政府在农村义务教育中的职能定位分析

义务教育是整个教育大厦的基石,而农村人口占全国人口的近70%,因此,农村义务教育更是教育的重中之重。农村义务教育的发展不单是个人的义务,更是政府的“义务”,作为政府应在其发展过程中发挥相应的重要作用。一、发展农村义务教育的重大意义1.有利于为新农村培养与造就合格农民。要建设新农村,离不开培育和造就新型农民,而新农民的培育则要通过发展农村教育事业来进行。义务教育是整个教育大厦的基石,更是教育的重中之重。要从根本上提高农民素质,就应该大力发展农村义务教育,因为,我国农村人口占全国人口的70%左右,农村义务教育是我国义务…     

农村义务教育以县为主的管理体制与教育的现代化

实施农村义务教育以县为主的管理体制，是新形势下推进农村教育发展的一项基础性工程。以县为主管理体制的实施将有效地巩固“两基”成果，极大地提高农村劳动者的素质，对农村现代化建设起到积极的推动作用。具体地说，这一体制的实施———首先，真正明确了政府承担发展义务教育的义务，体现了现代教育的最基本特征。教育现代化就是要在最大程度上实施义务教育，这义务的基本含义是，家长有责任保证子女上学，政府有责任为适龄学生提供入学的保障。以县为主的管理体制真正明确了政府特别是县级政府在发展义务教育中应尽的义务，体现了现代…     

农村义务教育均衡发展需要充分发挥政府调控职能

促进农村义务教育均衡发展是政府的法定义务，各级政府应依法履行义务，明确自己的责任，建立严格的财政转移支付制度，完善农村义务教育经费的投入体制，发挥政府的调控职能，多渠道筹措教育经费，加强边远农村中小学建设，改革农村中小学人事和工资制度，保障农村基础教育均衡发展。只有真正解决了农村教育的经费投入和师资队伍建设问题．农村教育才可能步入均衡发展的轨道。     

关于促进农村义务教育均衡发展的思考

一直以来,关于农村教育均衡发展问题就被各级地方政府重视,尤其是近年来,国家不断加大对农村教育的投入力度,这是农村教育的又一个春天。农村教育是我国义务教育的主体,而义务教育是我国教育工作的重中之重。党的十七大报告指出:"优化教育结构,促进义务教育的均衡发展。"我们必须正确认识农村义务教     

坚持正确方向稳步推进农村中小学劳动实践基地建设

安徽省地处我国中部地区，是一个以农村人口为主的农业大省，全省6400万人口中农村人口达4100多万。发展农业，教育先行。抓好农村教育，关键是抓好农村中小学教育。全省近2．6万所中小学校中有1．8万所为农村中小学校，1100多万名中小学生中有近700万人为农村中小学生。搞好农村中小学教育，巩固和发展农村义务教育，是发展全省教育工作的重中之重。     

社会转型时期发达国家和地区农村义务教育探析

中国农村教育问题是中国教育的首要问题，而农村义务教育则更是农村教育的基础与根本。目前我国正处于社会转型时期。农村社会转型关乎整个国家的发展，而农村义务教育的普及与质量是农村社会转型的关键。本文从国家比较的高角出发研究主要发达国家与地区在社会转型期农村义务教育的经验，以期为我国的农村义务教育提供借鉴。     

菏泽市农村义务教育均衡发展的现实困境与多维考量

通过文献资料、问卷调查、专家访谈等研究方法对菏泽市农村义务教育均衡性发展的现实困境进行探讨,研究结果表明:菏泽市农村义务教育在师资、学生、经费投入、教学条件等方面存在问题.其原因为教育投入严重不足,义务教育城乡二元结构,农村义务教育工作者自身不够努力.菏泽市农村义务教育均衡发展策略为促进城乡一体化教育发展规划,政策倾向农村义务教育;提高农村教师工资待遇,调整农村义务教师结构;政府积极与家长、学校配合,解决农村流动儿童和留守儿童的义务教育问题;深化农村义务教育教学改革,强化激励机制;对菏泽市农村义务教育教师实施人文关怀;加强菏泽市农村义务教育学校校长培训.     

整合农村教育资源促进职业教育发展

简要分析了农村教育资源现状,提出整合农村义务教育资源;拓展农村教育职能;利用现有教育资源开展职业教育;农村职业教育义务化;降低农村人口职业培训成本等建议。其有利于农村劳动力的转移。     

人口变化趋势及对农村九年义务教育的影响——以辽宁省部分县（区）为例

人口与教育是两个不同的研究领域,但是人口与教育又有密切的联系。要研究教育的发展问题,特别是教育发展的规模、学校布局结构,人口的变化情况是主要依据之一。实地调查结果显示,人口变化对农村九年义务教育有直接影响,主要体现在办学规模、布局结构、教师队伍及教育质量等方面。应对这些影响,必须强化政府在九年义务教育发展中的责任;因地制宜,促进义务教育均衡发展;加强农村教师队伍建设,提高学校教育质量;加强学校固定资产的保护,防止流失。     

谁为农村义务教育买单?--从政府间财政关系看农村义务教育的投入体系

农村义务教育发展困难的根本原因是经费短缺，那么谁应该为农村义务教育买单呢?首先应该明确义务教育筹资中各级政府的权利和义务，才能建立一个稳定规范的投入保障机制。通过统计数据分析地方投入的能力以及中央投入的力度，依据公平的原则，中央应该通过规范的体系给予地方合适的一般性转移支付来共同保障农村义务教育的稳定投入。     

浅析我国农村义务教育的问题研究

在党和政府的领导下,经过30多年的努力,当前农村义务教育已取得了一定成绩和发展,在全世界九大人口大国的发展中国家中,中国是唯一实现九年义务教育的国家。义务教育的发展极大的促进农村的发展,但在部分农村学校和西部偏远山村,由于经济落后,政府在教育方面投入资金有限,公用经费严重不足,许多学校应试色彩浓厚,师资力量薄弱,学生发展不平衡等众多问题。作为拥有九亿农民的超级大国,我国农村的发展至关重要。想要农村发展,教育必须先行。而义务教育作为基础教育,是检验一个国家教育水平最直观的标准。因此,我们必须把义务教育的发展提上议事日程,采取行之有效的对策,推动义务教育的健康发展,保证我国教育事业的强大生命力。     

农村义务教育全免费的可行性分析

在我国农村，政府虽已提出义务教育的目标，但并未实施全部的免费教育，为了更好地实现农村地区普九工作，实行农村地区的全免费教育是必要的而且也是可行的，政府有能力也有可能为农村义务教育免费买单。     

对伊犁州直巩固农村义务教育成果存在问题之探析

教育是民族振兴的基石,在各项社会事业中发挥着无可替代的基础作用。实现教育的公平是社会公平的重要基础,重视农村义务教育更是建设社会主义新农村的题中应有之艾。本文从六个方面提出了当前伊犁州直在巩固和发展农村义务教育成果方面存在的问题和形成原因．以引起相关政府部门及其社会各界的广泛重视,促使各县市进一步巩固义务教育的成果．把沉重的人口包袱转化为巨大的可持续发展的宝贵人力资源。     

农村初中生流失的原因及教育对策

初中阶段的教育仍属基础教育，是法律规定的义务阶段。教育对个体的成才发展和社会的稳定与进步具有重要的意义。但令人担忧的是．近几年来，部分农村初中生义务教育中断，流失严重。据东北师范大学农村教育研究所对辽宁、吉林、黑龙江、河南、山东、湖北6省14县的17所农村初级中学进行的一份调查显示．学生平均辍学率超过40％。大量初中未毕业的学生流失到社会，直接阻碍了九年义务教育的实施，影响了农民素质的普遍提高和农村社会的长远发展，阻碍了整个社会的发展后劲。     

以农村税费改革为契机 规范义务教育投入机制

农村税费改革一方面减轻了农民负担，另一方面加剧了农村义务教育投入的短缺。本文从经济学、财政学的角度，分析了个人、政府和社会在农村义务教育投入中各自的责任。个人应在经济能力许可的情况下，承担少量的义务教育投入；政府作为义务教育的主要投入者，通过进一步增加教育投入总量、调整支出结构、发行教育彩票和规范各级政府财政责任等办法，确实保证财政性农村义务教育投入的增长；此外，政府还应通过宏观调控政策扩大社会对农村义务教育的的参与。     

教育政策城市偏向的要害及其特点

教育政策城市偏向的要害，是在城乡两大利益集团的公共利益上丧失教育公平，使城乡教育差距加重，其教育不公平现象又成为新一轮教育政策出台的依据，造成教育政策城市偏向的恶性循环。教育政策的城市偏向集中表现在“漠视农村教育发展的现实需求；；在资源配置上，“城市教育事业国家办，农村教育事业农民办”，“怎么对城市教育有利，教育政策就怎么规定”。“农村人口接受义务教育的权益受到损害”，是教育政策城市偏向的最严重后果。从根本上纠正教育政策的城市偏向，是政府的行政责任，是政府的社会义务。     

丰富农村义务教育资源的多维视角思考

教育的均衡发展是一种崭新的教育发展理念,更是新世纪的时代要求。处于我国教育发展弱势的农村义务教育由于诸方面原因造成当前教育资源的匮乏和短缺,严重制约着教育发展。本文将从对当前农村义务教育资源现状的分析入手,通过教育资源的不同理解视角,探寻丰富农村的义务教育资源的途径。     

谁为农村义务教育——解读农村义务教育经费保障机制改革

2006年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议工作政府工作报告时指出：要大力普及和巩固九年义务教育。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育，这是我国教育发展史上的一个重要里程碑。     

农村义务教育发展环境与机制研究

农村义务教育发展过程中没有形成一套完善的适合中国农村义务教育发展的有效运行机制以及与其相适应的环境。要全面提高对农村义务教育发展战略意义的认识，实行“政府投入为主，提高投入重心，各级政府合理结构性分担，加强县级为主管理，配以必要的辅助政策”的投入管理体制，努力改善农村义务教育发展的环境，切实建立一套适应农村义务教育发展的有效运行机制。     

农村义务教育实施“一费制”后的政府责任

“一费制”收费办法为规范教育收费、促进义务教育健康发展提供了制度保证。发展农村义务教育是各级政府义不容辞的职责，要明确各级政府对农村义务教育的责任。政府义务教育的财政责任应与其财政能力相匹配，建立有效的农村义务教育投入机制。切实落实以县为主的管理体制，不断完善“一费制”项配套政策。