拜登政府《国家安全战略》报告评析及启示

[研究目的]通过研究有助于了解拜登政府《美国国家安全战略》报告的战略思路与关注重点,为我国国家安全情报工作提供优化建议。[研究方法]采用文本分析与比较研究相结合的方法,梳理从奥巴马政府到拜登政府颁布的4份《美国国家安全战略》报告的主要变化,通过威胁认知、战略举措与对华影响三个角度的内容表述,深挖其内在逻辑与形式特征,并重点分析拜登政府国家安全战略呈现的新思路、新政策和新手段,深挖情报的重要作用。[研究结论]拜登政府《美国国家安全战略》报告强调未来十年将以战略竞争为主线,实施“投资国力、团结盟友、综合威慑”的战略方针,坚持对华竞争与合作并行的“双轨”政策。我国国家安全情报工作应当以总体国家安全观为统领,在战略情报评估、情报信息共享、情报技术创新、情报人才培养等方面不断发展。     

日本企业对华投资战略的转变对中国经济的影响

中日两国经贸关系密切，双方互为对方最大的贸易伙伴之一。同时，日本又是对华直接投资最多的国家之一。随着日本企业对华的重新认识，近几年对华直接投资战略发生了显著变化。日本企业对华投资战略的变化对中国经济产生了一定的影响。     

美国对华半导体竞争战略的思想基础、竞争主线及局限

当前,中国半导体崛起将危害美国经济利益和国家安全已经成为一项“华盛顿共识”。美国率先发起对华半导体竞争战略,试图从征收惩罚性关税、加大投资限制、强化出口管制层面来遏制中国半导体发展,并从加大投资、推行优惠政策、培养人才等方面来增强美国半导体实力,以实现维护美国半导体领导力的目标。然而,美国对华半导体竞争战略面临以下现实问题,包括供应链本土化难度大、阻碍半导体技术创新、损害盟友利益等。中美权力转移背景下,美国以提升半导体竞争力作为对华半导体竞争战略的核心,同时对中国展开更加精准的技术脱钩,中美半导体竞争的态势将愈演愈烈。在此基础上,本文为中国如何应对美国半导体竞争战略提出三点对策：(1)加强对话交流,减少美国对华战略误判;(2)寻找战略间歇,突破美国封锁;(3)构建国内产业生态,加速技术创新。     

21世纪美国的新国家安全战略

美国二次大战后国际战略的演变过程．特别是从尼克松时期的“缓和“战略，到小布什政府推行的新国家安全战略，凸现了美国国家利益形成过程的复杂性．美国政府制订国际战略的灵活多变性。尼克松放弃冷战遏制转向推行“缓和”政策．但是扩大经济文化交流的“缓和”战略．并不是单纯的促进经济贸易的战略，而是具有更为隐蔽图谋的国际政治战略。[编者按]     

美国知识产权战略的特点及启示

（一）专利战略特点 专利是知识产权范畴的一个重要组成部分。美国是专利战略实施最好的国家．然而关于专利战略的概念却少有定义。美国学者对专利战略概括为“专利战略是保证你能够保持已获竞争优势的工具。“从广义上讲．专利战略分为进攻战略与防御战略．但是无论什么样的战略,也无论你采取什么样的手段来实施战略．最终目的是保持竞争优势和市场份额。     

美国对华科技竞争：国会的角色及其影响

大国竞争时代,国会走上了美国对华政策的前台,在美国对华科技竞争中扮演着复合型角色。国会是美国对华科技竞争叙事的构建者,对华科技竞争体系的设计者,对华科技竞争战略实施的保障者。介入姿态的积极主动、介入内容的广泛、两党持有共识、与行政部门有良好的合作与协调关系是国会介入美国对华科技竞争所表现出的主要特征。战略层面的新兴与关键技术的重要性、美国国内对华竞争共识的形成,国会内部的专门委员会与核心“鹰派”议员的推动以及院外利益集团的施压是促使国会介入美国对华科技竞争的主要原因。国会介入美国对华科技竞争不仅会改变美国对华科技政策的决策环境、推动美国对华科技竞争的长期化与制度化、增加中国应对美国对华科技竞争的复杂性与困难度,而且还可能促使形成国会与行政部门在对华政策互动上的新常态。     

跨国公司对华知识产权战略对策研究

我国加入WTO后,国外跨国公司对华知识产权战略的实施使我国企业发展受到严重阻碍,如何应对国外跨国公司知识产权战略已是关系我国企业生死攸关的问题。本文通过分析跨国公司对华知识产权战略的特点,从宏观、微观两个方面提出我国应当采用的应对措施。     

美国反恐情报战略的演化与生成

论述了反恐情报战略缺失是致使美国“9·11”恐怖袭击的重要原因。系统地分析了“9·11”事件后,美国应对恐怖主义威胁,出台《国家安全战略》、《国土安全国家战略》、《反击恐怖主义国家战略》、《国家反情报战略》、《国家情报战略》等政策措施的意义与作用,旨在为业内人士深入研究美国反恐情报战略提供帮助。     

美国对华经贸战略与政策的新变化

金融危机后,为降低失业率,使经济走出衰退,奥巴马政府放弃布什政府的单边主义零和博弈贸易战略,积极实施务实的对华合作外交战略。但其维持全球领导地位的霸权战略没有变,所以,对华防范与遏制心理反映在贸易战略中,针对贸易争端．以摩擦、施压和制裁为主题,具体战略包括：贸易问题政治化、公平贸易“责任论”和贸易摩擦焦点转移战略。在对华贸易战略决定下的出口导向贸易政策主要有三方面：为促进其出口,进一步督促中国开放市场。鼓励中国作为一个负责任的大国融入基于规则的国际贸易体系：借“公平贸易”理念,贸易保护手段更“合理”;监督中国履行入世承诺。     

《美国国家情报战略》的内容、演变及其实践动向

[研究目的]2023年8月,美国国家情报总监办公室发布第5部《美国国家情报战略》。通过5部战略文本,可以看出美国国家情报战略主导性话语和行动路线图的演变轨迹。研究美国情报战略的发展动向,对于我们做好国家安全工作具有重要意义。[研究方法]基于对2023年《美国国家情报战略》的文本分析,比较研究美国国家情报战略的变化过程,研判其未来的实践动向。[研究结论] 2023年《美国国家情报战略》从设计“两大任务”到排序“六大目标”,将以服务战略竞争为主轴,从关注短期问题到长远风险转向。中国应警觉美国情报界宣示开启“目标中国”时代的战略基调、确保关键技术领域竞争优势的战略重点以及“全政府+全社会”的战略路径。     

美国对华科技竞争战略思想辨析

立足竞争情报的分析视角,通过收集和深入研究近年来美国政府部门、国会、智库、产业界出台的诸多深具影响力和代表性的政治言论、研究报告,以及在此基础上形成的重要科技战略与政策等,旨在挖掘辨析美国对华科技竞争战略深层思想的变化路径.研究表明,美国针对中国的科技战略思想经历了从单纯的"遏制与对峙"发展到"关注与反思",再到目前的"融合与共生"的转变过程.     

美国对华337调查研究与应对策略

中国连续10年成为遭遇美国337调查案件数量最多的国家,美国对华337调查已成为中国产品进入美国市场的重要非关税贸易壁垒。在未来二三年,由于经济发展形势、企业自身的问题以及337调查易于操作等因素,美国对华337调查有可能持续上升。为此,中国要积极应对近期复杂局势,建立长期应对机制;利用中美经济与战略对话平台,要求美国修改337条款;以提高企业创新能力为根本,建立行业专利联盟应对纠纷。     

中美科技实力比较及对中国威胁认知研究——基于美国公众民意调查数据的分析

[研究目的]全球战略博弈格局下,大国间权力变化直接影响公众认知,民意波动又会作用于施政决策,扭转国家战略意图,进而导致国际关系的演变。[研究方法]着眼于国别民意测量,以三维权力观为主要理论视角,基于对2 020名美国公众的在线问卷调查数据进行实证分析,考察中国科技实力变化如何影响美国公众对华威胁认知,着重探究国家形象和国家认同在其间的中介效应。[研究结论]结果显示,一是中国的科技实力变化显著影响美国公众对华威胁认知,两者为负相关关系。二是国家形象(美国公众对中国整体印象)与国家认同(美国公众对美国认同程度)在中国的科技实力变化与美国公众对华威胁认知之间起中介作用,且均为负效应。上述发现拓展了权力变化与公众威胁认知影响机制的研究,有助于解释中美关系的当前变化和研判中美关系的未来走向。     

浅谈美国对华文化外交

美国对华文化外交有着深厚的历史渊源、较为复杂的动机、丰富的实现手段和深刻的现实影响力。研究了解美国对华文化外交有助于我们辩证地对待美国文化的影响,并完善中国的对外文化外交发展战略,保护好本民族的文化安全。     

美国《关键和新兴技术国家战略》评析

特朗普发布的《关键和新兴技术国家战略》主要依据2017年《美国国家安全战略》报告来制定,可以看作是《美国国家安全战略》在新技术领域的翻版.从其战略目标上来看,《关键和新兴技术国家战略》明确提出维持美国在关键和新兴技术领域的全球领导地位.具体而言,美国将在最高优先级的关键和新兴技术领域发挥引领作用,在高优先级领域与盟友和...     

美国人工智能国家战略行动最新动向:洞察与借鉴

[目的/意义]随着人类社会步入崭新的智能时代,人工智能成为国际竞争的新高地和新焦点。对美国人工智能国家战略行动最新动向的考察与洞析,可为中国人工智能管理体系、基础研究、实施路径、人才培养和产业融合等方面提供有益参考。[方法/过程]以美国两份国家人工智能研发战略规划以及其他六份重要人工智能国家战略文本为主要依据,分析和归纳了美国在人工智能的基础研究投资、人才队伍培养、领导地位增强、关键技术突破和创新生态建设等方面的举措和成效。[结果/结论]研究表明,美国人工智能国家战略行动对中国推进新一代人工智能发展规划具有重要启示,主要体现在优先投资、人才培养、生态建构、产业应用、标准与工具研发等方面。     

大国博弈视角下美国反情报活动趋势及拜登政府对华反情报战略

[研究目的]总结归纳冷战后美国反情报活动的演进趋势、探明美国如何依靠反情报活动服务其整体对外战略,并对当前拜登政府的对华反情报战略加以分析,以期服务于中美长期大国博弈,赢得战略主动。[研究方法]运用系统分析法,在场景驱动的视角下将冷战后美国反情报体系的演进历程划分为战略寻锚、战略转型、服务大国博弈三个阶段,并着重对当前这一历史时期美国战略化使用反情报行动的措施和思路加以剖析。[研究结论] 2017年后美国政府的反情报改革全面转向于服务大国博弈,当前美国政府正试图战略化的使用反情报工具全面打压、遏制我国。我国应积极吸取他国利用反情报工作推进整体对外战略的既有经验,形成具有中国特色的反情报研究和工作体系,以避免在中美长期大国博弈中陷入被动。     

跨国公司对华知识产权战略对策研究

我国加入WTO后,国外跨国公司对华知识产权战略的实施使我国企业发展受到严重阻碍,如何应对国外跨国公司知识产权战略已是关系我国企业生死攸关的问题.我国应当根据跨国公司对华知识产权战略的特点,从宏观、微观两个方面采取应对措施,才有可能使企业得到进一步发展.     

信息迷雾:国家战略竞争中不可忽视的重要对象

[目的/意义]在大国竞争日渐激烈的非常时期信息迷雾日益凸显,明晰和破除信息迷雾、防止战略误判是一项紧迫而严峻的情报工作。[方法/过程]文章通过阐述信息迷雾的由来,明确信息迷雾是国家战略竞争中不可忽视的重要对象,以美国对华及其他国家所实施信息迷雾和成本欺诈的案例,进一步分析其制造信息迷雾的意图及能够得逞的原因。[结果/结论]分析发现,受施国对施加国所形成的路径依赖、规则依赖和对抗依赖是信息迷雾始作俑者达成目的的重要原因。如要防范和破除信息迷雾造成的消极影响,就必须立足国家利益、树立底线思维、掌控真实情况,要以事物对象的自身规律为参照,增加成本视角的思考,审慎看待西方的话语和术语概念,对信息迷雾的发起方进行全面细致的情报工作,正确进行战略判断。     

美国新国家情报战略下的情报建设——对美国《2009年国家情报战略》的解读

美国每四年发布一次的<国家情报战略>报告,是美国16个情报机构的工作指导性文件.美国<2009年国家情报战略>报告,将打击暴力极端主义、保密反间和网络安全作为美国情报界新的使命任务.为应对日趋复杂的信息环境与多方威胁,美国将加强协作整合力度,提高信息融合与共享能力,并进一步加强情报人力资源建设.