我国农村“五保”老人供养的困境与出路

我国农村“五保”老人供养在税费改革后由于五保融资层次较低，农村社区建设和供养制度改革滞后等原因，致使“五保”老人供养应保未保率上升、五保内容不全、供养标准下降。因此强化政府责任，提高融资层次，完善相应制度，加强社区服务就成为摆脱困境的关键。     

从家庭到院舍——农村五保老人供养方式选择自主性研究

我国农村传统的五保供养方式主要是选择居家生活的分散供养和敬老院居住的集中供养两种,五保老人的养老,从家庭到院舍的决定过程可以分为需求萌生期、需求增长或消退期以及决定期三个发展阶段,在每个阶段,不同他人对五保老人自主性都会产生影响。应将居家五保老人作为敬老院的潜在院民和外展社会工作服务对象,尊重他们的自主自决,并为选择不同供养方式的老人提供不同形式和重点的服务内容。     

农村五保供养的实证调查与对策研究——以贺州市钟山县为例

农村五保老人作为弱势群体之一,在对贺州市钟山县五保供养的实证调查中发现,五保老人供养的基础设施建设标准和规模相对滞后、精神需求在日益增加、娱乐活动经费不足等问题,针对实际,注重资金投入多样化,夯实“五保”变“六保”工作基础、科学规划,建设一批上规模、上档次、设施完善的五保供养服务机构、创新管理服务方式,构建五保对象幸福乐园、党委政府重视、强化部门配合,共同推进五保老人“保乐”内容落实,以促进五保老人共享革开放成果,提高其幸福指教,加快实现全面建成小康社会步伐.     

我国农村五保供养法律制度研究

自建国至今,我国农村五保供养法律制度得到不断地完善,对五保对象基本做到了应保尽保,五保供养水平也在不断提高。但是,我国五保供养法律制度还存在着其制度建设不健全、部分地方五供养标准较低、五保供养资金不足,社会捐助不多、敬老院资金缺口大等问题。所以,还应该从不断完善农村五保供养法律体系、不断扩大五保供养资金融资渠道、鼓励多种五保供养方式和加强敬老院的建设和管理等方面努力。     

税费改革以后农村五保供养制度的运作及其问题——以江西为例

农村五保供养是有中国特色的农村社会保障体系的重要组成部分。以江西省为例,在税费改革以后,农村五保供养取得了突破性进展,同时也面临着如政府预算投入相对不足、农村集体经济薄弱等问题。为此,宜将五保供养资金融资集中到县级以上政府,建立多渠道的资金筹集机制,理顺政府与五保供养服务机构管理体制,将五保供养纳入经济社会发展规划,鼓励企业或社会力量经营敬老院,制定合理的五保供养层级标准,促进城乡社会救助一体化。     

我国农村五保供养的制度变迁与路径选择

运用新制度经济学分析了我国农村五保供养制度的变迁过程及表现特征,认为当下五保供养“国家化”的过程中存在着诸多问题.解决这些问题,应确立起五保供养的制度规则,重点发挥需求诱致型制度变迁的作用并提升政府的学习和回应能力.     

构建社会主义和谐社会 发展五保村建设

构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的一项重大任务。五保村建设在构建社会主义和谐社会中具有重要的地位和作用,是全面建设小康社会的重要组成部分,也是推动农村全面实现小康的基础工程、民心工程、系统工程,它能有效地解决当前农村社会生活中的一系列问题。五保村的建设应从实际出发,因地制宜,科学规范,城乡统筹,合理布局,求真务实。兴建农村五保村,对农村五保老人实行集中供养,是农村养老保障工作的一项新举措。     

构建社会主义和谐社会发展五保村建设

构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的一项重大任务.五保村建设在构建社会主义和谐社会中具有重要的地位和作用,是全面建设小康社会的重要组成部分,也是推动农村全面实现小康的基础工程、民心工程、系统工程,它能有效地解决当前农村社会生活中的一系列问题.五保村的建设应从实际出发,因地制宜,科学规范,城乡统筹,合理布局,求真务实.兴建农村五保村,对农村五保老人实行集中供养,是农村养老保障工作的一项新举措.     

基层农村五保供养管理实践与思考

笔者介绍了唐山市丰润区新的农村五保供养管理体制的基本情况,以及提出下一步供养工作的思路和建议.     

教育福利视角下我国学前教育的地区发展差异——基于对我国31省市学前教育状况的定量分析

作为儿童福利的重要组成部分,学前教育一直以来就是我国教育福利事业发展的重点领域.本研究采取均值分析、因子分析技术,利用指标测算方法对我国目前不同地区的学前教育状况进行了深入探索.结果发现,我国学前教育存在着明显的地区差异,并主要在校舍、物资和师资三方面呈现出区域与城乡差距,且城乡差异大于区域差异.为促进我国儿童福利事业的发展,应优先加强对我国农村地区,尤其是西部农村地区学前教育的扶持力度,加快落后地区学前教育校舍与物资建设步伐,使之成为未来我国学前教育福利政策的核心.     

舍己为人小英雄 韩余娟(一)

韩余娟小档案韩余娟,少先队员。1971年生于江苏省宿迁县塘湖乡庵圩村。自1981年起,就坚持不懈地为五保老人傅王氏服务。1983年8月“日夜,因连下暴雨,房屋倒塌,她为了保护五保老人,身负重伤,经抢救无效,献出了年幼的生命,牺牲时年仅12岁。1984年共青团中央授予她“舍己为人小英雄”光荣称号,成为全国少先队员学习的榜样。     

姜某应当由谁供养

一日,某村长来到法律咨询室,陈述了如下情况。他们村里有位年近古稀的老人姜某,因为满脸麻子且嘴有点歪,所以未曾婚娶而独居至今。目前,姜某除了一个远嫁他乡的妹妹之外,没有其它亲人。近来姜某年老体衰,已无什么劳动能力。他妹妹因路途遥远,只能偶尔带点钱物过来探望探望,且她自己家境也并不宽裕。因此,姜某曾多次找村长商谈,要求对其实施五保供养。因该村从未有过此类先例,村长尚有许多疑问:五保供养对象有哪些人?像姜某这样尚有一个妹妹的老年人也需要村里养老吗?五保供养的经费如何筹措?五保供养可以采取什么形式?有些什么标准? 在旧社会,没有亲人的老年人、孤儿因为没有任何生活依靠,日子过得往往比较凄惨而无奈。在社会主义社会里,我们党和政府,为“鳏寡孤独者皆有所养”的理想之实现提供了现实的制度保障。为做好农村五保     

农村老人养老法律意识现状及问题之调查研究——以湖南省祁阳县下马渡镇水冲村为调查对象

提高农村老人的养老法律意识对于建设社会主义新农村具有极其重要的现实意义。对湖南省祁阳县下马渡镇水冲村老人进行了实证调查,了解了我国农村老人养老法律意识现状,总结了导致我国农村老人养老法律意识薄弱的因素,并在此基础上提出了提高农村老人养老法律意识的建议。     

成功老龄化:安徽省桥头集镇敬老院实地调查

成功老龄化是积极看待老龄化问题的一个新视角。实地考察安徽省桥头集镇敬老院的五保老人群体的生活状况,证实了实现成功老龄化的可能性。     

农村失能老年人社会照护体系研究综述

人口老龄化浪潮下失能老人数量的逐年递增,对我国老年人生活福利体系提出了挑战:快速城市化背景下农村家庭保障功能逐渐弱化、经济贫困与福利不足使得农村失能老人生活照料问题更加凸显。笔者通过对国内外学者关于失能老年人社会照护制度、模式等的研究,剖析当前农村失能老年人的福利困境,为完善农村失能老年人社会照护体系提供对策。     

不是母女胜似母女 钱巧珍照顾五保老人十四年

在铜陵县大通镇沿江两岸,人们传颂着代课教师钱巧珍十四年如一日义务照料五保老人的事迹。钱巧珍今年四十九岁,她所在的永平小学旁     

基本公共服务均等化视角下广东欠发达地区残疾人福利事业社会化研究——以肇庆为例

残疾人士社会弱势群体中的一个特殊群体,特别是欠发达地区的残疾人,其生存状况和福利受惠水平令人堪忧。残疾人福利的供需矛盾,不仅严重影响到残疾人的生存质量,而且对残疾人事业的持续发展造成了极大的阻碍。穷则思变,残疾人福利事业的社会化改革被提上了议事日程。本研究从我国残疾人福利事业的问题出发,探讨了残疾人福利事业的社会化改革是正确的改革方向,在分析了当下残疾人福利事业社会化进程中面临的困境之后,结合肇庆本地的残疾人福利事业社会化实践的实际情况,提出了我国欠发达地区残疾人福利事业社会化实施过程中的一系列系统性举措。     

我国农村空巢老人心理健康研究的概述

我国已进入老龄化社会,其中农村老人数量众多。随着城市化进程的加快,农村空巢老人的心理健康问题日趋凸显。综合国内相关研究后发现,我国农村空巢老人心理健康现状不容乐观,主要受性别、婚姻状况、经济收入、社会支持等其他因素的影响,并从个人、家庭、社会和政府等方面共同改善农村空巢老人心理健康。     

必然与现实:建构农村养老保障体系的思考

推动城乡养老保障整合、促进农业规模化经营、应对人口老龄化的挑战和确保计划生育政策的实施,是不断建构和完善农村养老保障体系的必然要求;在确保农村老人稳定而有尊严的生活这一原则指导下,构建农村社会养老、家庭养老、社区养老和老人自养的多维一体的养老保障格局,是当前我国农村养老体系建构的现实选择。     

农村小学作文教学要从服务出发

农村小学作文教学如何改革呢?我们认为,要从服务出发,以适应农村建设事业和商品经济发展的需要。(一)指导写“应时文”。这就是为反映农村的现实生活,为农村的建设事业服务而作文,使人们能从学生的作文中感受到时代脉搏的跳动。为了让学生写好“应时文”,教师要有目的有计划地组织学生到社会上作一番访问调查,以加深认识,获取第一手资料。比如,组织学生探望五保老人,踏进承包田,走进养殖场,接触专业户,考察乡镇企业,深入农贸市场,等等。通过访查,学生不仅感