新《职业教育法》实施背景下职业教育地方立法的问题反思与变革前瞻

新修订的《职业教育法》强调增强职业教育适应性,这要求地方结合实际修订或制定相关法律法规。当前,职业教育地方立法存在以下问题：一是地方立法章节不完善,内容偏少;二是地方立法内容与新《职业教育法》不一致;三是地方立法权限范围不清,立法变通权行使不足。对地方立法进行优化,可通过完善职业教育地方立法的基本结构,丰富地方立法内涵;修订职业教育地方性法规的基本内容,避免与上位法产生冲突;明确职业教育地方立法权限范围,民族自治地方、经济特区立法机关积极行使立法变通权,以适应新《职业教育法》的要求,推进职业教育地方立法的顺利实施。     

发达国家职业教育立法基本原则研究

发达国家把观念化、抽象化的职业教育立法指导思想转变为规范化、具体化的职业教育立法原则,作用于立法主体的行为,成为各国进行职业教育立法活动的准绳。英、法、德、美、日五个发达国家职业教育立法的基本原则体现在:以立法促进职业教育的发展;满足社会需求的原则;培养"职业人"的原则;以先进的职业教育思想为指导的原则;职业教育的办学效益原则。这些基本原则始终系统地发挥作用,把立法的法治、民主、科学的普遍原则贯彻到职业教育立法的实践中。     

发达国家职业教育立法的指导思想研究

发达国家的职业教育立法的指导思想与本国的政治经济背景、法律传统和职业学校的性质密切相关.19世纪实用主义与功利主义思潮,主导着发达国家职业教育立法的全过程;依循于法学世界观与法治社会价值观,各国都强调通过教育立法来实现依法治教;许多工业化国家通过加强职业教育立法来实现科技立国的理想;各国坚持把"以人为本"作为职业教育立法的指导思想,使职业教育成为人一生的发展事业.     

国外职业教育立法与职业教育发展

一 国外职业教育立法与职业教育的发展有着极为密切的联系。一方面没有职业教育发展的需要,就不可能有职业教育立法的产生与完备;另一方面,没有职业教育立法就不可能有职业教育发展的规范化、持续化、高水平化。从世界范围看,从职业教育制度的建立到职业教育的快速发展,都时刻没有离开职业教育的立法。 从19世纪末到20世纪初,被人们视为职业教育制度建立的时期。在这一时期,     

德国职业教育立法及其启示

德国是现代职业教育发展最早的国家之一,政府把发展职业教育作为国家经济的发展战略,其令人瞩目的职业教育在很大程度上依赖于其完善的职业教育立法。而我国的职业教育立法却相对落后,职业教育立法目的不明确,同时存在立法技术不高、立法体系不完善等问题。通过追溯德国职业教育立法的发展过程,探究其职业教育立法特点,可以审视我国职业教育立法的不足,并得出相应的启示。     

校企合作背景下企业参与职业教育立法的问题与路径探析

职业教育立法工作是校企之间进行有效合作,从而形成紧密型利益共同体的制度基础。文章阐述了在我国校企合作背景下,企业参与职业教育立法活动的内涵及意义,从立法原则模糊、立法沟通机制缺位、立法的有效表达机制匮乏、立法的程序刚性不足等方面揭示了制约企业参与职业教育立法活动的诸多问题,并从确立企业参与职业教育立法的原则、提升企业参与职业教育立法的沟通机能、强化企业参与职业教育立法的表达机制、增强企业参与职业教育立法的程序刚性等方面,提出了支持企业参与职业教育立法的可行路径。     

以“法”推动职业教育发展的成功案例:法国的经验

法国以其典型的中央集权制教育管理模式著称于世。法国政府推动职业教育发展的主要手段是主导教育立法,以"法"促进职业教育健康发展。19世纪前,政府通过立法确立了职业教育在教育体系中的地位,使职业教育走上了国家化的轨道;19世纪末至二战结束,政府通过诸多法律法规的实施构建了相对完备的职业教育体系;二战后到20世纪70年代,政府积极落实教育改革法案以提升职业教育的社会地位;20世纪80年代以来,政府持续推动各项教育立法,以此改善职业教育的品质,增强职业教育的服务功能。     

我国地方职教立法与现代职业教育的发展

各地职教立法有其内在的动因,各地通过职教立法加快对现代职业教育的探索表现在:一是职业教育对象和范围空前扩大;二是建立法人治理机构,完善现代职业学校制度;三是建立新的办学体制;四是健全职业教育体系;五是建设"双师型"教师队伍;六是改革人才培养模式;七是实行就业准入制度;八是改革招生制度。地方职教法规促进了当地职业教育的发展,取得了新成果,积累了新经验。但是地方职教立法存在受限于上位法、探索呈现碎片化、各地立法不平衡等问题。因此,地方职教立法应变"被动"立法为"主动"立法、变碎片化为系统性、变滞后性为适度超前性、变模糊性为操作性强。     

发达国家职业教育立法特色解析

在我国大力发展职业教育的背景下,完善职业教育立法制度被提上日程。发达国家职业教育立法制度的成功经验对我国有一定的参考价值。文章主要从几个发达国家职业教育的立法程序、立法管理、立法保障和立法趋势几个方面展开探讨,以期对我国职业教育立法提供参考。     

美联邦职业教育立法及其启示

职业教育是教育体系中与社会经济结合最为紧密的一种教育形式,需要国家通过立法来进行规范和引导。美国职业教育的快速发展很大程度上得益于职业教育立法的规范与完善。美国的职业教育史就是一部美国职业教育立法史。以美国职业教育立法历程为线索,探求美国联邦政府在职业教育立法方面的特点,以期对我国职业教育立法有所启示。     

美国联邦职业教育法案立法主体及其影响立法的方式

美国职业教育法案立法主体包括院内立法主体和院外立法主体.院内立法主体包括美国国会、总统及最高法院,国会主要通过提出与审议议案来创制立法;总统通过国情咨文、个人演说等形式发挥立法建议权及行使立法否决权,最高法院起着规约立法方向的作用.院外立法主体主要通过影响立法人员、增强自身影响力、营造支持性环境、参与议案起草工作、在立法听证会上陈述现点、推动议案审议通过等方式影响职业教育立法.这两个立法主体在职业教育法案立法过程中呈现多元博弈的特征,对我国培养职业教育立法主体具有一定的借鉴意义.     

比较视角下我国职业教育经费立法保障的缺憾与应对

职业教育发展需要切实、合理、充分的经费保障,这既是职业教育自身特点的内在要求,也是发达国家职业教育得以繁荣的可贵历史经验。在法治社会中,立法是职业教育经费最有力的制度保障。我国在加快发展现代职业教育体系的进程中,针对职业教育经费立法保障领域的现实缺憾,应借鉴发达国家职业教育经费立法保障的制度优势,在完善职业教育立法体系的同时,充分体现经费立法保障的确定性、连续性和稳定性,为职业教育发展提供有效的经费立法保障。     

我国与发达国家职业教育立法的差异性研究

发达国家职业教育立法的很多成熟经验值得我们借鉴和学习。本文通过与发达国家职业教育立法进行差异性比较分析,探讨我国职业教育立法之不足,为我国职业教育立法提供参考。     

企业参与职业教育校企合作的立法保障

我国职业教育校企合作立法工作进程滞后于职业教育校企合作实践的发展步伐,校企合作法缺位阻碍企业正常参与职业教育校企合作实践活动。文章阐述立法机构应为企业参与职业教育校企合作立法活动提供制度保障的内涵及意义,从企业参与职业教育校企合作的立法理念缺位、立法程序紊乱、立法权责规定失范及立法表达机制不健全等方面揭示当前企业参与职业教育校企合作立法工作的问题所在,从立法理念保障、立法程序保障、内容规范保障及表达机制保障等方面给出企业参与职业教育校企合作的立法保障体系设计方案。     

论英国职业教育的立法特点及启示

英国职业教育立法历史悠久,大致经历了职业教育立法的萌芽、初步发展、法规形成三个阶段。本文研究了英国职业教育的立法特点,这对我国的职业教育立法具有一定的参考价值和借鉴意义。     

我国职业教育经费立法保障的构建及其价值取向

合理有效的经费保障是职业教育健康发展的必要因素,立法是为职业教育提供有效经费保障的重要途径。当前我国在职业教育经费的立法保障方面仍存在体系不完备、责任不明晰等缺憾。对此,在吸收职业教育发达之邦在经费立法保障经验的基础上,我国应在完善职业教育立法体系的同时,强化经费立法保障的确定性、连续性和稳定性,以构建起有效的职业教育经费立法保障机制。     

日本职业教育促进产业发展的经验及其借鉴

日本职业教育通过系统的职教立法,为职业教育促进产业发展保驾护航;与经济发展相适应,坚持以产业结构调整为导向;职业教育体系完善,专业设置紧契产业发展需求;推动企业内部职业教育发展,为产业发展提供原动力;产学紧密合作,实现产业界和学校的互利互惠;终身职业教育理念,使员工更好地适应产业的发展。实现我国职业教育促进产业发展,应加快立法工作,实现职业教育的法制化;发挥各自优势,推动职业教育办学规范化;强化政策引导,推进企业内部职业教育普及化;推动校企合作,实现产学合作互补化;完善农村职教,推进城乡职业教育一体化;缩小职教差距,实现区域职教特色化;转变职教观念,实现职业教育终身化。     

美国职业教育立法的沿革、特点及启示

美国职业教育发展的经验表明，国家立法是推动职业教育发展的关键所在。本文以美国职业教育立法的沿革历程为线索，揭示了美国职业教育立法的特点，以期对我国的职业教育立法、职业教育的发展有所启示。     

民国时期职业教育立法的基本特征及当代价值

职业教育法律是促进职业教育有序发展、保障公民接受职业教育权利的基本规范,科学立法、民主立法、依法立法是职业教育法治化的重要保证。民国时期职业教育立法具有内容比较全面、主体相对明确、技术较为规范等特点,形成了完整的职业教育法律体系,不仅构成了近代教育法制的重要组成部分,为近代职业教育发展提供了法律支持和制度保障,而且对于当前我国职业教育法治建设中职业教育立法的科学性和民主性、可操作性、适时修法、确保统一性、完善体系、强化执法等方面仍有一定的借鉴意义。     

韩国职业教育改革基本经验评析

韩国的职业教育改革取得了举世瞩目的成就.其基本经验是:制定职业教育发展战略,重视职业教育的立法工作;构建职业教育的动态、开放体系,拓宽职业教育发展道路;推进职业教育与企业紧密结合,注重提高职业教育的社会地位.