国外科技决策咨询机构现状、特征与变革趋势

以主要发达国家和发展中大国为对象,研究其科技决策咨询机构的现状、特征与变革趋势。将科技决策咨询机构划分为国家最高科技咨询审议机构、政府科学顾问机构和半官方与民间智囊机构三大类,主要结论是,一些国家的最高科技咨询审议机构在顶层科技政策制定中担当实际决策者角色;主要国家将科技决策咨询机构作为一种制度来建设;科技决策咨询机构愈加强调面向社会和集体协作;科技决策咨询机构建设出现了针对创新布局的趋势。     

国家公园科学决策与咨询机制建设的问题与路径——基于治理的视角

国家公园是多要素、多功能和多维度的综合体,很难沿袭传统的行政管控模式,需要探索现代化治理体系建设。建立合理高效的科学决策与咨询机制是提升治理成效的重要桥梁。我国在国家公园科学决策与咨询方面取得了显著进展,但由于权责界定模糊、部门化管理路径依赖、决策与咨询之间信息上通下达不够通畅、决策咨询程序规范和制度约束不足等原因,国家公园决策机制与成效仍存在一些问题。文章借鉴了美国和法国在政府集权管理和多元共治等不同治理体系下的国家公园决策咨询机制运行经验,分析了我国确立国家公园决策咨询机构权责边界的关键要素。根据潜在生态环境影响程度、潜在社会影响程度和决策实施的现实约束,文章提出了国家公园法律法规和行政规章制定等26项决策内容需赋予科学团体深度支撑决策甚至“一票否决”的权利,而中央与地方权责边界确立等19项决策内容需启动多方论证机制。文章还就决策咨询的学科统筹、联动协调、制度规范等问题提出了对策建议。     

行政决策成本的构成探析

行政决策成本是行政管理学研究的一个新领域,是从经济学的视角研究政府的行政决策行为。研究行政决策成本,有利于探索降低行政决策成本的路径,有利于节约公共经济资源,对于促进行政决策的科学性、有效性意义重大。本文首先对行政决策成本的内涵和构成进行了分析,提出行政决策成本主要由显性成本和隐性成本构成,两者之间是并存和此消彼长的关系,最后提出了行政决策成本的优化模型。     

面向政府决策的咨询机构知识管理系统构建

探讨了对决策支持信息服务和知识管理的认识、政府决策咨询服务与知识管理的关系以及政府决策咨询机构开展知识管理的信息需求等。在此基础上，对面向政府决策的咨询机构的知识管理系统进行了规划与设计，并提出了相关建议。     

信息技术对公共行政的影响

社会信息化是当代社会的一种大趋势,它正推动着公共行政现代化的进程。信息技术的发展对诸如行政人员、行政决策、行政组织、行政方法、政府管理模式等公共行政要素和过程产生着深远的影响。     

信息技术对公共行政的影响

社会信息化是当代社会的一种大趋势,它正推动着公共行政现代化的进程。信息技术的发展对诸如行政人员、行政决策、行政组织、行政方法、行政公文、政府管理模式等公共行政要素和过程产生着深远的影响。     

咨询机构知识管理初探

有效的知识管理是咨询机构获取持续竞争优势的源泉。基于咨询机构知识管理规划与实施的文化、战略、组织、流程与技术五要素，将知识管理规划与实施划分为战略规划阶段、流程分析与优化阶段、建设适应知识管理的组织与文化阶段、知识网络设计与实施阶段以及评估与改进阶段。依据此五阶段，构建咨询机构知识管理系统。     

中外行政决策体制比较研究——基于静态组织结构的视角

行政决策体制主要包括决策中枢系统、决策咨询系统和决策信息系统三部分构成。本文对几个主要西方国家的行政决策体制考察，总结了其共性和特点。在此基础上，分析了中国现行决策体制的现状及存在的问题。最后，就西方国家政府决策系统的新动向，提出了值得我国政府改革借鉴的对策。     

论行政领导者的非权力影响力——"澳大利亚高级公务员领导能力框架"剖析

行政领导者对下属的心理影响力有两种,一种是权力影响力,一种是非权力影响力。本文从“澳大利亚高级公务员领导能力框架”出发,剖析了该框架中所体现的非权力影响力的构成要素和对领导活动的作用机制,得出了要加强行政领导者非权力影响力意识的结论。     

中外行政决策体制比较研究——基于静态组织结构的视角

行政决策体制主要包括决策中枢系统、决策咨询系统和决策信息系统三部分构成.本文对几个主要西方国家的行政决策体制考察,总结了其共性和特点.在此基础上,分析了中国现行决策体制的现状及存在的问题.最后,就西方国家政府决策系统的新动向,提出了值得我国政府改革借鉴的对策.     

论我国行政决策的科学化和民主化

我国经济体制和政治体制改革的进一步深入,建立便民高效的政府己经成为必然的趋势,行政决策是政府职能发挥的关键环节和履行政府职能的基础,当前加快推进行政决策的科学化与民主化则是我国政治体制改革的一个亮点。我国行政决策的科学化与民主化进程己经探索了多年。虽在行政决策制度建设和政策法规制定方面取得了一些有益的进展,但是与发达国家的行政决策科学化、民主化程度相比,我国行政决策的发展问题还比较突出。结合当前我国社会主义市场经济的现实国情,构建有中国特色的社会主义行政决策体系是实行行政决策科学化与民主化的根本保障。     

关于行政决策体制改革的思考

行政决策是行政管理的核心,行政决策体制的改革和完善已成为我国政治体制改革的基础和前提。为了建立廉洁、高效的政府治理模式,实现行政决策的科学化、民主化与法制化,探讨了我国行政决策体制改革的目标及背景,提出了我国行政决策体制改革的途径。     

电子政务对行政决策的影响

电子政务中信息技术的应用对行政决策的影响,是围绕着提高行政决策的有效性和行政决策的效率展开的。电子政务有助于建立适当的行政决策控制幅度;有助于提高政府的反应力与社会回应力;有助于公众对行政决策的参与;有助于提高政府的决策理性和公共政策的品质。     

从离散走向规范:中国政府绩效考核中的行政道德维度

道德因素是政府绩效考核的关键要件之一。由道德失范而触发的官员落马案件反映着当前中国行政道德建设的进展,但道德失范尚未构成公职人员考核不达标的充分条件。市场经济对政府绩效考核的修正、考核操作精确性与行政道德要求模糊性之间的张力、政府"道德人"预设、使得绩效考核的行政道德因素呈现出离散状态。未来行政道德建设有必要整合现实,从规范性角度推进行政道德成为政府绩效考核的实质性要素。     

高等学校行政权力与学术权力的内涵界定与关系辨析

权力现象是人类社会的最普遍现象,权力机构是组织机构的构成要素。学术权力和行政权力是伴随着高等学校的发展而发展的。本论文从权力的概念入手,从四个不同的维度分析了权力的内涵,由此引出行政权力和学术权力的概念。同时在此基础上剖析了高等学校行政权力和学术权力的共轭互生关系,阐述了两者的区别与相互依存性。     

科技政策智库及其咨询服务能力研究

科技政策智库是指以科技政策领域重大问题为研究方向,并提供咨询服务的研究结构。科技政策咨询服务能力是由咨询过程要素和基础资源要素共同构成的。运用案例分析法和系统分析法研究了科技政策智库的特点,构建了咨询服务能力的构成要素模型。期待通过这些研究探讨,能促进科技政策智库的专业性水平程度,提高其咨询服务的信度和效度,推进我国决策科学化。     

发展现代决策咨询系统势在必行

发展现代决策咨询系统势在必行刘智勇杨晋浩一、挑战和机会信息时代的现代化决策咨询系统是一类专业咨询机构，它充分利用信息高速公路等现代化信息资源，针对决策目标，借助于现代化的信息处理和系统分析方法，为决策者提供定量和定性相结合的决策依据。在“信息高速公路...     

乳制品业技术创新链的构成要素分析

乳制品业是我国农产品加工业中最有发展潜力的产业之一,研究乳制品业技术创新方面的问题具有重要意义。将乳制品业技术创新链的构成要素分为主体要素、客体要素、支撑要素和动力要素四种类型,进而分析各构成要素中存在的问题,并提出一些可行性建议与对策。     

同行评议与行政决策互动机制研究

本文试图从科技计划项目立项视角对同行评议与行政决策互动关系进行研究.在对同行评议存在利弊的相关文献研究基础上,通过对以国家自然科学基金为代表的基础类项目和浙江省科技厅科技计划项目为代表的应用类项目的申报、评审程序分析,认为科研项目评审是同行评议与行政决策的互动过程,同行评议是行政决策的重要依据,行政决策是有效实施和完善同行评议的保障.最后,作者提出了有关完善同行评议与行政决策互动机制的若干建议.     

典型国家科技创新决策与咨询制度比较研究

在系统梳理科技创新决策与咨询制度概念及研究进展的基础上,以主要发达国家科技创新决策与咨询制度的基本现状和基础架构为主线,分析可资借鉴的经验。结合我国建立科技创新决策与咨询系统的需求,提出建立、完善国家科技创新决策与咨询制度的政策建议:建立国家宏观科技创新决策领导机构,减少政府创新管理职能重复;设立国家科技创新决策咨询机构,建立常态化联系沟通机制;加快推动决策咨询和智库体系建设法治化,建立多渠道、不同运行模式的科技创新顾问制度体系,不断探索并创新咨询模式和运行方式;加强科技创新决策与咨询能力建设,提高决策与咨询质量。