浅谈我国户籍制度改革的方向

户籍制度是国家有关机关依法收集、确认、登记有关公民年龄、身份、住址等公民人口基本信息的法律制度,是国家对人口实行有效管理的一种必要手段.随着我国经济和社会的快速发展,特别是市场经济体制的逐步建立,户籍改革势不可挡.旨在探索建立有效的户籍管理制度,取消身份差别,尊重保障每一个人的基本人权,实现人人平等.     

建国后中国户籍制度的变迁状况

现行的户籍制度是计划经济体制下的产物,户籍不是居住地点的象征与代表,而是身份与待遇的象征。它把公民人为地区分为“农业户口”与“非农业户口”两大类,从而严重影响和谐社会的构建,如何彻底改革户籍制度,实现公平正义,已迫在眉睫。     

论户籍制度的功能定位

户籍制度的本原功能包括"确认公民身份"和"统计人口数据"两方面.我国现行户籍制度的功能缺陷在于既超越其本原功能又使本原功能效力不足.必须通过渐进式改革,建立具有合理功能定位的户籍制度目标模武.     

“阶梯式”户籍制度改革模式探析——从城市公共资源配置的角度

户籍制度本来是一种按住户登记的人口管理制度,但我国的户籍制度被附加了过多的权利,演变成与户口性质和登记地相挂钩的权利界定和利益分配制度,形成了一种弹性很低的户籍身份的次级社会制度。在当今中国社会的快速转型和现代化的过程中,这一次级制度对社会协调发展的迟滞效应依然存在。为此,从20世纪80年代开始,我国就在陆续进行改革,但城市公共资源的瓶颈使改革陷入了困境。无论是从理论分析还是实践论证,文章认为在我国公共资源相对不足的今天,应该实施"阶梯式"改革模式。     

我国进城农民工就业平等权实现机制研究

当前我国进城农民工就业存在就业接近机会、就业待遇、就业保障等多方面的不平等,造成这种不平等状况,有城乡二元户籍制度、关于进城农民工的基本立法滞后等六个方面的原因。对我国进城农民工就业平等权实现机制的完善要从法律机制和社会机制两种路径入手,具体措施有赋予公民迁徙自由权、完善救济法律制度、建立农民工自己的组织等。     

资讯

我国将结束城乡二元户籍制度 国务院7月30日正式印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,表示将建立城乡统一的户口登汜制度,并建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。这意味着以“农业”和“非农业”区分户口性质的城乡二元户籍制度将成为历史,由此衍生的蓝印户口等户口类型也将作古。今后每一位中国公民的户口均统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。     

我国进城农民工就业平等权实现机制研究

当前我国进城农民工就业存在就业接近机会、就业待遇、就业保障等多方面的不平等,造成这种不平等状况,有城乡二元户籍制度、关于进城农民工的基本立法滞后等六个方面的原因.对我国进城农民工就业平等权实现机制的完善要从法律机制和社会机制两种路径入手,具体措施有赋予公民迁徙自由权、完善救济法律制度、建立农民工自己的组织等.     

信息万象

河北户籍制度实施重大改革河北省公安厅近日对外宣布,将对全省户籍管理制度进行重大改革。河北省这次户籍制度改革是按照实际居住地登记户口的原则,以落户条件取代计划指标,实行城乡统一的户口登记管理制度。在全省打破城乡分割的农业、非农业二元户口管理结构,取消农业户口、非农业户口、自理口粮户口及其他类型的户口性指标管理。在统计口径上,以居民实际居住地和所从事的职业,将人口划分为城镇人口和农村人口,并统一登记为居民常住户口。据河北省公安厅副厅长曹爱平介绍,这次户籍改革以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为基本落户条…     

试论公司注册资本登记制度的改革与完善

十八届三中全会改革决定指出:"推进工商注册制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。"2014年2月7日,国务院公布注册资本登记制度改革方案。随后,实施的新《公司法》将公司资本登记制度以法律的形式确定下来。自此,公司资本改革在我国展开得如火如荼;然而,若干阻力制约着改革的发展。因此,本文对我国公司注册资本制度改革可能面临的问题或困境进行分析,并提出相应的对策,以期为完善我国公司资本登记制度、深化市场经济体制提供参考。     

我国农民工的社会保障问题

社会保障权是宪法和国际人权公约规定的每一个公民都应当享有的基本权利。农民作为共和国公民,理所当然享有社会保障权。农民工为我国的经济和社会发展做出了巨大贡献,却属于城市中的弱势群体。我国农民工的社会保障现状不如人意,其原因是多方面的,但主要是在体制、立法和思想观念方面。要改进我国农民工的社会保障,需要改革现行的户籍制度,抓紧制定有关民工社会保障方面的法律和法规,构建农民工社会保障制度。     

高等院校“大部制”与“学部制”定位分析

基于“大部制”和“学部制”两个概念的实际案例和统计数据,分析两者在概念起源、应用领域、工作原理等方面的差异,得出两者在高校改革中的定位,似“一个硬币的两面”,各自独立、缺一不可、合为一体共同构成了我国高校改革的完整体系.高校“大部制”改革适用于高校行政职能部门的改革,高校“学部制”改革适用于高校学术组织的改革.“大部制”和“学部制”是我国高校完善自身内部治理结构和管理机制体制的重要“两翼”,有利于下放高校行政权力,解放学术权力,建立现代化大学制度,提高人才培养质量.     

和谐社会建设中的“制度”与“非正式制度”因素探析

中国社会的特殊性决定了当前所进行的和谐社会建设,必然要受“制度”因素与“非制度”因素的双重规制。一方面。国家制定的法律、法规、政策、奈例等“制度性”因素规范着各种社会关系;另一方面,社会秩序和大量社会关系又游离于法律规则之外,“非正式制度”因素发挥着调节人们的行为和一定社会关系的作用。和谐社会建设应强调“非正式制度”因素的积极形态。使“非正式制度”因素的外在制约转化为和谐社会建设的内源动力。     

“学分银行”制度的保障体系分析

"学分银行"制度是目前构建终身学习型社会重要的方法,建立保障体系的目的是构建"学分银行"的建设工作系统,保证建设质量,提高"学分银行"运行效率。     

论"三不"制度反腐

从人性本质看,制度反腐是根治腐败顽疾的对症良药,"不敢腐、不能腐、不想腐"的"三不"反腐制度体系设计尤为重要.治理腐败顽疾,要以改革的精神,从战略规划和顶层设计的角度来谋篇布局,主要从以下着手:提高腐败成本,营造"不敢腐"的氛围;深化制度改革,形成"不能腐"的制度;增强党性培养,培养不想腐的意识.     

“教育券”制度的几点思考

“教育券”制度在我国是件新鲜事物,从部分地区实施“教育券”制度看,教育选择权的转变、学校竞争机制的激化、教育投资模式的改革,教育投资制度的借鉴,都将产生重大影响,带来新的机遇与挑战。     

关于“现代”的话语谱系

以“现代”为词根的话语组成了一个极其庞杂的学术话语谱系 ,它们是现代人思考“现代”的结果 ,是特定时代的精神现象。然而 ,在同一时空中并存着、展现着的“现代”话语往往具有各不相同的含义 ,这给目前的学术对话和文化讨论带来了极大的困惑。本文经过分析和研究以后指出 :关于“现代”的话语实际上存在着三个不同的层面 ,即 (1 )文学艺术的层面 ,(2 )社会学的层面 ,(3 )哲学观、文化观的层面     

试论“制度反腐”

文章认为,腐败难治,要从制度来找原因。通过疏理改革开放以来三代领导集体关于制度建设、制度反腐系列论述,尤其是对党的十五大以来我们党有关制度建设、制度反腐系列论述进行系统疏理,试图回答通过加强制度建设来预防和惩治腐败这一重大课题。     

“典乐”制度与“诗可以怨”

“诗可以怨”首先作为文学的功能价值论,后来引申到创作论,这种诗学理论的演变与周代“典乐”制度的兴盛与崩坏息息相关。文章通过对先秦“典乐”制度下诗与乐的关系论述,探讨这一诗学命题的社会文化根源,从而进一步阐释周代的诗学精神。     

从《五方元音》到子弟书韵母系统的演变

子弟书是清代流传于北京地区的一种通俗的说唱艺术，对于研究清代的语音演变具有十分重要的价值。我们把子弟书中的押韵字进行归类整理，用它所反应的情况和《五方元音》的韵母系统进行比较，发现从康熙到清末二百多年中，韵母系统保持了相对的稳定，但也发生一系列的变化，如入声的消失、a的产生、ei的产生、iai到运的演变、ue到uo的演变等。