从有限政府到有效政府——中国行政改革的新取向

有限政府是针对无限政府、全能政府而言的。随着环境的改变和社会的进步，有限政府在理论、实践方面都遭遇困境。为此，世界各国开始重新思考政府的作用，并以有效性作为政府行政的根本价值取向，认为建立有效而不是有限政府才是经济、社会发展的关键。我国也应以建设有效政府为行政改革新取向。     

关于行政许可法对法治政府建设影响的若干思考

行政许可法在行政立法领域的又一重大突破，是我国行政法制建设的一个重要里程碑。它的实施对我国建设有限政府、廉洁政府、诚信政府、服务政府、责任政府，从而建立法治政府有着重大的影响和意义。但是由于法律规范不与社会相同步、既得利益集团的抵触及法律自身的欠缺，使行政许可法的贯彻、落实与实施将面临着挑战。阐述了行政许可法对法治政府建设重大作用，并指出了实施该法将面临的困难与挑战。     

试论加入世贸组织后价格行政执法的变革

中国政府的价格行政执法经历了两次质的变化，第一次随着市场经济的建立和发展而逐步实现；第二次随着加入世贸组织而正在进行。其中，后者对中国的价格行政执法的发展更具有根本性，在行政职能上，价格行政执法将由全能行政走向有限行政；在价格行政观念上，价格行政执法将由管理行政走向服务行政；在价格行政方式上，价格行政执法将由随意行政走向法治行政；在价格行政作风上，价格行政执法将由神秘行政走向透明行政。     

有限政府行政自由裁量权的存在状态与行使

相对旧时无限政府的现代有限政府，是依宪法设立并代表国家在宪法、法律规定的职权范围内行使国家行政权，组织、管理国家行政事务的机关。现代有限政府行政自由裁量权的状态表现为行政功能增加，行政领域扩大，扩张与限制矛盾交织，这给行政法治赋予了新的含义，行政法治不是消除广泛的行政自由裁量权，而是应当控制其泛滥。有限政府应是没有利益的中立者，应有所为而有所不为，应在法制规则的范围内行使自由裁量权。     

WTO与我国行政执法的变革

我国加入WTO后，政府的行政管理体制会受到重要影响，同时对依法行政工作提出了更高要求。为适应加入WTO的要求，政府的行政管理体制和管理方式必须进行变革。变革内容包括树立依法行政观念，确立法在政府行政中的权威；采取一系列有效措施规范政府行为；建设一支高素质的行政执法队伍，努力提高政府行政执法水平。     

服务行政的观念变革与实践——兼评公务人员行为规范

市场经济条件下,服务行政是现代政府的主要特征,它与传统的“为人民服务”有本质区别。个体的有限理性与公共部门的本质特征决定了服务行政的首要任务是限制政府的权力。实践中微观的制度设计对有限行政的政府建设具有重要意义。     

行政法制建设下有限政府的构建初探

随着市场经济的发展与完善，我国迫切要求权建一个与市场经济相配套的有限政府。而这个有限政府的建设也有赖于行政法制的完善。因为政府的规模、职能、权力和行为方式的完善都需要受到法律明确的规定和有效的制约。     

加快推进行政管理体制改革

政府改革的目标就是把过去管制型的政府转变为服务型的政府，把过去无限的政府变成有限的政府。所以建设服务型的政府，法制型的政府，是行政管理体制改革的目标。[编者按]     

关于行政许可法对法治政府建设影响的若干思考

行政许可法在行政立法领域的又一重大突破,是我国行政法制建设的一个重要里程碑。它的实施对我国建设有限政府、廉洁政府、诚信政府、服务政府、责任政府,从而建立法治政府有着重大的影响和意义。但是由于法律规范不与社会相同步、既得利益集团的抵触及法律自身的欠缺,使行政许可法的贯彻、落实与实施将面临着挑战。阐述了行政许可法对法治政府建设重大作用,并指出了实施该法将面临的困难与挑战。     

《行政许可法》实施中的几个主要问题

《行政许可法》2004年7月1日颁布以来，有力促进了我国在法律框架下塑造有限政府、责任政府、便民政府、效能政府的进程。但从近两年来的实际运作情况看，也暴露了很多问题：一是许可实施主体者的观念没有完全改变；二是操作实务中尚存在不足，需要在工作中不断完善提高。