职工医疗保险改革势在必行──劳动和社会保障部副部长、全国总工会副主席王东进在全国工会宣教部长研讨班上的讲话摘要

编者按：1998年11月20日,王东进同志在全国工会宣教部长研讨班上,就职工医疗保险改革的有关问题,作了重要讲话。为帮助广大职工学习了解国家关于职工医疗保险改革的政策,现将王东进同志讲话的主要精神整理刊登出来。王东进说,国务院最近作出决定,自1999年起在全国范围内实行城镇职工基本医疗保险制度改革,当年年底完成这项改革,国务院人久将正式出台《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,随着新的医疗保险制度的建立,已实行40多年的公费医疗和劳保医疗制度将自动取消。城镇职工医疗保险制度改革,是自本世纪50年代以…     

职工医疗保险制度改革在全国实施

医疗保险是社会保险的重要组成部分。今年,城镇职工医疗保险制度改革要在全国展开,其特点是：涉及面广,改革力度大,直接关系到职工的切身利益。从1994年以来,国家通过近四年的医改试点,探索了改革路子。在总结试点经验的基础上,国务院于去年12月颁发了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）,作出了全面部署。建立城镇职工基本医疗保险制度所遵循的原则是：（1）基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应;（2）城镇所有用人单位（包括各类企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单…     

青海省新农合与城镇居民医疗保险制度衔接必要性分析

基本医疗保障是我国社会保障体系的重要组成部分,主要包括城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度。本文从青海省实施新农合与城镇居民医疗保险制度的现状出发,分析了这两项制度在管理机构、资源共享等方面存在的一些问题,探讨了这两项制度衔接的可行性和必要性。     

论医院适应医疗保险制度建立的对策

城镇职工医疗保险制度的建立是一个政府行为。医院在建立城镇职工医疗保险制度中担负着提供基本医疗和控制费用的双重任务,这是城镇职工医疗保险制度建立的重要一环。医院应以此为契机,从内到外深化改革,适应形势发展。     

医疗改革以后,教师怎么看病?

编辑同志 :听说我国今年年底将在全国范围内基本建立城镇职工基本医疗保险制度。我想问 :为什么要实行医疗改革？教师是否也在医疗改革的范围内？医疗改革后 ,教师应该怎么看病买药？如何报销医疗费用呢？岳阳吴兵接到读者来信 ,彭家井热线编辑约请《中国劳动保障报》驻湘记者站记者罗玉林一道 ,采访了省劳动和社会保障厅分管医疗保险改革的副厅长吕兴元。问 :为什么要推进医疗保险制度改革？改革的任务和原则是什么？答 :医疗保险制度改革作为本届中央政府五大改革任务之一 ,是建立社会主义市场经济条件下的社会保障体系的重要组成部分。过…     

我国城镇居民基本医疗保险制度存在问题及对策

2007年国务院颁布的《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》,标志着以我国城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度为三大主体的基本医疗保障体系初步形成,也标志着我国即将进入＂全民医保＂时代。作为一项新的制度,在其运行过程中不可避免地会出现一些问题,本文将就城镇居民基本医疗保险制度目前存在的问题进行分析研究,提出完善对策。     

医疗保险碎片化的研究

随着我国医疗保险制度的建立和完善,当前已形成城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险的医保制度。但由于三种医疗保险制度各自运行,造成了我国医疗保险领域碎片化的现实。文章分析了碎片化的原因和危害,提出了医疗保险碎片化整合的一些建议。     

城镇职工基本医疗保险制度有关政策问答

近几年,全国各地城镇职工基本医疗保险制度改革已陆续实施.1998年<国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定>中,对离退休人员、老红军等给予了照顾,现介绍如下:     

灵活就业大学生应理性选择社会保障

目前,我国涉及灵活就业人员的社会保障制度主要有两个部分:一是灵活就业人员的社会保险制度,二是灵活就业人员的住房公积金制度。灵活就业大学生参加社会保险时有四种方案可供选择,这四种方案是城镇职工养老保险、城镇职工医疗保险制度和城镇居民养老保险、城镇居民医疗保险制度的排列组合的结果。任何一种选择都不是完美的,灵活就业大学生应通过分析选择最适合自己的方案。     

医疗保险碎片化的研究

随着我国医疗保险制度的建立健全,形成了城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险三种各自运行的保险制度,造成了我国医疗保险领域碎片化的现实。本文通过探讨碎片化的原因、危害,提出医疗保险碎片化整合的一些建议。     

农村新型合作医疗运作过程中障碍性问题及对策浅析

目前我国实行的是以城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗为主体的基本医疗保险制度。为有效解决农民因"看病难""看病贵"等问题而导致因病返贫、因病致贫的不良后果,其中新型农村合作医疗发挥了至关重要的作用。但在运作过程中仍然存在一些问题,本文旨在分析新型农村合作医疗运作中的障碍性问题并找出应对措施。     

医改24问

1．医疗保障究竟“保”什么？答：我国医疗保障体系由基本医疗保险、城乡医疗救助和补充医疗保险三部分构成,其保障的人群和内容也不相同。基本医疗保险体系是我国医疗保障体系的主体层次。基本医疗保险包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三项制度,分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口和农业人口,主要保障大病住院费用。     

新形势下医院加强医德医风建设的重要性

分析建立城镇职工医疗保险制度的新形势下，医院面临的挑战与机遇。指出医院管理中医德医风存在的问题．探讨加强医德医风建设的实现途径。     

我国社会医疗保险与商业医疗保险的互动协调发展探究

目前我国开展的城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险的总参保人数已占总人口数的95％,基本上实现了社会基本医疗保险的全民覆盖,社会医疗保险扩面工作取得了实质性进展。接下来医保制度建设的重点工作是深化医疗保障水平、提升医保待遇。本文提出通过建立社会医疗保险与商业医疗保险的互动协调发展机制来完善现行的医疗保障制度,建立全民全方位的医疗保障体系。     

分层与衔接：构建医疗社会保障城乡一体化——基于对W市的调查

目前,由“城镇职工医疗保险制度”“城镇居民基本医疗保险制度”和“新型农村合作医疗制度”构成了我国社会医疗保险体系的“三张网”．要想实现“城乡医疗社会保障一体化”的目标。每个制度构建本身与制度之间还存在不少问题。本文在调查分析w市医疗社会保障制度实施现状、问题和借鉴国内外先进经验的基础上。提出了按照“制度全覆盖、筹资多渠道、保障分层次、政策可衔接、管理趋统一”的原则。构建“城乡医疗社会保障一体化”的设想。     

略论城镇住房改革的几个理论和实际问题

我国现在的城镇职工住房制度存在着许多弊端和矛盾,有必要对城镇职工住宅制度实行改革,城镇住房制度改革和商品化的进程应与职工的经济承受能力和心理承受能力相适应;住宅商品化和住房制度改革之间既有联系又有区别;“提租补贴”是目前城镇职工住房制度改革方案的较佳选择,它可以在全国普遍推行,并有重要的意义。     

关于我国医疗保险制度改革的探索

我国20世纪50年代初期建立的公费医疗和劳保医疗统称为职工医疗保险，它是国家社会保障制度的重要组成部分，也是社会保险的重要项目之一。随着我国改革开放和社会主义市场经济的发展，现行的医疗保险制度远不适应新形势、新情况的需要。因此，如何改革和完善我国的医疗保险制度，便成为社会保障制度中的一个重要课题。     

大学生基本医疗保障制度探析

随着城镇职工基本医疗体制改革和新型农村合作医疗试点工作的展开和深入,大学生基本医疗保障制度改革应提上议事日程。作为社会医疗保障制度的重要组成部分,大学生基本医疗保障应根据我国医疗保障制度改革的目标,直接纳入城镇职工基本医疗保障体系,以三方负担,大病统筹,全面覆盖为原则,建立健全大学生基本医疗保障制度,切实解决我国大学生基本医疗保障问题。     

国际视角下我国医疗保险控制医疗费用的对策研究

我国正在进行医疗保险制度的改革,医疗费用过高是一个无法避免的重要问题.同时,在医疗费用控制方面的问题也对世界各国医疗保险制度的正常运行产生着或多或少的影响.各国根据其政治、经济、文化的差异,形成了各具特色的医疗保险制度,并且随着不同影响因素的不断变化和发展,医疗保险也处于不断的动态改革中.本文通过世界各国对医疗保险制度对医疗费用控制办法的研究,以及借鉴各国医疗保险制度运行的经验,提出有利于我国医疗保险发展的有效建议.     

我国基本医疗保险法治化的困境与出路

通过推进职工基本医疗保险和城乡居民医疗保险制度,我国基本医疗保险制度建设取得了巨大成就。但基本医疗保险法治化面临困境:缺乏专门立法,有效法律制度供给不足;制度建设滞后于医疗保险改革与发展的形势,甚至与改革的取向相悖;基本医疗保险的政策实践存在损害制度理性和违反法治原则等问题。突破基本医疗保险法治化困境,需要启动《社会保险法》的实质性修改,出台《基本医疗保险条例》行政法规,构建和完善相关配套制度。