职教共同体的内涵特征、现实逻辑与实践探索

深化现代职业教育体系建设改革,探索省域现代职业教育体系建设新模式,打造市域产教联合体、行业产教融合共同体等,“一体两翼”推动现代职教体系建设,必须将职教共同体建设作为破解职教发展难题、推动职教改革发展的关键选择。职教共同体建设是落实国家战略发展的现实需求,是现代职教体系建设的题中应有之义,是高职院校特色发展的创新选择。温州职业技术学院的实践探索表明,以自治联合共治实现主体联合,院校联合区域实现学城联动,专业联合产业实现专产联结,内生联合外溢实现内外联通,打造市域产教联合体;以行业互动打造校行融合新高地,企业互利打造校企融合新标杆,人才互育打造人才培养新范式,园区互荣打造校地融合新样板,打造行业产教融合共同体,是新时代职教共同体高质量建设的重要路径。     

市域产教联合体建设的政策意蕴、学理逻辑与现实方略

市域产教联合体作为新时代深化现代职业教育体系建设改革的重要举措,着重强化了地方政府的统筹主导作用,通过立足市域、突出产教、聚力联合的战略指向,精准弥补现行产教融合政策的局限性。从学理层面构建“组织——行为——制度”的生态型分析框架可知,市域产教联合体通过行政效力和政策手段调和多主体之间的利益冲突,通过系统性分工协作优化资源配置和实现综合增益,通过制度建设实现生态平衡与可持续进化。提升市域产教联合体建设成效,既需要政府的主动担当作为、科学统筹谋划和政策精准供给,也需要学校与企业增强主体意识、积极响应与协同推进。     

市域产教联合体：内涵特征、价值意蕴与建设路径

市域产教联合体是顺应新科技革命的变革趋势,以一体化理念赋能传统职业教育发展模式,促进市域政、行、企、校协同互动而形成的一种产教发展共同体。市域产教联合体具有发展理念一体化、建设主体多元化、发展特色市域化和运作方式实体化等特征,这些特征构成市域产教联合体运行的基础。市域产教联合体的构建有利于打造产教发展“一个平台”,推进“三教融合”“四链衔接”和服务技能型社会建设。构建市域产教联合体要均衡共同体利益、探索体系建设、因地制宜精准施策和注重数智化的赋能及培养。     

市域产教联合体的政策要义、理论逻辑与行动策略

市域产教联合体是以园区为载体、以市域为赛道、以省域为基座,通过实体化运行和合作性治理,推动职业教育产教深度融合的创新制度安排。园区经济蕴含着深刻的发展逻辑,为构建市域产教联合体提供了重要机遇。行业产教融合共同体体现的是一种链式思维,市域产教联合体探索的是一种集群性创新。推动市域产教联合体实体化运作,应更加注重模式性创新,而非简单的机构增生。建构市域产教联合体应坚持行动导向,处理好设计与实施的关系,增强各参与主体的内源性动力。在构建市域产教联合体的过程中,政府组织不是先知和预言家,更不能成为保姆和管家,其合适的角色定位不是划桨、包办,而是掌舵、主持人和召集者。     

新制度主义视角下高职院校教师企业实践困境分析研究

在产教融合大趋势下,高等职业教育与产业结合越来越紧密。为避免教师的知识技能与企业生产实践脱节,国家出台了高职教师到企业实践锻炼的规定,相关各方也制定了对应的细则。从实际执行效果来看,存在企业积极性不足、教师实际获益不大等现象。利用新制度主义分析问题的方法,对规制性制度、规范性制度和文化-认知性制度进行分析,深入讨论了实践锻炼各主体的内驱力,给出了改进教师到企业实践困境的建议。     

“四链融合”视角下市域产教联合体建设研究

在“四链融合”的视角下推进市域产教联合体的建设,有助于优化人才培养体系,推动产学研创一体化,赋能区域产业高质量发展。为破解“四链”融合不充分的问题,应注重以“园区+联盟”“专业+产业”“教学+研发”“培养+就业”的建设思路,建构“四链”贯通共融的发展机制,实现职业教育和产业升级的双赢。     

市域产教联合体建设的赋能效应、实践误区与优化路径

在辨析产教融合与市域产教联合体相关概念、挖掘市域产教联合体建设赋能效应的基础上,通过分析市域产教联合体的建设情况,发现市域产教联合体建设存在重数量轻质量、重形式轻内容、重规划轻落实、重共建轻共享等实践误区。研究认为,切实发挥政府主导作用、健全长效运行管理机制、重点打造协同创新项目、充分兼顾多元主体利益,有助于促进教育链与产业链、人才链与创新链紧密结合,打造兼具学校人才培养、企业技术创新、产业转型升级、区域经济发展等功能的产教联合体。     

多元主体协同视角下市域产教联合体建设：内在机理、实然困境和应然路径

市域产教联合体建设既是推动职业教育改革和促进产业经济高质量发展的重要举措,也是一项多元主体协同共建的系统工程。“多元一体”治理格局下的多维审视是市域产教联合体建设的关键。立足于多元主体协同视角,市域产教联合体建设内蕴四维逻辑,体现为主体层面促成嵌入式利益关系网络形成的内在需求、场域层面促进“多元一体”格局形塑的重要举措、目标层面面向产业发展引发职业教育改革的新诉求、理念层面迈向产教深度融合的革故鼎新。市域产教联合体建设的内在机理是：在多元关联网络中促进多维关系和谐共生,通过产教深度联合助力产业经济高质量完满发展,打通产教联合边界推进产业与教育深度融合,以期实现职业教育与产业发展相容互促、达成“双赢”目标。目前,市域产教联合体建设面临多元主体联合机制尚未健全、凝聚力不够,互惠性共生模式演进迟缓、信息联动不畅,利益联结关系松散、融合韧性不足等实然困境。据此,市域产教联合体建设的应然路径是：构建充满活力的体制机制、增拓共生环境容量,搭建信息联动平台、提升持续发展效能,共建“四真”育人场境、实现项目与人才“双交付”,强化共生单元韧性、构建利益链接关系网络。     

深化现代职业教育体系建设改革的基本遵循北大核心

党的二十大报告提出:“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位。”为深入贯彻落实党的二十大精神,2022年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》(简称《意见》)。《意见》提出,建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育和培训体系,推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局。回望我国职业教育发展历程,从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出的“以中等职业技术教育为重点,逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系”,到《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的“到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”,在改革开放40多年的时间里,建设完善的现代职业教育体系是我国教育现代化的一贯追求。     

应用型高校举办本科职业教育的制度化建设：基于新制度主义的分析

作为国家法律、政策的重要安排,举办本科职业教育成为应用型高校发展的新方向。基于新制度主义的理论分析框架,应用型高校举办本科职业教育的制度化建设存在合法性危机、路径依赖的束缚、因利益冲突导致行为主体动力不足等问题。制度化建设策略包括：创设制度环境,解除合法性危机;减少历史阻力,突破路径依赖;协调利益冲突,激发主体动力。     

市域产教联合体建设的应然价值、市域尺度与主要路径——基于深圳职业技术大学的实践与思考

市域产教联合体是推动产业升级发展的现实路径,是加快推进现代职业教育体系建设的必然选择,是加快城市高质量发展的生态平台。从市域角度来看,市域产教联合体将构建多主体一体化发展和协同共生的深度融合发展模式,形成全新的区域产教融合生态。从建设的内在机理来看,市域产教联合体建设过程中的“捆绑”有三个关键层次,即以政府为主导的实体“捆绑”,聚焦产业发展需求的价值“捆绑”以及融合生态建设的无形“捆绑”。从路径导向上来看,市域产教联合体建设需要强化政府主导,推动市域产教联合体高质量实体运行;聚焦价值赋能,形成资源要素积聚互惠生态;嵌入智能数字技术,加快多元主体深度联结。基于此,深圳职业技术大学以对接区域经济和产业发展需求的人才培养体系和技术研发服务升级为核心,以完善治理机制和提升院校关键办学能力为保障,积极开展了深圳市域产教联合体建设,并取得初步成效。     

组织间网络理论视角下市域产教联合体的内涵与形成机制

市域产教联合体是我国职业教育产教融合推进的新方向和建设现代职业教育体系的新载体。从组织间网络理论视角出发,市域产教联合体建设应以资源依赖为出发点,以地方政府为建设主体,以产业园区为建设基础,以城市经济社会发展为服务面向,以促进人才培养、创新创业、产业经济高质量发展为目标,具有从雏形到正式、规范,再到成熟、紧密的三阶段形成机制。在市域产教联合体建设过程中,应高度关注主体责权明晰和协调问题、组织间信任关系的建立问题、合作成果和收益的归属问题。为高质量推进市域产教联合体建设,应加强地方政府高位统筹,为联合体建设提供制度规范;调动跨界组织参与联合体建设,发挥其评估和监督治理作用;发展契约信任至合作信任,增强组织间的合作信任感和稳定性;创新资源拓展路径和合作模式,保持联合体持续创新活力。     

中国职业教育吸引力不足的文化成因与对策建议——新制度主义视野

中国职业教育吸引力不足是教育发展无法回避的问题,新制度主义理论对这一问题的解释有着不同的视角。在新制度主义视野下,重伦理轻技术的传统文化、工业文明价值观的缺失及其由此导致的技术技能人才地位低下等不良的发展环境是职业教育吸引力不足的根本原因。进而,解决这一问题的根本出路在于增强职业教育的文化认同、改善职业技术人才发展的外部环境和完善职业教育顶层制度设计。     

新时期职业教育产教融合共同体的构建

与过往浅层次、项目式、短期性的工学结合相比,新时期的产教融合共同体是深层次、长期性、一体化的产教融合模式,具有全新的内涵和特征。文章分析了新时期我国建设产教融合共同体的逻辑主线,提出要以产教两端的身份认同从供需分离走向战略伙伴、价值追求从项目合作走向持续发展为实践引向。针对当前构建产教融合共同体所面临的生态体系不完善、职教端与产业端的供需不匹配和资源不对等、开放性不足等问题,可以从加快产教融合的生态环境建设、优化人才培养过程、强化产教两端的资源建设和对接、构建开放性的育人架构等方面进行纾解。     

现代职业教育体系建设背景下行业、企业办学研究

当前,我国行业、企业办学在现有制度环境中已被边缘化,现有院校遭遇"身份困境",处于尴尬地位,由此带来在经费保障、师资队伍建设、专业设置等诸多方面的发展瓶颈。借鉴国际社会的有益经验,改善我国行业、企业办学的政策环境,明确行业、企业举办职业教育的法律地位,建立鼓励行业、企业办学的激励机制,统筹整合多方资源,才能真正实现统筹社会优势资源、共同办好职业教育的目标。     

我国现代职业教育体系建设:新业态、新问题、新路向

全面建成现代职业教育体系是我国职业教育"类型化"改革的前提,也是我国利用好新一轮人口红利的重要利器。当前,我国现代职业教育体系已经进入新阶段,职业教育"类型化"变革的条件基本形成,国家资历框架正在不断消弭不同教育类型之间的绝对边界,职业教育从"跟着跑"到与社会经济协调共生。但同时,现代职业教育体系建设出现了新的问题,一是中等职业教育存量不足,人才供应链存在割裂的隐患;二是国家资历框架与劳动力市场脱钩,交互机制尚未形成;三是校企合作缺乏利益共生机制,产教融合政策依赖明显。因而,今后现代职业教育体系建设要精准把握职业教育发展新路向,一是推进职业教育高考改革,自上而下加固职业教育人才供应链;二是落实"管办评分离"机制,提升资历框架的质量与社会认可度;三是探索职业教育公共产品转化路径,催生产教融合的内生机制。     

我国市域产教联合体的建设机理、行动逻辑与实践路径

为破解职业教育现存突出矛盾和主要问题,需要进一步加强现代职业教育改革,深化产教融合,打造市域产教联合体,激发职业教育新动能。市域产教联合体瞄准当前产业发展需要,在遵循基本经济规律的基础上持续推动产业转型升级,强化人才培养供给侧结构性改革,以产助教,以教促产,打破“产”与“教”的融合障碍和资源壁垒,充分发挥双方特色优势,促进校企双主体合作实体化。市域产教联合体推动市域范围形成政企校研四方共治的治理格局,充分发挥资源整合优势,通过搭建合作平台、优化专业布局和打造外部协同保障机制等措施促进“教育链”“人才链”与“产业链”“创新链”的“四链”良性循环,进一步增强职业教育的适应性,持续为市域产业发展提供技术技能支撑和人才支持。     

职业教育实践教学课程体系改革研究

文章分析了职业教育的发展与地位,提出了现代职业教育的内涵,归纳并探索现代职业教育实践教学体系的架构及保障措施.     

基于松散耦合理论的职业教育产教联合体建构研究

职业教育产教联合体是由多个主体型构而成的新型产教融合组织。建构产教联合体有助于优化产教融合组织形态、化解产教融合运行悖论、优化产教融合发展方式。由于联合体内主体关系、主体行为与评价标准的耦合特征,依据松散耦合的理论建构产教联合体,可以应对产教融合主体的离散化与碎片化趋势,顺应产教联合体的组织特性与治理方式,推动产教联合体的行为创新。为此,应融合多样性与一致性的目标,确立产教联合体的新价值;形成连锁性与松散性的互动,建立产教联合体的新机制;实行统一性与自主性的共治,推进产教联合体的新治理;集成正式性与非正式性的文化,激发产教联合体的新活力。     

西部职教基地产教联合体探索与实践

建设市域产教联合体是增强职业教育适应性和吸引力的重要举措,是深化产教融合、服务区域经济发展的重要途径。西部职教基地产教联合体按照“政府搭桥、园区聚能、校企共建、实体运行”的整体思路,坚持以教促产、以产助教,深化产教融合、产学合作,将产业、城市、职教拧成一股绳,形成共建、共治、共享、共生、共荣的创新产教联合模式。面对组织配合、协同育人、长效动力、技能适应等方面的困境,未来西部职教基地产教联合体建设的推进路径为：构建多方共赢的联合体组织运营机制,推动多方共享的资源建设机制改革,深化多元共育的人才培养模式改革,提升多域共生的服务产业发展能力。