合作治理视域下青少年体质健康体医融合研究

青少年体质健康体医融合是增强青少年体质的有力举措,是多部门、跨领域的合作治理。合作治理视域下的青少年体质健康体医融合是以促进青少年身心健康为目的,各参与主体间运用自身专业技能优势和资源优势共同决策、责任划分、利益共享、共同协作形成新的治理过程。对青少年体质健康体医融合运行框架、运行机理进行分析,发现当前青少年体质健康体医融合存在政策执行偏离、知识技能间的壁垒、参与主体间利益的冲突、主体混淆权责难以共同的问题。并提出了合作治理视域下青少年体质健康体医融合的优化路径：健全青少年体质健康体医融合政策;建立青少年体质健康体医学科资质认证体系;探索参与主体利益共享机制;优化青少年体质健康体医融合合作治理机制的责任规制。     

“健康中国”视角下青少年体质健康教育的思考

通过文献资料法和逻辑分析法等方法,分析我国青少年体质健康教育现状,指出青少年体质健康教育的发展促进,需要全面推进学校体育教育工作、家庭培养工作和社会引导工作的协调配合,体育教育工作者应需改变传统的教学理念,还要培养新时代的体育教育工作者。同时要将相关政策执行落实到位,使每一位青少年体质健康教育的参与者都能够参与教育环节之中,形成一个全社会健康教育的大环境。     

青少年体质健康促进治理现代化:内涵、阻碍与发展路径

青少年体质健康促进治理现代化是管理理念与方式的优化升级,新时代亟需探求我国青少年体质健康促进治理现代化的发展路径。运用文献资料、逻辑分析与实地调研等方法,以精准治理范式为切入点对我国青少年体质健康促进治理现代化进行研究。研究认为：我国青少年体质健康促进治理现代化面临实际治理中的精准治理意识缺乏、传统体制下条块分割的管理体制壁垒、数据信息孤岛所致的健康促进信息资源失联、大数据技术薄弱与专业人才短缺、精准治理的配套制度设计缺失等现实阻碍。政府主导推进精准治理理念传播,以数据治理思维引领治理现代化进程;转变治理模式,形成以政府引导、多元参与、数据为核心的靶向型精准治理;完善体质健康数据库建设,构建共享开放的数据信息系统交流平台;探索专业人才培养机制与数据技术研发相结合;完善法律监管机制,促成利于大数据嵌入治理的配套性制度环境是治理现代化的关键路径选择。     

体教融合视域下青少年体质健康促进政策法律化研究

新时代以公共政策推进为导向的政策法律化探索和试验有效保障了青少年体育治理的持续改善。在深化体教融合的背景下,聚焦当前青少年体质健康促进政策法律化的价值意蕴,审视青少年体质健康促进政策和有关法律的现实困境,进而提出政策立法的可行进路。研究认为,青少年体质健康促进政策法律化的价值意蕴主要体现在政策法律化是实施依法治体持续发展的时代诉求,政策法律化是保障行为主体权利和义务的客观要求,政策法律化是引导大健康治理现代化的价值追求,政策法律化是推动学校体育立法改革的必然选择。现实困境主要有政策与法律协同治理机制不畅,政策执行偏离政策愿景。因此,有必要从健全青少年体质健康促进政策立法的顶层设计,形成体质健康政策法律化的立法先行共识,明确政策制定主体的权力配置,改善政策法律化实施的外部法治环境4个方面进行路径优化。     

我国青少年体质健康政策执行困境及纾解路径

采用文献资料、历史比较、逻辑分析等方法,结合我国青少年体质健康的现实背景,对青少年体质健康政策执行中存在的问题及有效路径进行系统分析。研究发现,我国青少年体质健康政策的演变经历了政策探索、政策导入、政策发展和政策完善4个阶段,在政策执行过程中出现政策执行角度产生偏离和政策执行角度产生背离、执行力度的缺乏、执行尺度的不足和执行深度的不够等现象。分析认为,政策自身的不完善是青少年体质健康政策执行偏离的制度原因,执行主体与客体利益的不均衡是青少年体质健康政策执行偏离的直接动因,政策执行环境的不佳是青少年体质健康政策执行偏离的外部原因,政策执行的监督不健全是青少年体质健康政策执行偏离的管理体制原因。提出政策执行的纾解路径:确立政策法律权威度,提高政策目标层次,提升执行主客体政策认同,拓宽政策执行资源,建立政策执行联动机制,健全政策执行监控体系。     

国外青少年体质健康促进政策的经验与启示

主要运用文献研究、逻辑分析、比较研究等方法,对美国、英国、加拿大、澳大利亚和日本等5个发达国家青少年体质健康促进政策的概况及共性经验进行分析与归纳,研究认为,注重学校、家庭、社区的协调发展,发挥青少年体育组织的积极作用,推动青少年行动计划的实践实施,建立激励政策引导青少年体育锻炼是国外青少年体质健康促进政策的主要经验。据此提出对我国青少年体质健康促进政策发展的主要启示：政府在青少年体质健康促进中的准确定位、发挥社会组织在政策运行中的基础性作用、出台促进青少年体质健康发展的法律法规、建立青少年体质健康多维联动的发展机制。     

基于政策视角下的青少年体质健康促进研究

青少年体质健康对青少年的成长和国家的未来都具有重要意义,调查显示我国青少年体质健康呈下滑趋势,青少年体质健康存在的问题令人堪忧。从政策的视角深入分析青少年体质健康促进的出发点和落脚点,明确政策的逻辑关联、价值导向、目标指向、存在问题及原因、政策对现实的回应和局限性,并从宏观微观政策、政策配套体系建设及政策的调整等维度加强青少年体质健康研究,对切实增强青少年体质健康意义重大。     

体医融合视域下我国青少年体育健康促进的经验、问题及路径研究

青少年体质健康是健康中国和体育强国建设的基础。以体医融合为出发点,通过文献资料法、案例分析法界定青少年体育健康促进的主要维度,分析了深圳“脊柱健康服务站”模式、上海“体教医”相结合模式、常州“健康促进新模式”的主要经验。青少年体育健康促进实践中存在的主要问题包括：体医融合政策与青少年体育健康促进政策的关联性不强;政策主体模糊,主体参与的协同性不足;体育健康促进内容松散,标准性缺失;体育健康促进的运动处方库建设滞后。结合体医融合模式,提出优化路径：强化法律效力,完善政策体系,提升政策的契合性;明确实施主体,形成多主体协同参与模式;完善青少年体育健康促进的内容结构,建立规范的内容标准;强化青少年体育健康促进“运动处方库”,全方位提升共享能力。     

新《中华人民共和国体育法》促进青少年体质健康的价值意蕴、目标指向与实践路径

新修订的《中华人民共和国体育法》(以下简称新《体育法》)已开始实施,为依法促进青少年体质健康提供了保障。本文主要运用文献资料法和逻辑分析法分析新《体育法》促进青少年体质健康的价值意蕴、目标指向,并提出相应的实践路径。研究认为：新《体育法》具有助推青少年体质健康国家战略、强化青少年体质健康学校要求、直面青少年体质健康现实问题、擘画青少年体质健康发展蓝图的价值意蕴;新《体育法》从确立优先发展地位、重视不同群体、立足完整成长周期、明确主体职责要求、构筑立体活动体系等方面,目标指向全方位、全人群、全过程、全领域、全覆盖促进青少年体质健康;贯彻新《体育法》促进青少年体质健康的实践,要完善考试和监督办法,健全相关机制,制定配套法规,不断开创促进青少年体质健康的新局面。     

基于PMC指数模型的青少年体质健康促进政策量化评价与实证研究

青少年健康成长需要有效的政策体系支持,政策文本量化研究能够为我国青少年体质健康政策的制定与完善提供决策依据及路径优化建议。通过采用德尔菲法、内容分析、文本挖掘(ROSTCM 6)和PMC指数模型等研究方法,构建了我国青少年体质健康促进政策指标体系模型,包含10个一级变量和40个二级变量,并结合PMC指数与PMC曲面对我国青少年体质健康促进政策文本进行了量化评价与实证分析。研究结果显示：11项青少年体质健康促进政策样本中,6项为优秀,5项为良好;11项政策依据PMC得分由高到低排列的顺序为：P3、P9、P5、P11、P10、P1、P2、P7、P4、P8、P6。研究结论：(1)我国颁布的青少年体质健康促进政策具有一定的科学性和有效性;(2)青少年体质健康促进政策主要采用“以学校场域为重点、以体育和教育为主要手段,以学生或青少年为主要对象、以促进体质或健康水平提高为主要目标”的战略;(3)我国国家级青少年体质健康促进政策的发展质量呈现随颁布政策的行政机构级别升高而提升、随时间发展而愈高的趋势;(4)证实了我国国家级部门颁布的政策相对较优的理论;(5)我国国家级青少年体质健康促进政策设计总体合...     

基于青少年体质健康大数据的精准教学模式探究

大数据的兴起与盛行将数据的应用价值推向新的高度,也为以青少年体质健康促进为根本目的的学校体育精准教学提供良好的契机。本研究将大数据技术引入到学校体育精准教学中,首先,对基于青少年体质健康大数据的精准教学的内涵进行解读,厘清大数据对青少年体质健康精准教学的作用机理,从精准需求识别、精细目标确立、精益过程设计、精准决策制定4个维度,构建了基于青少年体质健康大数据的精准教学模式,为破解我国青少年体质健康现实困境,使青少年获得更优质、更精准的学校体育教学与健康促进服务提供参考。     

发达国家青少年体质健康协同治理的经验与启示

我国在青少年体质健康治理上面临着过度依靠政府行政力量推进以及政府各部门缺乏联动的困境。基于此,通过文献资料法、案例分析法、比较分析法对发达国家青少年体质健康协同治理经验进行梳理,认为其不仅将青少年体质健康协同治理纳入国家政策规划,还重视青少年体质健康协同治理方面的立法,强调政府多部门协同参与青少年体质健康治理,注重社会组织和企业在青少年体质健康协同治理中的作用发挥。对我国青少年体质健康协同治理的启示：1)重视青少年体质健康整合性政策规划的制定,推广实施行政缔约制度;2)健全青少年体质健康的相关立法,加强协同治理的法治监督;3)完善政府多部门参与青少年体质健康协同治理的合作机制,推进信息共享;4)加强政策培育,发展致力于青少年体质健康的复合型社会组织;5)深化“放管服”改革,吸引企业参与青少年体质健康协同治理。     

我国青少年体质健康治理现代化：基本逻辑、现实审思与未来展望

治理现代化日益成为青少年体质健康治理的新诉求。分析我国青少年体质健康治理现代化的基本逻辑与现实困境,提出青少年体质健康治理逻辑转换的创新动力和发展路径。认为：治理主体与结构的重塑是推进青少年体质健康治理现代化的逻辑前提;善治与国家治理现代化的系统耦合为其提供了目标导向;从渐次改进到整体建构是治理现代化的关键结点。在现实中,存在“即兴式”举措多于制度规范导致治理体制法治保障欠缺、“风险控制型”治理方式导致治理路径本末倒置、治理系统内部主体间联动合作匮乏降低治理效率、治理手段与方法难以适应实际治理的复杂化要求等问题。提出：推动青少年体质健康治理法治化进程,建立治理行为规范体系;以“主动健康”理念为引领,创建“防治一体”全域联动治理体系;融合区块链、AI等新兴技术,实施“数据–智慧”治理工程;构建青少年体质健康治理评估体系,促成“以评促治”良性循环。     

学校环境中儿童青少年体质健康促进策略——基于“双减”政策

从当前儿童青少年体质健康促进的阻滞因素出发,探讨"双减"政策下儿童青少年体质健康促进的机遇,并提出学校环境中儿童青少年体质健康促进策略。结论:1)在当前"体育无用"向"体育有用"观点转变时期,"双减"政策通过多部门发力、课后服务替代校外培训等手段缓解"内卷"焦虑,确保儿少课余时间回归,为学校实施儿童青少年体质健康促进策略提供现实可能。2)学校可以通过遵循"兴趣导向"原则,确立"评估-干预"理念,落实"体教融合"方案,构建"校企社"合作模式,强化家校沟通等方式实现儿童青少年体质健康促进目标。3)"双减"政策下儿童青少年体质健康促进策略实施存在诸如家庭参与、两级分化、学生安全等不确定因素,需要在实施过程中进一步解决。     

“双减”政策下中小学体育促进青少年体质健康的困境与纾解

青少年体质健康关乎人民幸福、民族振兴、国家富强。中小学体育是促进青少年体质健康、全面发展的关键驱动因素。“双减”政策背景下，为促进广大青少年学生体质健康，运用文献资料、逻辑分析等方法，基于场域—资本—惯习分析框架，对中小学体育促进青少年体质健康的现实困境与纾解路径进行研究。研究认为：中小学体育中孕育“强体、立德、增智、育美、尚劳”功能，具有促进青少年全面发展的价值意蕴。当前，我国中小学体育促进青少年体质健康的现实困境体现在：学校分层体育位置边缘化，学校体育开展的资本保障供给不足，“唯分数论”传统惯习固化，影响青少年体质健康发展。基于此，提出“双减”政策下中小学体育促进青少年体质健康的纾解路径：以提升学校体育场域位置为关键，不断提高青少年运动技能；以不断完善学校体育资本供给为保障，提高中小学生课后体育服务质量；以破除“唯分数论”传统惯习为导向，促进青少年德智体美劳全面发展。     

青少年体质健康智慧治理的关键要素及实施路径

运用文献资料法、逻辑分析法等，对青少年体质健康智慧治理内涵进行剖析，探究其价值、关键要素，并提出实施路径。青少年体质健康智慧治理内涵：涵盖技术、人文与社会价值内涵的复合概念，是现代信息技术与政府主导的多元治理相结合的治理范式。价值：促进跨界跨部门协同合作治理，促进治理提质增效，降低治理成本。关键要素：数字化的存储与感知是基础，网络化的协同与整合是重点，信息化的调整与执行是保障，智能化的决策与监管是目标。实施路径：注重治理理念创新，科学推进智慧治理转型；完善治理组织架构，精准定位责任主体职责；聚焦智慧化手段应用，拓展信息化功能与智能服务；完善智慧治理运行机制，构建科学化保障体系。     

体教融合背景下青少年体质健康促进研究

运用文献资料法、调查法和逻辑分析法等研究方法,从分析当前我国青少年体质健康现状和影响青少年参与体育活动的因素入手,提出了深化体教融合促进青少年体质健康研究,重视学校、家庭和社会各方面的配合,建立多方协同参与的课外体育活动运行机制。政府应落实相关政策,整合社会、学校等各方资源,为推动青少年体质健康提供良好环境。     

构建校园青少年体质健康体系的研究与分析

青少年体质健康状况薄弱是长期以来困扰我国教育和社会发展的问题之一。2006年12月,国家颁发了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》,督促各级各类学校全面实施《学生体质健康标准》。健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提,是中华民族旺盛生命力的体现。学校教育要树立健康第一的指导思想,切实加强体育工作,使学生掌握基本运动技能,养成坚持锻炼身体的良好习惯。由此可见青少年体质健康是学校体育教学工作中的重要环节,也是学校教育体系中的重要组成部分。正确合理地推行体质健康体系,对于促进学校体育教育工作有着重要的意义,对深化学校体育改革、完善体质健康评价体系、促进全体学生综合素质的提高具有深刻的影响。文章试图探索构建校园青少年体质健康体系以及相关理论问题,丰富我国青少年体质健康的研究,并为决策管理部门制定有关青少年体质健康促进方而的制度及政策提供参考。这对提高全民族体质健康水平,有着积极而深远的意义。     

学校家庭社会协同促进青少年体质健康研究

运用文献资料法等,对青少年体质健康进行研究。结论：学校、家庭以及社会是促进青少年体质健康的3个重要方面,三方协同促进青少年体质健康需要完善相关的体制和机制。建议：三方协同促进过程中要加强相互间的协调、互动和配合,并且要通过制度建设来保障三方协同促进青少年体质健康的实施效果。     

论学校体质健康教育

针对当前学生体质健康状况问题,论述学校体质健康教育的重要性以及造成学生体质健康状况的原困,提出实施体质健康教育的对策。