调配制度的19人,占51%;聘用合同制度的18人,占49%;没有人回答是学校自主选任制度。数据三:在“学校的领导和教师在学校课程和教材的选择”的问题中,回答主要是完全执行国家的课程标准、使用统一教材的22人,占59%;根据学校实际,重新建构学校课程、自主选择教材的2人,占5%;在…     

城乡教师流动：冲突与融合——基于对连云港市海州区流动教师管理的调查分析

教师流动是均衡教师资源的有效途径之一,可以在一定程度上解决城乡之间师资配置不均衡的问题。但在实际工作中,流动教师与流入学校在常规管理、教学考评、关系归属等问题的认识上存在着冲突,两者的融合仍有一定的难度。建议教育行政部门和流入学校通过加强人文关怀、提升教师素养、制定合理政策等途径,促使教师自觉、有效地流动,以便进一步发挥流动教师的作用。     

县级教育行政部门自身改革的思考

县以下教育如何更好地为当地经济建设服务,实现教育地方化教育与经济一体化,是当前农村教育改革所面临的一个重大课题。在这场改革中,县级教育行政部门担负着重要的领导责任。随着改革的深入,实践给它提出了许多新的要求,而要适应这些新要求,就要在整个教育改革的同时改革教育行政部门本身。一、转变管理职能,为提高劳动者素质服务县以下教育主要是基础教育,过去我们讲,基础教育负担着双重任务。一是为上一级学校输送合格新生,二是为社会培养合格的劳动大军。可是在实际教学过程中,两重任务变为一重任务,即“升学”教育。教育行政部门评估一个学校的好环,看升学率;评估一个教师     

城乡教师流动:冲突与融合——基于对连云港市海州区流动教师管理的调查分析

教师流动是均衡教师资源的有效途径之一,可以在一定程度上解决城乡之间师资配置不均衡的问题。但在实际工作中,流动教师与流入学校在常规管理、教学考评、关系归属等问题的认识上存在着冲突,两者的融合仍有一定的难度。建议教育行政部门和流入学校通过加强人文关怀、提升教师素养、制定合理政策等途径,促使教师自觉、有效地流动,以便进一步发挥流动教师的作用。     

谈成人高等教育管理正规化问题

<正> 成人教育是现代教育体系中的一个重要环节。目前,成人教育(特别是成人高等教育)的地位越来越显得重要。本着揭露弊端、促进改革的精神,现就成人高等教育的管理正规化问题,谈一些粗浅看法。一、搞好体制改革,是实现成人高等教育管理正规化的根本问题1.改革成人高等教育的领导体制势在必行教育领导体制是对学校实行领导管理的根本组织制度。我国成人高等学校现行的领导体制是教育行政部门对学校实行统筹管理,加强宏观控制的一种体制。即对成人高校的教育、教学、管理等项工作,进行计划决策、指导协调、监督检查和总结评估。这种领导体制的实质是教育行政部门对成人高校工作的目标、任务、内容、措施等做出具体安排和科学设想,并给予指导帮助、调整关系、考察核实以及进行全面科学分析和判断的过程。