新传播权对数字图书馆建设的制约及对策探讨

介绍了信息网络传播权的立法背景及特点，分析了其对数字图书馆服务产生的制约性，从政府应加大对数字图书馆的支持力度、完善版权制度、健全版权集体管理机制和提高图书馆保护版权自律性等方面提出了相应对策。     

政府信息公开立法的宪法秩序约束

宪法是社会制度的基础规则，是制定规则的规则。政府信息公开立法也要寻求宪法的根据，在宪法确定的框架中实现制度变迁。从宪法的直接规定来看，它并没有确认作为政府信息公开立法的法理基础的公众的知情权。为明确政府信息公开立法的法理基础，应改变宪法的规则，即确定知情权的宪法地位。     

政府信息公开的范围探讨

政府信息公开的范围是指政府公开信息内容的范围。确定政府信息公开的范围必须遵循尊重国际惯例、利益平衡、可分割性以及对象性原则。我国政府信息公开范围的立法方式应采取概括式规定、肯定性列举规定和否定性列举规定相结合。     

政府信息公开立法的路径依赖约束

政府信息公开立法受我国现有政府信息立法所确立的制度变迁路径的影响。现有的政府信息立法遵循的是以“保密为主，公开很少甚至不公开”立法思路，与现行政府信息公开立法所提倡的“公开为主，保密为辅”的立法思路不相一致。因此，政府信息公开立法应该避免路径依赖的影响，结合我国的实际情况，走以地方立法或部门立法先行的制度变迁路径。     

新形势下新农合主体行为及风险分析

新型农村合作医疗主体行为风险在医疗改革新形势下有所改变,逆向选择两级分化,过度需求有所增加,道德风险在不同医疗机构有不同表现,政府行为风险成最大问题。面对新变化,提出建立良好内部分配激励机制、推进卫生立法、加快政府改革等五个方面的应对策略。     

WTO的透明度原则与行政规定的有效规范

WTO要求成员国有关和影响贸易的法律法规及其他的政府措施都要贯彻透明度原则并受其制约．在我国大量存在的行政规定缺少立法上的制度约束，缺乏透明度，极易引起纠纷．本文通过对WTO透明度原则和行政规定存在的问题进行分析，提出入世后我国应完善行政规定的制定程序并建立针对行政规定的司法审查制度．     

高校学生程序性权利的价值定位及规范重建

高校学生程序性权利是相对于其实体权利的一种具有特定内涵与结构的权利类型。在依法治校的进程中，它具有促进学生权利完整性、推进高校管理民主化、确保高校管理权力公正性等价值。但这种权利在我国相关的立法中规定的很不完善，从而造成了高校管理中一系列问题。因此，应加快完善学生程序性权利立法，以推进依法治校的进程。     

中国区域产业结构调整中的障碍及对策

区域产业结构调整与优化是提升区域自主创新、推动产业结构升级、促进中国经济健康发展的重要保证。多年来，中央政府采取了一系列措施，但区域经济冲突仍是中国区域产业结构调整中的重大障碍。地方政府竞争是造成这一障碍的根本原因。为消除这一障碍，需要采取几个方面的措施：出台新的干部政绩考核制度，倡导树立全面的政绩观；尽快完善财税体制，加快资源价格体系改革，推进要素合理流动；由中央政府主导区域协调立法；区域经济发展规划要尽量跳脱行政区域，立足经济区域。     

论回收再生钢铁资源的政策措施

回收再生钢铁资源意义重大，利国利民。今后应抓回收和再生工作的有序化，规范化，专业化，规模化，现代化建设。当前重要的是在政府立法的前提下，加快专业化，规模化和现代化的步伐，为有序化，规范化提供条件。     

试论科学发展观对行政立法的要求

行政立法是依法行政的前提条件,是依法治国方略的一个重要组成部分。行政立法工作的好坏,关系到法治政府建立的成败。科学发展观对行政立法的要求,就是要坚持科学立法,提高立法质量。坚持科学立法,必须讲求立法规划的科学性、可行性,必须突出加快发展主题,必须讲求立法的专业化规范化,必须在立法程序上、在立法实体内容上体现科学性、民主性。     

我国责任政府建设途径的探讨

构建责任政府已经成为世界各国政府建设的必然要求和历史性任务。在我国，责任政府的构建是一切改革的基础，是我国政府改革必然的目标选择。笔者从责任政府、行政责任的涵义，构建责任政府的意义等方面入手，分析了当前我国行政责任制度缺失的问题及原因，与此相适应提出了可以从树立行政责任信念，加强责任立法及制度建设，公共监督，建立与规范政府官员“问责制”等方面去建设责任政府。     

美国的节能体制机制及其对我们的启示

科学完善的节能体制机制是促进节能降耗的关键环节。通过介绍美国的节能激励政策、制度、立法、机构设置等，提出把政府调控和市场机制有机结合起来，加快完善中国的节能体制机制和法律、制度、政策体系。     

入世后地方科技立法应注意的几个问题

建立、健全与WTO规则和我国入世承诺相一致的法律体系是中国入时后立法的首要任务，而地方科技立法作为我国立法体系的重要组成，也必须适应入世的要求。本文从以下三个方面论述了地方科技立法适应入世要求应采取的举措：首先，拥有立法权的各级地方人大及政府要实现立法观念的入世；其次，要正确评估当前地方科技立法中不适应WTO规则的内容；第三，按WTO规则的要求，进一步完善地方科技立法。     

我国住房抵押贷款创新研究

我国住房抵押贷款创新包括两方面的内容：在政策创新上，应深化住房制度改革，发展政府担保，建立个人信用制度，建立住房抵押二级市场，加快相关立法；在技术创新上，应完善现有的住房抵押贷款方式，推广差额还贷方式，创新住房抵押贷款品种。     

电子政务环境下政府信息资源开发利用探析

中国政府部门集聚了全社会信息资源总量的80％,有很高的使用价值。政府信息资源的开发利用,对于推进电子政务乃至国家信息化建设具有重要战略意义。描述了中国的电子政务环境,分析了政府信息资源开发利用的现状及存在的问题,提出了应从建立权威性管理机构和政府CIO制度、加快立法、数据库建设、信息资源的深度开发和商业开发以及公务员培训等方面,推进中国政府信息资源的开发利用。     

法律对策——加强电子政务立法工作

进入二十一世纪，世界各国政府加快信息化建设步伐。电子政务立法建设逐渐提上日程甚至成为当今制约电子政务深化进程和阻碍扩大应用的瓶颈。为此世界各国在电子政务实施过程中都不约而同地建设起相应的法律基础构架。     

我国电子政务发展现状与对策研究

论述了电子政务在提高行政效率、促进信息公开、深化政府治理流程、促进政府职能转变、提高社会信息福利水平以及提升政府形象方面的积极意义;重点指出了我国电子政务取得的5方面的显著成效：信息基础设施基本完善,顶层规划与网站群建设提高政府网站建设水平,公民对电子政务的认知度、利用率和满意度逐步提高;归纳分析了我国电子政务发展现存的5个方面问题,指出我国电子政务下一步将朝着加快电子政务立法、深化政府信息公开、加强信息资源共享、重视电子文件管理及发展移动政务等方向发展。     

关于我国循环经济立法的思考

分析了国外的循环经济立法现状．提出了我国循环经济立法的基本思路。我国循环经济立法体系的完善要立足国情．应加快制定有利于促进国家与地方建立循环型社会的相关行政法规；应抓紧制定《清洁生产促进法》的配套法规及资源回收利用的规定；应尽快制定《环境污染税法》；应研究制定《循环经济促进法》。     

关于自行改变商标处理的思考

现行商标法对自行改变注册商标形式达到行为采取否认的立法态度,本文从现实需求、国外立法例和商标法的理论三方面进行分析,认为这种立法规定应当修改及完善。     

谈图书馆立法的几个问题

分析了我国图书馆法制建设的现状，指出加强图书馆法制建设不仅是贯彻依法治国方略的要求，也是图书馆事业实现稳定、健康发展的必由之路；从加快图书馆法立法步伐、加强法规规章建设、加强图书馆相关配套法制建设等方面，阐述了当前图书馆立法所要解决的几个问题。