公共物品:农村基础教育“以县为主”管理体制的理论基础

中国农村基础教育推行“以县为主”的管理体制是农村税费改革的题中之义。我国农村基础教育过去实行的“基础教育由地方负责,分级管理”的体制,无论是理论基础还是实践操作都存在一定的偏差。从公共物品理论层面探讨“以县为主”管理体制的理论基础,对农村基础教育的顺利发展有一定的作用。     

公共管理的逻辑起点论析——公共管理学基本问题研究之一

许多学科都十分重视对本学科逻辑起点的探讨,但长期以来公共管理学却没有对此作充分的论证。本文认为,公共管理学的逻辑起点应为公共物品。作为“物品”,公共物品和私人物品一样对社会共同体是必不可少的,有一个生产、经营、管理、消费的问题;但由于具有非竞争性和非排他性,它又具备了“公共”性质,不能按照私人物品供给和管理的机制来实现,而必须由公共权力机构来统一向全体社会成员提供。“公共”和“物品”之间的内在张力正是公共管理行为产生的内在根源。“公共”和“物品”之间的矛盾也决定了“公共”与“管理”的持续冲突,而后者又构成了公共管理和公共管理学演化、发展的内在动力。     

《管理学刊》“公共管理”栏目年度发文综述

“公共管理”是一个从属于管理学门类的一级学科,它涵盖了众多领域。2011年《管理学刊》“公共管理”栏目共刊发论文32篇,内容涉及体制改革、绩效评估、公共服务、城乡一体化、劳动就业和社会保障、文化教育等诸多方面。为了便于梳理,笔者借鉴陈振明、薛澜的分类方法,先将本栏目所发文章分别归入“政府改革与治理”、“公共政策的理论与实践”两个大类,之后作具体分析。现就发文情况综述如下。     

新课程改革背景下高师学生教学基本能力初探

“新课程改革”是指我国1999年正式启动第八次“基础教育课程改革”以来,在全国范围内逐步推广的以《基础教育改革纲要（试行）》为改革总纲、以“调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容。构建符合素质教育要求的新的基础教育谋程体系”为根本任务的课程改革运动。     

新公共管理范式对高校聘用制度的影响

从20世纪80年代初开始,西方各国掀起了一场声势浩大且旷日持久的“新公共管理”政府改革运动。研究西方“新公共管理”运动的理论和实践,借鉴其验教训,吸取其理论成就,对我国高校用工制度管理无疑具有重要的现实意义。     

西方“新公共管理”理论对我国行政改革的非适用性分析

20世纪70年代发端于西方发达国家的“新公共管理”理论包含着丰富的公共行政思想,该理论极大地推动了西方国家政府公共管理改革的发展。然而,对于我国的行政改革而言,西方的“新公共管理”理论自身存在着不少缺陷,也缺乏“新公共管理”理论实施的前提和基础。因此,“新公共管理”理论在当前我国行政改革中缺乏适用性。     

面向基础教育的高师公共教育学课程内容改革的思考

基础教育新课程改革和教师的专业发展，对高师教育提出了新的挑战。公共教育学课程作为体现“师范性”的基础课程，在课程定位、课程内容和教学形式等方面存在许多问题，亟待进行全面系统的改革。本文以课程内容改革为突破口，提出了公共教育学课程内容的改革应面向基础教育和教师专业发展，以教学活动和德育问题为重点，以基础教育新课程改革的理念为核心，提供能促进学生思考的学习情景素材，提高课程内容的逻辑性和探究性。     

基础教育课程改革困境的经济学思考

一、基础教育课程改革理论基础中人性假设的缺失(一)基础教师课程改革的理论基础前提此次课程改革,以邓小平同志的“三个面向”和江泽民同志的“三个代表”作为指导思想,明确体现对人才培养的规格要求;在课程内容的选择上,引入了心理学的多元智能理论和建构主义理论作为理论基础,充分地考虑了学生发展规律和社会的需要;在课程结构的设置和课程实施方面,强调管理学中的人本主义思想,表明尊重学生的主体地位的态度。所有的     

法国高职公共基础教育小模块课程的比较研究

通过对法国高职公共基础教育中小模块课程的教学实践和比较研究,发现法国高职公共基础教育中的小模块课程,采用任务型确定课程框架,具有目的明确、针对性强、内容灵活、课时较少、与专业课程契合度高等特点,更能切实体现高职公共基础教育“够用为度”和“为专业课程服务”的要求,显示出高职公共基础课程的专业个性化特色,对当前我国高职公共基础教育教学改革具有良好的借鉴作用.     

公共新闻业与传统新闻业的差异比较

公共新闻是20世纪90年代在美国兴起的一场声势浩大的反潮流的新闻改革运动,这场运动对美国的社会发展和新闻传播业都产生了重大影响。随之,也出现了对“公共新闻”的研究热潮。确立“公共新闻”的概念,明确公共新闻业与传统新闻业的差异,是这类研究不可或缺的命题。     

论公共管理学科和财政学科的融合

在管理学和经济学相分离,特别是公共管理作为一级学科或二级类列入研究生和本科生专业目录之后,划在经济学门类下的财政学科,应当循着“一体两翼”的思路建设和发展,将财政学科建筑在经济学和管理学———或者应用经济学和公共管理学———互相融合的基础上。同时,划在管理学门类下的公共管理学科,应当以公共财政作为学科建设主线并以此整合各个方面的公共管理活动。无论财政学科,还是公共管理学科,都应当根据变化了的形势,走学科之间互相融合或综合的建设和发展道路。     

竞争--英美教育市场化改革的核心

教育市场化是近二三十年来英美两国在教育领域中的主要改革趋势 ,有着深刻的社会背景和理论基础。教育市场化改革的理论基础是新自由主义思想和新公共管理主义。教育市场化改革的表现形式多种多样 ,如特许学校、学券制、公助学额计划等。尽管教育市场化改革的形式多样 ,但其根本的理念却是一致的 ,那就是把竞争机制引入教育领域。只有竞争才是教育市场化改革的核心 ,才是推动教育发展最为有效的机制。     

“人本化”的组织管理系统的构建——基于改善学校组织结构的实践探索

管理学自产生以来,一直把“对效率的追求”作为其理论前提,决定并束缚着管理学的建构与发展,并使管理学成为了一种“单向度”的管理。以人为本的管理理念的提出其核心就是要破除“效率”对管理理论的逻辑强制性,使“人”或“人的存在”重新成为建构管理理论的基础或前提。     

加拿大公共基础教育管理市场化改革面临的新挑战

加拿大自20世纪90年代以来,利用市场调节机制对公共基础教育管理进行了一系列的深度变革.免费、平等、全民的公立中小学教育,严格的公共基础教育监察管理机制,强大的公共基础教育经费支持,改革后的加拿大公共基础教育呈现出了繁荣的景象.然而,自由市场机制这柄双刃剑在帮助变革取得成功的同时,也令加拿大公共基础教育管理不得不迎接新一轮的挑战.     

陶研界

中国陶行知研究会课程研究中心筹备大会召开 为了推进我国基础教育改革的深入发展,点燃课程改革的“草根革命”,发起一场“自下而上”的底层课改运动,与“自上而下”的国家层面的课改呼应,促进我国基础教育适应时代的变革,实现我国基础教育优质发展。     

新公共管理运动下我国行政改革成效分析

20世纪后期,西方各国相继掀起了采用商业管理理论、方法和技术来提高政府部门公共管理质量和效率的＂新公共管理运动＂,并且取得了良好效果。而我国在同期进行了行政体制改革中也又受到＂新公共管理＂的影响,却并未取得期望中的良好效果。究其原因,则是我国与西方行政改革兴起的时代背景具有深层次的不同,行政改革的经济学理论基础在我国会陷入＂悖论＂。     

公共管理研究争议与思考

公共管理学发展演变过程中,不同的人对其进行研究并产生了不同的学术思想和研究成果。本文旨在通过公共管理的理论基础决定公共部门特别是政府在民主与效率的倾向并影响到公共部门角色定位的逻辑,对其理论基础、发展趋势和落脚点方面的一些争议作些阐述和思考。     

论“经济人”假设的历史作用及其局限性

“经济人”是西方经济学和管理学关于人的经济行为动机的一个基本假设,是西方经济学和管理学早期最重要的理论基础,对西方社会及西方经济学和管理学的发展产生了重要影响。但是,对于“经济人”假设怎么评价则是长期以来经济学、管理学界争论不休的问题,至今众说纷纭。本文论述了“经济人”假设的主要内容,“经济人”假设的历史作用和局限性,以期对“经济人”假设做进一步探讨。     

英美教育市场化改革述评

教育市场化是近二三十年来英美两国在教育领域中的主要改革趋势，有着深刻的社会背景和理论基础。教育市场化改革的理论基础是新自由主义思想和新公共管理主义。教育市场化改革的表现形式多种多样，本文简要的对一些主要形式进行了描述，如特许学校、学券制、公助学额计划等。尽管教育市场化改革的形式多样，但其根本的理念却是一致的，那就是把竞争机制引入教育领域。只有竞争才是教育市场化改革的核心，是推动教育发展最为有效的机制。     

竞争--英美教育市场化改革的核心

教育市场化是近二三十年来英美两国在教育领域中的主要改革趋势，有着深刻的社会背景和理论基础。教育市场化改革的理论基础是新自由主义思想和新公共管理主义。教育市场化改革的表现形式多种多样，本文简要的对一些主要形式进行了描述，如特许学校、学券制、公助学额计划等。尽管教育市场化改革的形式多样，但其根本的理念却是一致的，那就是把竞争机制引入教育领域。只有竞争才是教育市场化改革的核心，是推动教育发展最为有效的机制。