美国联邦政府对研究型大学建设资助的实证研究——美国自然科学基金委经费分配分析

以定量研究为主的实证研究表明,美国联邦政府在美国研究型大学的建设过程中起到了重要作用.在肩负保证美国在科学技术主要前沿领域占据领先地位的重任过程中,美国国家科学基金委为美国研究型大学的科学、数学和工程等领域的基础研究与人才培养提供了主要的经费资助.1998-20()7年,每年美国研究型大学数量占NSF资助前百强中的80%以上,世界一流大学获得的经费总量占NSF资助前200强大学经费总量的50%以上.     

美国NSF教育技术项目分析

充裕的研究基金资助是开展科学研究的重要保障之一。作为美国国内提供科学研究资助的最大独立机构之一,美国国家科学基金（NSF）为几乎所有学科领域的科学研究提供经费支持。本文试图对NSF所资助的教育技术相关研究项目进行综合分析,以期发现美国国内教育技术研究的主要课题。研究过程中,本研究团队从NSF官方网站所存档的所有12个领域中筛选出与教育技术相关的研究计划,并对这些研究计划进行查阅或获得各计划所资助的研究项目清单;对确认之后的研究计划清单以及资助项目清单进行归纳,并通过Email对NSF项目主管进行了访谈;综合上述数据,研究者对美国NSF项目进行了综合分析,并据此勾勒了美国教育技术项目课题的综合视图。     

美国国家科学基金资助大学科研的机制、特点及启示

美国国家科学基金会是联邦政府资助高等教育的主要政府机构,对美国研究型大学的基础科学研究和人才培养给予了长期重要的资助。美国国家科学基金会基于价值评议择优资助模式,以及重视研究与教育相结合,不断引领大学学科建设,有力地提升美国科研创新水平,其运行机制、特点对我国政府科研基金管理模式具有借鉴和启示意义。     

科学捐赠对美国研究型大学发展的价值研究

科学捐赠作为美国高等教育的一部分,是美国研究型大学发展不可或缺的要素。二战前,科学捐赠弥补了政府资助的缺位,在美国研究型大学科学研究的兴起中发挥着关键的作用。二战后,鉴于大学科研在赢得战争中的突出贡献,科学的价值获得联邦政府的认同,以致政府资助涌现校园,并不断遮掩科学捐献的光芒。但由于联邦资助受时局影响导致科研经费时多时少,资助的确定性、稳定性不足影响了科研的发展,这时,科学捐赠发挥了不可或缺的作用,重要性不容忽视,其与联邦政府资助一起,共同推动着美国研究型大学的持续发展。     

论美国研究型大学本科教育改革现状及其启示

自1998年<重构本科教育:美国研究型大学的蓝图>发表后,美国研究型大学纷纷对本科教育进行了思考和改革,并掀起了美国本科教育改革的浪潮.美国研究型大学拳科教育的变革、探索和创新,为我国研究型大学重新审视本科教育的地位和使命提供了借鉴.     

畅想无线网络的应用

2005年7月,美国国家自然科学基金会NSF资助了一个项目。这个项目的目标是:整合大学、公司和政府中无线移动和传感器网络研究者的研究成果,创新网络结构,并且整理这些成果成为一个连贯的议程。这个计划极大地促进了无线网络的研究发展。这些研究者汇聚在一起,被称为NSF无线移动计划编制组WMPG。不久前,工作组发表了该项目的报告。从本期起,本刊将选择报告中的重点内容进行连续登载。     

美国联邦政府资助大学科研的政策与机制

美国研究开发活动的分权资助体系,以及美国大学将教育与前沿研究活动相结合的特征,是美国充满巨大创新活力的主要原因。而联邦政府竞争性科研拨款机制,包括价值评议与同行评议,则保证了联邦政府资助科研活动的质量,促进了研究型大学的发展。分权和多样化的科研资助来源则使大学的自主权得以保障。     

学术内外因素与20世纪上半叶美国研究型大学的发展

本文对20世纪上半叶影响美国研究型大学发展的因素进行了探讨。1900年成立的美国大学联合会不仅为美国的学术工作提供了标准,对于那些处于发展之中而又希望加入这一团体的高等学校也产生了巨大影响和示范效应;基金会的资助在为研究型大学发展提供所需经费的同时,也提高了研究型大学的科学研究能力;而欧美学术交流和欧洲学者的流入则拓展了美国学术研究的基础;校友、资金募集运动与政府的支持使研究型大学的发展获得了更为稳定的财源。这些不仅促进了美国研究型大学在20世纪上半叶的发展,对20世纪下半叶美国研究型大学的繁荣也产生了重要的、潜在的影响。     

重建本科教育:美国研究型大学本科教育改革的经验及启示

研究型大学是美国高等教育的杰出代表,本科教育是高等教育的基础.“二战”以来,美国研究型大学的本科教育经历了低谷、危机、变革、重建的过程.经过卓有成效的改革,研究型大学本科教育质量低下的局面得以改变,本科教育摆脱了“附庸”地位而成为研究型大学从事科研和高层次人才培养的基石.美国研究型大学改革本科教育的经验值得我国思考和借鉴.     

海外观察

NSF投巨资研发新一代互联网体系结构 美国NSF公布四个项目,每项有高达八百万美元的资助,旨在鼓励让互联网更加健康、安全和可靠的创意。 不久前,美国计算机和信息科学与工程局（CISE）与美国国家自然科学基金会（NSF）公布了四个新的项目,表示将在未来二年给每个项目高达八百万美元的资助。     

The State Policy of Funding Higher Education Under Public Budget Constraints1

This article describes the changing face of institutions of higher education in Russia in comparison with other countries. It is shown that the ratios of funding sources for higher education in Russia are similar in structure to those in other countries. However, the absolute amounts of funding from these sources are three times less in Russia than the level of the OECD countries. We analyze the following two strategies that Russian universities have used to cope with reduced public funding: diversification of sources of income and changing the structure of expenses. These strategies have been borrowed from the experience of foreign universities that have reformed their financial management. We identify the following main trends in the financing of Russian higher education: concentration of support on leading universities, reliance on public support for higher education as a main source of funding, and the weak use of public-private partnership mechanisms as well as endowment funds. We provide an assessment of the impact of these trends on the economic position of universities.     

提升高校资助育人工作实效性初探

现阶段,我国高校资助育人工作从保障型资助体系转变为内涵式资助体系。因而如何更好地践行资助育人工作、帮助贫困大学生健康成长,是高校资助育人工作的重要课题。在高校资助育人工作中,物质资助是前提,精神资助则是关键,从此角度出发,通过对高校资助育人工作现状、工作目标的分析,探索提升高校资助育人工作实效性的路径,旨在帮助贫困大学生摆脱物质与精神的双贫困,促其健康成长。     

我国高校政府拨款模式的特点及存在问题初探

在扼要分析我国高等教育财政拨款体制特点的基础上,本文着重探讨了高校政府拨款模式的主要特点及存在问题.我国现行高校政府拨款模式主要是"综合定额+专项补助",这一拨款模式操作比较简便,但它所依据的政策参数较少,也缺乏公共问责和绩效考评机制,因而难以激发高校的办学积极性.今后高校政府拨款体制改革应该以绩效考评和公共问责制为指向.     

我国普通高等教育学费增长的现状及成因分析

从1989年我国普通高等教育开始收费以来,学费水平一直增加。人们对高等教育需求巨大、财政性经费投入不足以及高校运行成本高都是造成学费增加的主要原因。高校学费水平的提高给人们带来了负担,而作为政府主要资助手段的国家助学贷款政策在降低居民负担和促进教育公平方面的作用并不显著。     

后扩招时期政府间高等教育财政责任研究——基于经费结构变迁的视角

随着财税体制的改革和高校大部分下放,中央属高校和地方属高校财政性经费及生均经费差距日趋明显。差距扩大给地方性院校带来了诸多不利。多级政府高等教育体制中的一个重要问题,就是如何在各级政府之间划分高等教育的投资责任。对目前我国高教经费出现的危机,从财政分权视角进行探析,可以提出三点政策建议,即中央政府加大放权力度的同时加强政府的投资力度;基于效率和公平的原则划分中央和地方政府的权责范围;政府增加财政投入,帮助高校增强还贷能力,缓解高校负债运行压力。     

英国高等教育市场化趋向:经费筹措视角

高等教育市场化是当代西方高等教育发展的重要趋势,20世纪80年代撒切尔政府开始大幅削减高等教育经费,英国高校为求生存不得不走向市场化改革之路。英国高等教育市场化趋向表现为:实行高等教育成本分担,改革高等教育拨款方式,拓宽高等教育筹资渠道,建立创业型大学等。这些举措既弥补了高等教育经费的不足,也极大地增强了高等院校的活力和独立性。     

构建省级“高校国防教育协会”的战略思考

高校国防教育经过较快的发展取得了一定的成绩,但也暴露出师资队伍建设滞后、经费投入不足、高校间发展不平衡等诸多问题,本文从北京高校国防教育协会的建设成功经验出发,提出构建省级“高校国防教育协会”的概念及对应措施,以期促进高校国防教育工作更快发展     

邓小平教育公平理论剖析--论我国高等教育财政政策的选择

教育公平是社会公平的重要组成部分,是教育发展的主要目标之一.本文通过对邓小平关于教育收费政策的改革、高等教育成本的分担、民办高校的发展和贫困生资助制度的作用四个方面进行理论剖析,表明教育公平理论是邓小平理论的重要组成部分,坚持教育公平是社会主义教育事业必须坚持的基本原则.     

公立高等教育筹资市场化：国际比较的观点

高等教育筹资市场化是指大学在市场经济条件下，依据市场经济运行的机制和规律，重构其筹资模式、运行机制和控制体系的过程。公立高等教育筹资市场化是当代国际高等教育筹资发展的基本趋势。从国际比较的观点出发，公立高等教育筹资市场化的主要表现形式有国家拨款的市场化倾向、社会力量投资、高校创收、贷款、收取学费等。面对市场化的两难选择，国际高等教育筹资都遵循一个基本的原则，就是兼顾公平与效率、公益与市场之间的合理平衡。     

中日私立大学公共财政资助之比较及启示

中日两国同属东方文化圈,但私立大学在当今日本高等教育体制中占绝对优势,而在中国高等教育体制中则处于弱势。公共财政资助是日本私立大学成功发展的重要原因之一。通过比较发现,中国私立大学公共财政资助观念淡薄、资助方式单一、资助立法缺乏操作性。因此有必要结合日本的成功经验和中国的具体国情,从比较的视角来重新审视中国私立大学公共财政资助问题:中国私立大学享受公共财政的前提是"非营利性";根据利益获得原则,私立大学应该享受公共财政;适当享受公共财政可实现政府对私立大学的宏观过程管理;公共财政资助方式可采取"两主两辅"模式;加强立法是公共财政资助的有力保障。