美国地方政府在电子政务建设中的困境与出路

美国是电子政务的最早倡导者,也是电子政务最发达的国家之一.目前已形成完整的上至联邦政府下至州、县市以及印第安部落的庞大的网络体系,随着电子政务建设的深入,地方政府在预算体制、人力资源管理、信息共享等方面遇到了困境与挑战.为此.各级政府积极采取一些改进措施,研究视角也从"静态"转为"动态",更加重视各种相关因素的协调与整合,推进信息共享和外部环境建设.     

政府数据开放政策三维分析框架构建及实证研究

[目的/意义]大数据时代背景下,政府数据开放共享成为必然趋势.政策作为政府数据开放共享进程中的“助推剂”,发挥着至关重要的作用.对我国城市群政府数据开放政策进行研究,分析城市群政府数据开放政策的特点及不足,为城市群政府数据开放政策提供改进建议,促进政策的协同执行.[方法/过程]从政策工具、政策目标、政策力度3个维度构建...     

政府信息公开环境下档案开放政策之责任评价

以政府信息公开制度为观照,从责任层面对我国档案开放政策进行了较为系统的评价,明确指出和深入剖析了现有档案开放政策存在两大问题:一是责任定位"重保密、轻开放";二是责任机制不健全。     

地方政府开放数据的评估框架与发现

[目的/意义] 构建针对我国地方政府开放数据的评估框架,对现有的地方政府开放数据平台上的数据层面进行评价并提出建议,以助推地方政府数据开放。[方法/过程] 根据政府数据开放的定义、原则与标准,借鉴国际开放数据评估框架,基于目前我国政府数据开放的政策要求和发展现状,汇聚各界专家学者的意见,构建起一个系统科学、多维度、可操作的政府数据开放评估框架,并基于该框架对我国现有的46个地方政府开放数据平台上的数据进行综合评估。[结果/结论] 研究发现我国地方政府开放的数据在数量、质量、标准、覆盖面和可持续性方面存在的各类问题。     

基于三维框架的中国省级政府数据开放政策分析

开放数据政策对政府数据开放至关重要,发挥关键的指导引领作用。文章从政策形式、政策工具和政策内容三个维度构建分析框架,对中国省级政府开放政府数据相关政策进行分析。结果表明,在政策形式维度方面,开放政府数据专门政策较少,各种政策形式均有涉及,以计划类和规范类政策文本为主;政策工具维度上,供给型政策工具为主,环境型政策工具为辅,需求型政策工具的重视程度急需提高;政策内容方面,开放机制是关注的焦点,平台建设和数据利用相关内容涉及相对较少。在此基础上,为我国开放政府数据政策制定和完善提供建议。     

大数据视野下地方政府网络舆情预警与响应机制研究

本文旨在从大数据视域下,立足地方政府网络舆情管理的实际情况,剖析网络舆情监测与预警方面的现状和不足,构建网络舆情预警指标,提出富有针对性的地方政府网络舆情预警响应机制,为政府网络舆情治理决策提供可借鉴的理论和现实指导。     

政府开放数据生存状态:来自我国19个地方政府的调查报告

[目的/意义] 评估我国地方政府开放数据的生存状况,分析存在问题及总结相关经验,对于推动我国政府数据开放工作的进一步发展具有现实意义。[方法/过程]在建立政府开放数据生存状态评估表的基础上,通过网站观察和数据分析,对我国19个地方政府开放数据的生存状态进行调查评估。[结果/结论]结果表明,我国地方政府开放数据生存状态相当严峻,存在问题有大部分地方政府还没有厘清开放数据和开放信息的关系,相关法律法规缺失,数据管理各自为政,对数据缺乏有效盘活,数据价值有待挖掘等;提出建议包括制定数据开放法律法规,设立专门管理机构,建立统一服务平台,盘活数据存量、优化增量,推广数据利用、扩大数据影响力等。     

我国地方政府数据开放平台的安全风险测评

文章对我国地方政府数据开放平台安全风险进行测评,旨在提高我国政府数据开放平台风险防范水平,促进数据红利释放。文章运用文献研究法、网络调查法对数据开放平台安全风险有关研究进行总结,构建政府数据开放平台安全风险评价指标,利用层次分析法进行权重赋值,并以26个地方政府数据开放门户网站为研究对象开展实证研究。研究发现:我国地方政府数据开放平台安全风险防范的整体水平欠佳,存在地区分化现象;应从数据、技术、管理、法律四个风险角度进行完善。     

国外开放政府数据政策以及图书馆作用的综述

[目的/意义]图书馆在知识社会发展中扮演着重要角色,政府数据开放共享有利于人们利用数据创造知识,分析政策要素可以协助图书馆在收集、管理、处理、服务上厘清权益问题并制订实施方案。[方法/过程]调研国外开放政府数据政策,从执行方案、权责声明、服务政策三个方面综述政策要素,并以综述结果为基础分析图书馆的作用。[结果/结论]完善的政策体系有助于数据共享,而且图书馆可以协助推动良好实践,其中政策要素包括:执行方案(界定政策范围、组织推进小组、明确执行任务)、权责声明(建立问责机制、遵循既有法规、坚持开放边界)、服务政策(规划基础设施、提出服务要求、设定屏蔽原则)等。     

国外强制性开放科学数据政策调研与分析

[目的/意义]为推动我国开放科学数据政策的制定、实施提出建议。[方法/过程]通过查阅文献与登录网站调查国内外44个机构实施强制性开放科学数据政策的现状,从数据存储方式、数据权利、数据开放时滞、出版方式4个方面分析政策内容,总结政策特点,对国内强制性开放科学数据政策的实施提出建议。[结果/结论]强制性开放科学数据政策呈现制定机构类型多样、高校占主导地位、政策内容重点突出完备程度不足、数据权利政策制定呈现两极分化、利益协调政策缺失等特点。从政策的分层次制定保障一致性与灵活性、开放数据政策与数据安全政策的协同、利用数据所有权政策推动科学数据的公开、数据存储机构加强科学数据管理、数据服务机构从增值服务角度制定利益平衡政策几个角度提出实施建议。     

地方政府数据开放门户的成熟度评估研究

[目的/意义]针对地方政府数据开放门户构建成熟度评估模型，对于进一步丰富和完善政府数据开放评估理论和方法，定位门户问题，提出门户改进建议具有重要意义。[方法/过程]基于能力成熟度模型、信息构建理论建立"五级三维"的地方政府数据开放门户成熟度模型，并结合数据管理成熟度模型、数据中心服务能力成熟度标准以及政府数据开放成熟度模型确定各维度下评估指标的测度标准，最后以8个省级门户为例展开成熟度评估和分析。[结果/结论]通过成熟度评估，发现各门户在"数据管理" "数据服务" "用户参与"三维度的具体问题，并指明门户改进策略和方向。     

我国基层政府部门办公信息化问题研究

通过对某地区基层政府部门信息化建设的调研,结合相关文献,论述我国基层政府部门办公信息化建设的基本现状,探讨影响基层政府部门内部信息化施行的主要原因,提出推进基层政府部门信息化的三点建议,即国家需制定政府部门内办公信息化的施行条例;制定科学合理的信息化项目资金投入制度;创建技术人员引进与提拔机制。
     

国外科研资助机构数据政策的调研与分析——以英美研究理事会为例

[目的/意义]良好的科研数据管理具有支持开放科学和开放学术交流体系的重要作用,国外科研数据政策的实践经验可以为我国科研资助机构和信息服务机构提供参考借鉴。[方法/过程]运用文献综述和调研方法,针对国际主要科研资助机构的科研数据政策的要素进行分析。[结果/结论]科研资助机构的科研数据存储政策包括:类型、标准、位置、期限。科研资助机构的科研数据质量监管政策包括:管理计划、权责机制、监督机制、奖惩机制。科研资助机构的科研数据传播政策包括:隐私保护、知识产权界定、开放程度等。     

政府数据开放准备度关键影响因素识别——以省级地方政府为例

[目的/意义]政府数据开放的准备度是为向社会提供更高价值数据所做准备的完善程度,考察影响地方政府数据开放准备度的差异影响因素并据此提出推进路径,旨在促进数据开放实践可持续.[方法/过程]运用定性比较分析方法,以13个省级政府数据开放准备度政策等作为研究样本,分析影响政府数据开放准备度的多种因素的"联合效应"和各因素之间...     

日本强制性开放获取政策调研与分析

[目的/意义] 日本开放获取运动的发展在亚洲遥遥领先,研究日本强制性开放获取政策对推动我国开放获取政策的制定和实施具有借鉴意义。[方法/过程] 通过查阅国内外开放获取政策相关文献和调研日本15个机构实施的强制性开放获取政策,从开放目的、开放获取对象、版权声明和责任归属4个方面分析政策内容,从政策制定参与主体多元化、大学占主体、专门委员会负责管理运营和政策评估、政策允许撤回学术成果以及政策侧重点不断调整等几个角度归纳政策实施特征。[结果/结论] 从构建自上而下的开放获取政策体系、政策以重点高校为侧重点、逐步推广、成立高校机构知识库管理委员会,以及强化图书馆员和科研人员开放获取意识等几个方面对我国开放获取政策的制定与实施提出建议。     

英美政府数据开放平台数据管理功能的调查与分析

[目的/意义]数据开放共享是我国大数据战略的核心,我国将于2018年前建立国家级政府数据开放平台,如何更好地管理数据是平台建设的关键问题,英美作为目前政府数据开放水平最高的国家,其平台数据管理功能对我国有极大的借鉴意义。[方法/过程]从数据对象、数据组织、数据检索、数据开发利用、数据分享反馈等方面入手,调研英美政府数据开放平台发展现状,对比分析其数据管理功能。[结果/结论]我国可从以下几点加强政府数据开放平台的建设：①以CKAN为基础搭建数据开放平台;②完善数据标准与规范;③增强数据检索功能;④鼓励数据的开发利用;⑤嵌入社交媒体。