关于我国20年民办教育政策的思考

综观改革开放20年来我国民办教育政策的发展历程，大致经历了观望、认可、鼓励三个阶段。从这20年的历程也可以折射出民办教育政策是愉国教育得以发展的重要保障。另外，民办教育政策要发展，必须解决好几个问题，有地位问题、称谓问题、适用范围问题、营利问题、弹性问题等。     

推动中国民办教育合理转型

经过20多年的发展，民办教育步入了重要的转型阶段，如何引导推动民办教育合理转型，是我国民办教育健康发展的重要条件。     

《〈民办教育促进法〉实施条例》对民办教育发展的促进

我想就《〈民办教育促进法〉实施条例》对民办教育，包括对民办幼儿教育发展的促进作用问题谈四个方面的看法。一、《〈民办教育促进法〉实施条例》在立法体系中的地位、作用，也就是它制定的必要性按照我们国家立法体系的规定，一般法律出台以后，为进一步完善和更好地促进法律的实施，国务院有时候根据需要制定一些法律条例。《民办教育促进法》公布以后，国务院依据需要就制定了配套的《〈民办教育促进法〉实施条例》。为什么要制定这样一个条例呢？首先，《民办教育促进法》里的一些直接规定都需要国务院通过，并加以规定。如《民办教育…     

初具规模的增城市民办教育

我市民办教育经过近20年的发展，到现在已形成了多层次、多学科、多形式的办学体系，办学层次包括了基础教育、高等教育和成人教育。到2001年，我市各级各类民办教育机构已达到99所，其中幼儿园75所，中小学6所，大学3所，成人培训学校(中心)15所。我市民办教育已初具规模。     

我国民办教育的发展策略研究

我国民办教育要实现快速健康地发展，必须要有正确的发展策略支持。民办公办要实行“一视同仁”的平等竞争发展的政策待遇；建立多元化的民办教育投资融资体制，发展壮大民办教育实力；支持民办学校要向市场需求开拓发展空间；规范竞争秩序，推动民办教育走可持续发展的路子；引导民办教育强化自身建设，提高管理水平，突出特色发展；积极开展对民办学校办学质量的认可与评估工作；尽快出台和完善有关法律、法规，加强对民办教育发展的依法管理工作；加强对民办教育发展的政策研究和业务研究；建设好一支政治合格的领导班子和师资队伍，坚持政治家和教育家相结合办教育，坚持正确的教育方向，保障教育教学的政治质量和学业质量。     

民办教育书讯

中国民办教育自20年世纪80年代重新出现以来，发展迅速。尤其是民办高等教育的发展。更引起了中外的关注。但在发展过程中．问题不少．争论很多，其中既有实际问题。也有认识问题。必须通过理论研究来廓清、指导。而正确的政策法规．归根到底，也要以理论研究的成果为依据．因此．以民办高教为重点的民办教育理论研究．在促进民办教育的繁荣与可持续发展上．具有潜在的不可代替的重要意义。     

论我国的民办教育政策与民办教育的营利性

建国以来，公办教育一直是我国主流的学校教育形式，民办教育的发展极为缓慢。国家在对民办教育政策上一直不能有一个清晰的思路，特别是在对营利性民办教育的处理上，而教育政策恰恰是民办教育发展壮大必不可少的推动力。因此在未来的教育政策尤其是民办教育政策的制定上必须结合我国的国情，对营利性民办教育有一个全面的把握和清晰的认识，促进中国教育尤其是民办教育的发展。     

大力发展民办教育符合时代要求

《民办教育促进法》将从9月1日起开始施行。民办教育工作者联谊会和北京教育科学研究院，于3月26日在京联合举办《民办教育促进法》高级讲习班。全国人大常委会委员、教科文卫委员会委员、民办教育工作者联谊会主席柳斌；《民办教育促进法》起草领导小组组长汪家鏐就人们关心的话题作的说明。本期的“民办教育”栏目刊登了他们的讲话稿——编者     

发展宁夏民办教育之我见

自《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》颁布以来，我区民办教育呈现了加快发展的态势，办学机构从2002年的23l所上升到2004年的436所，毕业结业的学员由不足5万人剧增至20余万人，经费毛收入也从2002年的8000余万元上升至1．18亿元。但是，我区民办教育机构在发展过程中也存在诸多困难，如师资队伍不稳定、生源流动大、优惠政策落实不力、相关部门支持不够等。     

民办教育法律的若干法理

为进一步推进民办教育事业的有序发展，适时制订民办教育法律、法规是完全必要的。要搞好民办教育立法工作，当然要研究民办教育法律、法规的体系、框架，调整对象、范围及具体条文内容等。但笔者认为，从法理角度对民办教育法律作深入的探究实属重要，这关系到立法的指导思想。下面就民办教育法律的若干法理问题提点想法。 一、克服国家主义教育观影响，维护民办学校的教育权 从法律上讲，教育权可分为三类：家庭教育权、国家教育权、社会教育权。后两种教育权都属于公共教育权。 家庭教育权起源于家庭的产生，只要有家庭关系存在，就有家…     

借鉴外国私立学校经验 发展中国的民办教育事业

中国的民办教育通过20多年的发展，虽然逐步得到政府和社会的普遍支持、认可。取得了一系列可喜可贺的成就。但与中国这个拥有13亿人口的大国的教育地位相比。民办教育还有相当长的一段路要走。因此。了解、研究外国开办私立学校的有关情况。借鉴外国私立学校的经验。对发展中国的民办教育是十分必要的。     

实践中的《民办教育促进法》

《民办教育促进法》及其《实施条例》作为我国第一部有关民办教育的法律法规，其目的是将国家对民办教育的方针政策上升为法律，用法律维护和保障民办学校和受教育者的权益，促进民办教育大力发展。本文就《民办教育促进法》及其《实施条例》的实践现状，谈谈《民办教育促进法》在现实中遇到的问题，并根据我们的实践，就民办教育的立法、执法提出一些建议。一、《民办教育促进法》在实践中遇到的问题１．现有的政策法规不能消解制约民办教育发展的关键因素。（１）教师缺乏职业安全感。教师队伍整体稳定性差是制约民办学校发展的关键要…     

完善制度 突出特色 促进民办教育快速健康发展

在改革开放中复苏的民办教育，已经成为社会主义教育事业的重要组成部分。民办教育能否健康发展、长盛不衰．事关党的十六大提出的教育发展目标能否实现．事关全面建设小康社会总体目标能否成为现实。新时期．民机遇与挑战并存，希望与困难同在。一方面．一系列有关民力礅育的法规或政策，特别是《民办教育促进法》及《民办教育促进法实施条例》的颁布实施，进一步明确了民办教育的地位与作用，指明了民办教育的发展方向．为促进民办教育事业的健康发展提供了有力的法律保障。另一方面．社会和家庭对教育的需求层次的逐步提升，对民办教育提出了新的要求，给民办教育带来了新的压力。面对新的形势．如何抓好民办教育工作．已成为我们亟侍研究的重大课题。那么，究竟应当怎样抓好新时期的民办教育工作呢?本刊约请几位专家、校长从不同角度阐述了他们的看法……     

加强区域交流与合作 共同促进东北三省民办教育事业健康发展——东北地区民办教育工作协作会在大连召开

由辽宁省民办教育协会主办，沈阳市民办教育协会、大连市民办教育协会协办，大连翻译职业学院承办的东北地区民办教育工作协作会于2006年6月6日至2006年6月8日在辽宁省大连市举行。来自辽宁、吉林、黑龙江三省及沈阳、大连、长春、吉林四座城市教育行政部门民办教育管理机构和民办教育协会负责人共20余人参加了会议。     

促进民办教育发展的探索与改革

民办教育要发展,根本是要改革。《民办教育促进法》对民办教育的发展有着至关重要的影响,但由于某些方面原则性强不便于操作,对民办教育发展优惠政策落实不到实处,对民办教育发展很不利。本文就民办学校的产权归属、法人地位、合理回报、政府管理等问题进行研究,并借鉴了其他省市好的做法。在此基础上,对促进民办教育发展进行了探索并提出建议。     

李鹏在河北天津考察时指出:促进民办教育健康发展

本刊讯全国人大常委会委员长李鹏近日在天津、河北考察工作并就民办教育促进法草案进行立法调研。他强调，要学习好党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，加快建设发展步伐。要牢牢树立党的全心全意为人民服务的宗旨，聚精会神地关心、维护广大人民群众的根本利益，为广大人民群众办好事、办实事。为社会各界广泛关注的民办教育促进法草案已经全国人大常委会三次审议，但对一些问题尚有争议。考察中，李鹏与两地负责人多次就民办教育促进法草案中的有关问题进行交谈，并与当地师生们交谈，听取他们的意见。大家认为，民办教育发展…     

加大体制创新,促进民办教育快速发展

为鼓励民办教育发展，省政府决定从今年起，每年拨3000万元设立省民办教育发展专项资金，用于资助和奖励民办教育。在10月14日召开的广东省民办教育工作会议上，副省长宋海指出，各级政府和有关部门要切实承担起发展民办教育的责任，多为民办学校办实事、解难事、做好事，充分释放民办教育的能量，促进民办教育与公办教育共同发展。     

试析当前中国民办教育及其立法若干问题

本分析了中国民办教育发展的现状和面临的困难，探讨了民办教育的立法依据和当前民办教育的热点问题，提出要从中国的国情出发，确立民办教育的性质，并依法定位，促进民办教育健康发展。     

民办教育繁荣之时就是中国教育振兴之日——在中国民办教育大会上的演讲

各位领导、各位来宾，女士们、先生们：上午好!首先，我们热烈祝贺中国民办教育大会在春城昆明召开!热烈欢迎各位光临会议!衷心感谢各位多年来对云南教育的关注、关心和支持!云南民办教育发展最主要的是注重政府的宏观决策、教育部门的中观指导和社会的微观服务有机结合，为民办教育发展创造良好环境。我们要十分珍惜这次会议提供的信息，认真借鉴会议交流的经验，大力推进云南民办教育向前发展，不辜负各位领导、各位专家的希望，不辜负社会各界对我省民办教育事业的期盼。借这个机会，我与大家谈一些发展民办教育的观点，请大家指正。     

解读民办教育的立法规制

随着新时期科教兴国战略的深入人心,我国民办教育理念扭转更新,民办教育事业发展之势蓬勃而来,民办教育立法工作也迎来了发展的春天。但民办教育在进一步壮大的过程中遭遇到了种种制约,重要原因在于其尚未合理地融入法律整体体系,缺乏应有的法律规制和引导。对20世纪80年代以来我国民办教育立法的过程进行了回顾和探讨,并由此对完善民办教育法律体系提出了自己的思考,力图为促进民办教育事业而增加法律动力和法律保障。