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1.
民办学校不得以营利为目的的再思考 总被引：1，自引：0，他引：1
《中华人民共和国教育法》第三章第二十五条规定：“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。”去年国务院发布的《社会力量办学条例》又重申“社会力量举办教育机构,不得以营利为目的。”然而对这一原则的理解却仁智互见,莫衷一是。本文拟从分析民办学校盈余人手,提出判断学校是否营利的标准,在此基础上思考贯彻“不得以营利为目的”这一原则要处理的几个关系问题。按照《社会力量办学条例》规定,“企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办学校及其他教育机构”属民办… 相似文献
2.
丁润生 《黄河科技大学学报》2003,5(3):42-45,68
《民办教育促进法》的名称和主要内容都表明它是名副其实的促进法，对照《社会力量办学条例》所作的若干修正，这部法律体现了从“管理”到“促进”的超越。 相似文献
3.
2003年、2004年,国家先后颁布施行了《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》,其中明确规定:“民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分”。“各级政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划”,“民办学校与公办学校具有同等的法律地位,国家保障民办学校的办学自主权”,并提出了“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的发展民办教育事业十六字方针。2005年11月25日,贵州省第十届人大常委会第十八次会议审议通过了《贵州省民办教育促进条例》,进一步提出了一系列促进和… 相似文献
4.
杨章诚 《中外教育(福建)》2002,(1):9-11
民办教育界在讨论的议题中有一个热点问题，这就是《教育法》和《社会力量办学条例》中所规定的“不得以营利为目的”。由于民办二级学院在投资运营上与民办教育极其相似，因此笔者在思考民办二级学院问题时不得不对此进行讨论。 相似文献
5.
20年前，当公办教育无法满足经济社会发展需要时，民办教育异军突起。在民办教育迅速发展的同时，我国有关民办教育的立法进程不断加快。1987年，教育部颁布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》；1997年，国务院颁布了《社会力量办学条例》；2002年12月，第九届全国人民代表大会常务委员会审议通过了《中华人民共和国民办教育促进法》，于2003年9月1日起实施；2004年2月，国务院常务会议审议通过了《民办教育促进法实施条例》，温家宝总理3月5日签署发布了这一条例。
这些法律．法规的贯彻实施，对促进民办教育的发展起着重要作用。随着民办教育法制化的不断完善，这中间的不少问题也更加引起业内人士的关注。其中“民校”的未来发展和“民校”的产权问题就是最近议论的焦点。 相似文献
6.
国务院于2004年2月25日第41次常务会议通过并于4月1日起施行的《民办教育促进法实施条例》，首次以国家行政法规的形式对规范和促进民办教育进行了规定。这是继《社会力量办学条例》和《民办教育促进法》之后，我国出台的一部规范社会力量办学的教育行政法规，预示着我国民办教育事业发展的新机遇、新局面已经到来。制定《民办教育促进法实施条例》，促进民办教育的健康发展，是我国全面建设小康社会的迫切需要。党的十六大提出今后20年我国全面建设小康社会的宏伟蓝图，客观上要求教育必须为实现这一目标培养一大批适应经济社会发展的各级… 相似文献
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论教育股份制的股权分配 总被引：12，自引：0，他引：12
９０年代以来,民办教育再掀热潮,在“十六字”方针的指导下,国家出台了《社会力量办学条例》等法规,以规范民办教育的运行。围绕教育不得以营利为目的与教育收益分配问题,争论颇为热烈。本文试就股份制民办教育中的对资本的限制与利益和办学运转中的收益分配进行探讨,并提出“增值股权”构想。一、朴素而又现代的民间办学模式尽管正式报刊上出现“教育股份制”的称谓比较迟,但实际上民办教育中以股份制形式合作办学的例子却比比皆是。在经济体制改革较为活跃的浙江台州较早地产生了教育股份制办学的模式［１］［２］,台州椒江更是第… 相似文献
8.
一、教育“非营利性”的基本概念在我国目前的教育法规体制下,教育机构是“非营利性”的,这一规定主要是指我国《教育法》第25条:“……任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。”在此基础上,现行的《社会力量办学条例》第6条和《中外合作办学暂行规定》第5条,都重申了教育“非营利性”原则。但是,对于这样一个原则性的规定到底具有什么可操作性的含义,并没有一个正式的立法解释。一般来说,学校及其他教育机构不得以营利为目的,其含义并非指教育机构不允许获得盈利。厉以宁教授认为:“《教育法》规定教育机构不以营利为目的… 相似文献
9.
今年9月1日,对于中国民办教育无疑是个大喜的日子,渴盼多年的《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《促进法》)终于颁布实施了。九届全国人大常委会第31次会议通过的《民办教育促进法》,首次以国家法律的形式对规范和促进民办教育进行了规定。这是继《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《高等教育法》之后,我国出台的又一部教育法典,也预示着我国民办教育事业发展的新机遇、新局面已经到来。私立教育和公立教育并举,是世界各国教育发展的通例。改革开放后,特别是1997年国务院《社会力量办学条例》实施以来,我国… 相似文献
10.
张晓红 《黄河科技大学学报》2003,5(3):69-73
《民办教育促进法》将于2003年9月1日起实施，《社会力量办学条例》也将随之废止，深刻认识《民办教育促进法》的基本原则，包括教育地位平等原则、促进原则、公益性原则等，特别是正确认识给投资以“合理回报”与维护民办教育公益性原则并不矛盾，对于该法的实施有所助益。 相似文献
11.
海洋 《北京教育(高教版)》2003,(Z2)
据《北京青年报》报道,北京市的所有中小学、幼儿园将对在京常驻外籍人员子女(包括我国港澳台地区)全部开放,这些孩子可以在京自由择校。相关政策即将出台。而原来外籍中小学生在北京上学全部要经过市教委批准,而且必须到规定的几十所学校上学。近年来,笔者一直密切关注着中小学“招收境外学生”问题。看到这则消息,我专门对照《社会力量办学条例》(以下简称《条例》)和《民办教育促进法》(以下简称《促进法》)中的有关条款,对“国际学校”和“民办学校招收境外学生”问题的法律框架进行了分析。从1997年颁布的《条例》第20条“教育机构的名… 相似文献
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我国民办高等教育蓬勃发展的活力
1．民办教育法律法规、产权制度逐步完善
民办教育历经20年发展，在法制建设上取得了一些成绩，从《民办高校设置暂行规定》《高等教育法》到《社会力量办学条例》，再到《民办教育促进法》，民办高等教育在“取消”“限制”“鼓励”和大力支持的过程中发展。《民办教育促进法》明确提出“积极鼓励，大力支持”民办教育，为解决或缓解民办高教发展中的问题清除了很多障碍。本着“促进民办教育发展”的理念，《民办教育促进法》对民办高校产权归属作了明确的规定：“民办学校对举办者投民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。” 相似文献
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党的十一届三中全会以来,湖南民办教育大体经历了四个时期,即"恢复发展期"(1978—1991年:党的十一届三中全会以后到小平同志南巡讲话之前),"快速发展期"(1992—1996年:小平同志南巡讲话以后到国务院《社会力量办学条例》颁发之前),"发展与规范并重期"(1997—2002年:国务院《社会力量办学条例》颁布以后到全国人大常委会《民办教育促进法》颁布之前),"依法促进发展期"(2003年国家正式颁布《民办教育促进法》以后)。 相似文献
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《民办教育促进法》是我国第一部规范民办教育的法律,也是第一部以“促进”命名的法律,其“核心是促进民办教育的健康发展。通过明确民办教育的法律地位和办学宗旨、制定扶持与奖励政策、规范办学行为,使民办教育在新的历史时期有一个大的发展。”它的颁行,标志着我国的民办教育进入了依法独立发展与政府依法促进发展并行的新阶段。由于我国幅员辽阔,情况复杂,民办教育的发展呈现出明显的区域不平衡。这使得“站在全国的角度,在平衡全国绝大多数地区利益的情况下制定的”《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》,“对有些问题只做了原则性的规定,为地方立法留有较大的空间”。 相似文献
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学习贯彻《教育法》强化对社会力量办学的管理姬振旗《教育法》第２５条规定“国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构．“还明确“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构．”这就为社会力量办学的发展和加强... 相似文献
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我国民办高等教育蓬勃发展的活力1.民办教育法律法规、产权制度逐步完善民办教育历经20年发展,在法制建设上取得了一些成绩,从《民办高校设置暂行规定》《高等教育法》到《社会力量办学条例》,再到《民办教育促进法》,民办高等教育在“取消”“限制”“鼓励”和大力支持的过程中发展。《民办教育促进法》明确提出“积极鼓励,大力支持”民办教育,为解决或缓解民办高教发展中的问题清除了很多障碍。本着“促进民办教育发展”的理念《,民办教育促进法》对民办高校产权归属作了明确的规定“:民办学校对举办者投民办学校的资产、国有资产、受赠的… 相似文献
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中华人民共和国中外合作办学条例 总被引：3，自引：0，他引：3
《通化师范学院学报》2003,(4):3-7
第一章 总则 第一条 为了规范中外合作办学活动,加强教育对外交流与合作,促进教育事业的发展,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》,制定本条例。 第二条 外国教育机构同中国教育机构(以下简称中外合作办学者)在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构(以下简称中外合作办学机构)的活动,适用本条例。 相似文献
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我国《教育法》、《社会力量办学条例》（简称《条例》）,都规定着教育“不得以营利为目的”。规定虽然十分清楚,但人们统一认识,尤其是统一社会力量办学中问题的认识,尚需时日。明显的偏见和谬误,亦有人共鸣,影响工作,亟需加以解决。本文试就解决社会力量办学方面... 相似文献
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党的十一届三中全会以来,湖南民办教育大体经历了四个时期,即"恢复发展期"(1978-1991年:党的十一届三中全会以后到小平同志南巡讲话之前),"快速发展期"(1992-1996年:小平同志南巡讲话以后到国务院《社会力量办学条例》颁发之前),"发展与规范并重期"(1997-2002年:国务院《社会力量办学条例》颁布以后到全国人大常委会《民办教育促进法》颁布之前),"依法促进发展期"(2003年国家正式颁布《民办教育促进法》以后). 相似文献