试析我国有线数字电视发展中的政府规制因素

政府规制是指由政府职能部门或政府委员会对特定行业实施的中观和微观干预。①在广播电视产业领域,必须要有媒介的政府规制,这是由广播电视媒介市场的两个主要经济学特征决定的:一、广电行业具有自然垄断的行业属性,它的自然垄断     

数字化时代的欧洲广播电视规制

当把一个国家的传播基础设施移交给自由市场控制时,其结果将是信息的滥用、隐私的侵害和社会信息知沟的加深. 按照规制经济学的观点,从公共产品的性质角度考察,媒介即使走商业化运营道路,也要有相应的政府规制.在媒介市场化改革中,政府对媒介的公共规制是数字化时代欧洲广播电视规制的主要原则.媒介的公共规制会受到政治、经济和社会因素的影响,在新自由主义思潮主宰全球的情况下,市场和经济的因素是欧洲政府媒介规制优先考虑的因素,并因此导致了一系列放松规制政策的出台;但公众利益与制度均衡的需要又使政府通过公共规制进行广播电视市场的规范.     

数字化时代的欧洲广播电视规制

在媒介市场化改革中,政府对媒介的公共规制是数字化时代欧洲广播电视规制的主要原则."规制"有时译为"管制".政府规制特指市场经济国家的政府为克服"市场失灵"而采取的有法律依据的管理或制约经济活动的行为.     

基于产业融合的中国传媒产业市场结构特征研究

传统媒体的市场结构具有缝隙竞争的特征。在三网融合的背景下,我国政府采取了针对电信产业和广播电视产业的非对称规制措施,这使得传统媒体产业的政策性进入成本依然存在。但是,产业外替代性产品/服务的出现使得拥有垄断地位的媒介机构更多地采取竞争性策略行为,因而中国传媒产业市场结构出现了新的特征:一是缝隙竞争市场结构的弱化更多地源自传媒产业内部机构对新技术的利用或重组,而不是来自于产业外企业的进入;二是中国传媒产业市场具有了一种动态的竞争和垄断,双双被强化的市场结构——竞争性垄断。     

日本广电媒介体制的经济学审视

本文主要论述日本广播电视体制的两个基本特征 :广电媒介产业的政府规制体制 ,公营与民营广电媒介的并存体制。并对数字化时代日本广电媒介体制的变革趋势作了简要分析。作者从经济学角度揭示日本广电体制的结构性特征和时代性特征。旨在为我国广电传播法制建设和广电事业的政府规制体制改革提供一种借鉴     

面向媒介的市场和面向市场的媒介--媒介博弈竞局及对策分析

随着中国国际化步伐的加快 ,中国媒介市场的开放趋势已经成为不争的事实。一场以“境外媒介商—国内媒介—政府管理机构”三边参与的博弈竞局即将出现。媒介市场作为政治经济力量的交汇之地 ,各博弈方将围绕意识形态与资本意志、投资与投机、控制与开放、集约与分化这些内容展开竞争。政府管理机构的“游戏规则化博弈”和外资媒介的“核心竞争力博弈”必将对中国的传媒市场产生重要影响。在这种情况下 ,中国传媒如何运营 ,已经成为一个新的时代课题。本文就媒介市场的博弈竞局、博弈方之间的利益关系、竞争策略及中国媒体的资本运营等问题进行善意的剖析和详细的论述     

媒介融合之下电视监管模式创新初探

随着互联网的飞速发展和媒介融合趋势的日益加深,一方面信息技术对传统媒体功能的发挥起到了巨大的补充和完善作用;另一方面,血腥暴力低俗的网络文化对传统广播电视媒体也形成了强大的合围之势,需要我们加以警惕和规制。广播电视媒体监管规制的构建必须涵盖法制管理、行政管理、行业规范、媒介自律、社会公众监督等各方面,要将党的领导和政府监管、传媒自律、行业规范、公众监督有机结合起来,形成遏制传媒低俗化的网络式制约机制体系。     

美国广播电视数字化的发展与启示

张志、周力上在《美国广播电视数字化的发展与启示》一文认为，美国的数字化进程并非一帆风顺，政府根据市场变化不断调整产业政策，通过抑止垄断，促进竞争，引导媒介企业的市场行为，文章总结出以下经验和启示：     

广电集团治理结构与运营机制研究

一、制度环境与我国广电传媒集团制度创新我国广播电视事业产业共存作为一种客观存在,是我国广播电视制度变迁的结果。广播电视制度变迁有时候表现为诱致性变迁,有时候表现为强制性变迁。市场变化和政府规制在广播电视制     

论中国广电业的政府规制

中国广电传媒经济系统的进化对管理体制创新提出新的要求 ,按照市场经济原则和民主法制的要求 ,逐步建立中国广播电视事业的现代政府规制体制 ,是管理体制创新的必然选择 ,也是市场经济体制下保证我国广播电视事业健康发展和广播电视产业高效运行的制度保障。为了从理论上探索政府规制体制创新的途径 ,需要从政治学、经济学、法学角度探讨我国特有的制度环境下广电事业现代政府规制的法理依据和实现形式。本文首先从法理上探讨未来政府对广播电视事业的规制依据和职能定位 ,在此基础上揭示中国广播电视事业的政府规制目标和结构特征     

英国公共广播电视政策变迁的意识形态成因分析

本文着重分析了不同时期英国公共广播电视政策变迁的意识形态根源。首先,英国公共广播电视传统的形成与发展,得益于20世纪初期的现代自由主义和英国保守主义。其次,自撒切尔夫人执政以来,新右派将广播电视公共服务理解为满足消费者的自由选择,所有消费者利益之和就是公共利益。最后,冷战的结束后,第三条道路仍然把放松规制、促使竞争的政策视为经济政策的核心,同时强调社会公正,并对媒介内容和市场行为进行再规制。     

中国广播电视事业产业协同发展历程与模式研究

改革开放以来,市场结构和政府规制在我国广播电视制度变迁过程中交替作用,我国广播电视形成了事业与产业客观共存、协同发展的格局.本文拟从广播电视事业产业发展的历程探索研究协同发展的模式.     

广播电视放松规制与重新界定公共利益

公共利益是政府广电规制的正当性。20世纪80年代以来,美英等西方国家公共政策领域放松规制的浪潮,推动广电领域全面放松规制,这导致公共利益被重新界定以符合市场和消费主义价值观。放松所有权规制和内容规制,依赖市场来实现公共利益,事实证明存在诸多矛盾。消费者主权、媒介多元化、公共服务等都受到了市场的挑战而不是保障。同时,在全球化背景下,国家的角色更加复杂,在国家利益、媒介企业利益与公共利益之间,国家的平衡能力遭遇更大挑战。     

媒介融合语境下西方国家广播电视规制的变革

随着数字化、融合化的发展,视听新媒体层出不穷,广播电视产业和电信产业边界日益模糊,渠道、内容、平台和终端融合也成为必然趋势,这些改变着广播电视产业的传媒生态和行业结构。在融合化的语境下,西方国家普遍调整广播电视规制理念、范式、内容、手段等。例如,放松结构规制,调整行为规制;规制理念从公共利益至上转变为消费者利益至上;允许广播电视与电信互联互通、对等进入等。以实现维护公共利益和鼓励效率与竞争的规制目标。     

TO背景下中国广播电视业的市场重组:特征与矛盾——以省级广电集团为例

自 90年代开始 ,世界媒介行业发生了一系列重大变化 ,全球化和市场化是重要趋势。与此同时 ,中国媒介行业也在经历自身的变革 ,市场化是其中非常重要的特征。基于此 ,本文以中国广播电视集团化发展为入口 ,探讨全球化背景下中国广播电视行业市场重组的种种特征和矛盾。我们发现 ,媒介市场化的过程是自上而下的 ,现行的媒介行业政策极大地制约了其市场扩张的能力和范围 ;而地方性的广播电视集团在行政体系限制下很难走出无法参与国际传媒竞争的困境。此外 ,广播电视集团化带来的经济权利的集中 ,在目前媒介制度环境中 ,有利于强化宣传管理 ,但之于应对WTO之后海外大媒介集团的挑战 ,尚嫌不足     

以宣传管理创新推动广播电视节目创新

正当前,广播电视宣传管理所面临的社会环境、舆论生态和媒介格局发生了深刻变化。如何加强广播电视宣传管理的创新,切实提高广播电视宣传管理水平,成为摆在广播电视宣传管理者面前的重要课题。近年来,广播电视行业各级管理部门积极探索新形势下广播电视宣传管理规律,加强宏观调控,加大正面引导,规范市场竞争,激发市场活力,广播电视节目创新创优取得显著成效。     

WTO背景下中国广播电视业的市场重组:特征与矛盾--以省级广电集团为例

自90年代开始,世界媒介行业发生了一系列重大变化,全球化和市场化是重要趋势.与此同时,中国媒介行业也在经历自身的变革,市场化是其中非常重要的特征.基于此,本文以中国广播电视集团化发展为入口,探讨全球化背景下中国广播电视行业市场重组的种种特征和矛盾.我们发现,媒介市场化的过程是自上而下的,现行的媒介行业政策极大地制约了其市场扩张的能力和范围;而地方性的广播电视集团在行政体系限制下很难走出无法参与国际传媒竞争的困境.此外,广播电视集团化带来的经济权利的集中,在目前媒介制度环境中,有利于强化宣传管理,但之于应对WTO之后海外大媒介集团的挑战,尚嫌不足.     

英国广播电视内容规制的模式

英国是世界上广播电视发展最完善的国家之一,素来以高质量的广播电视节目著称,这与英国对广播电视节目内容长久以来的规制传统有关.进入媒介融合时代后,英国采取了由一个独立的规制机构全权负责规制广播电视内容的模式,较好地实现了公众对广播电视节目内容的期待. 规制机构 2003年,英国通过了新的《通讯法》.在新《通讯法》的要求下,Of com成了英国广播电视内容的规制机构.新《通讯法》明确规定Ofcom的职责包括:确保电视和广播服务的高质量,满足各种兴趣和品位;采取适当保护,使听众或观众免受攻击性或有害题材的伤害以及使听众或观众免于不公正待遇及隐私权的侵犯.     

媒介融合：广播电视产业创新的路径

媒介融合为中国广播电视产业创新提供了良好的契机，通过市场定位、组织机构、生产模式、营销模式、竞争模式等的创新，广播电视将迈出产业融合的坚实步伐。为加快这一步伐，广播电视体制需要在广播电视属性定位、大传媒管理机构设置、真正实现管办分离等方面做出改革。     

电视频道的品牌经营

在经济全球化的大背景下,电视传媒领域的竞争越来越激烈。国内媒介市场上出现了越来越多同质性很强的栏目,而加入世贸组织则促使国内媒介市场进一步开放,媒介产品的更新换代日益加快,如何能在众多传媒中安身立命,是每个电视台特别是城市台,面临的重要课题。电视台的竞争,实质上也就是频道的竞争,节目的竞争,这种竞争依赖于品牌的运营。于是越来越多的电视台都开始把创立频道品牌作为取胜的有效手段,以迎接大众品牌消费时代的到来。