关于非政府组织法律地位的大辩论

<正>2004年7月8日,由中国社会科学院法学研究所和若干中外相关专家共同讨论的《中国社团法》(专家版)的初稿终于成形,并将呈给民政部相关部门以作参考。至此,这个由中国社科院法学所和荷兰王国驻中国大使馆合作三年之久的项目圆满完成。     

试论我国非政府体育组织及其作用

非政府体育组织是社会管理活动的重要参与者,我国非政府体育组织在最近一些年发展迅速,在社会上的作用也越来越大。本文分析了当前我国非政府体育组织的现状,并阐述了其在沟通协调、满足群众需要、资源整合等方面的作用。     

妇女非政府组织问题研究述评

妇女非政府组织在国家社会生活中发挥着日益增大的作用,众多学者从自身的学科领域出发,对其进行了研究。本文分别从经济学、政治学及社会学等不同学科领域入手,对已有妇女非政府组织的研究成果进行综述,并就其研究中所存在的特点及不足进行简要评述。     

非政府组织反腐败之作为:国际视野与中国选择

《联合国反腐败公约》认为,反腐败应该有广泛的社会参与,非政府组织反腐正在引起越来越广泛的关注和重视。就全球而言,"透明国际"的卓著成效有目共睹。就我国而言,非政府组织或在公共领域分权制衡,或对政府进行权力监督,是体制外反腐败的有力主体。     

非政府组织在应急管理的作用

当今世界,各种突发事件一再发生,而突发事件的不确定性、危害性、紧迫性、复杂性,致使其发生时每每带来不可估量的破坏力,也给政府的应急管理带来很大挑战。如何有效应对突发事件,尽量地预防和减少突发事件,避免和减弱突发事件所造成的危害,是现代各国政府面临的难题。根据我国在突发性公共事件中应急管理的实践,整理了非政府组织在应急管理中的作用,分析了我国非政府组织在应急管理中的做法和经验,探讨了构建和完善有中国特色应急管理体系的思路选择。     

非政府组织在构建和谐社会中的作用初探

该文阐述了非政府组织在构建和谐社会中的作用,分析了目前非政府组织存在的主要问题,提出了建立健全非政府组织的构想对策。     

浅论非法人组织的税法地位

非法人组织具有税法上的权利能力与行为能力，是重要的纳税主体。但是，非法人组织的法律地位特别是宪法的地位与自然人和法人不同。税法可以灵活规定，赋予非法人组织一定的税法地位选择权。非法人组织可以选择成为管道实体，享受自然人的税法地位，也可以选择成为法人，缴纳法人税，还可以让法人在一定条件下选择成为非法人组织，享受自然人的税法待遇，从而为企业形态创新、激发经营活力创造应有的条件。     

中国非政府组织监督机制

我国非政府组织监督机制由于其组织属性的特殊性而具有中国特色。在"双重管理体制"的影响下,要构建一套行之有效的监督体制,政府必须积极作为,同时社会监督和非政府组织自律亦不可少,政府、社会力量和非政府组织自身都能在监督中产生实质性的影响。     

非政府组织在食品安全监管中的作用研究

我国现有的食品安全监管体系是政府主导型监管体系,民间力量参与较少。文章分析了在食品安全监管中政府作用的不足、非政府组织（Non—governmental Organizations,NGO）的优势,结合食品安全相关法规阐述了NGO在食品安全监管中的作用,最后得出结论：实现国家监管和社会监管相结合的模式,协调好政府NGO的行动,可以提高食品安全监管的效率,有效减少食品安全事件的发生。     

浅论经济法主体的责任优先性

经济法主体有着与其他法律关系主体相区别的特殊性,主要有主体范围的广泛性、地位的不对等性、角色的变动性等等,通过对企业、经济行政主体的具体责任的分析可知,责任的优先性也是经济法主体的一个特殊性.     

中国非政府组织在和谐社会建设中发挥作用的途径

构建和谐社会是我国今后一段时期内的重要任务,非政府组织以其自身的特点和优势必将能够成为和谐社会建设的重要力量。由于政府是社会建设的主导力量,与政府进行互动合作是非政府组织发挥作用最有效的途径;非政府组织可以通过发动社会公众进行志愿参与来推动和谐社会建设;社区是社会的基层单位,非政府组织可以通过推动和谐社区的建设来发挥作用;网络技术的广泛应用也为非政府组织发挥作用提供了舞台。     

探析非政府组织在危机治理中的作用

随着非政府纽织的发展,由于其本身所具有的组织机制、专业技术等方面的优势,非政府组织已逐渐成为了应对公共危机的重要力量,在危机治理过程中发挥着越来越重要的作用.     

论非政府组织在我国社会保障体系中的作用

随着我国政府职能的转换和企业办社会职能的分离,以往由政府和企业包揽的提供公共物品和社会保障的某些职能需要由其他代表一定公共利益的部门来承担,据此提出了非政府组织的发展对完善我国社保体系的重要作用。从非政府组织的特性及其发展历程来看其对社保事业的重要性,并提出如何充分发挥其作用的几点建议。     

非政府组织参与食品安全预警体系的标准化探讨

食品安全预警体系过分依赖以政府为主体。本文通过对非政府组织特性的分析,阐明了其特性与食品安全预警体系的基础关系,提出非政府组织参与食品安全预警体系应规范和标准化,对完善食品安全预警体系的建设,促使食品安全预警成为全民的行为,将起到积极的作用。     

非政府组织在可持续发展中发挥的作用

作为一个非政府组织的代表，我参加了2002年8月26日至9月4日在南非约翰内斯堡世界可持续发展峰会(下简称峰会)。本届峰会是继1992年里约联合国环境与发展大会后的又一次盛会，是联合国迄今就可持续发展问题召开的规模最大的会议。来自世界各国104个国家元首和政府首脑在内     

论我国非政府组织的公共政策参与

公共政策参与是非政府组织的一项重要功能。由于多方面的原因,目前我国非政府组织的政策参与程度还普遍较低。讨论了我国非政府组织的政策参与方式、现状和问题,从政府规制改革和健全立法、理顺政府与非政府组织的关系、非政府组织的自我认知和素质提升、创新非政府组织政策参与渠道四个方面提出一些相应的对策。     

浅析非政府组织在构建和谐社会中的功效、困境及对策

构建和谐社会很重要的一个方面就是通过沟通不同阶层联系,化解社会矛盾,理顺民众情绪,使社会的各种要素和关系处于相互融洽的状态。非政府组织在解决和满足这些社会需求时有不可替代的作用。在中国的现实生活中,非政府组织在构建和谐社会进程中具有很大的发展和操作空间,同时也面临诸多问题。对非政府组织在构建和谐社会中的功效和困境进行初略的剖析,并探求了相应对策。     

关于强化党员主体地位的探讨

强化党员主体地位是十七大新的科学命题。深化党建改革,必须以强化党员主体地位为切入点和落脚点。党员是党的细胞和党的活动主体,加强党的先进性建设,必须始终抓住党员队伍这个主体,充分依靠全党同志的共同努力。强化党员的主体地位,彰显了党在自身建设中高度的理论自觉,提供了推进党内民主建设的有效途径。     

联合国对非政府组织的界定

联合国是最早正式使用非政府组织概念的。文章追溯了联合国对非政府组织的内涵界定,指出可以将联合国认定的非政府组织概念理解为:非政府组织是在地方、各国或国际各个层级上组织起来的公民志愿组织,是非营利、非政府、非宗教、非政治性的公益性社会组织。