齐心协力办好私立幼儿园——江苏省幼儿园体制改革座谈会发言摘登

幼儿教育事业是整个教育事业的一个重要组成部分。近几年来,我省的幼教事业得到了稳步发展,但从总体上看,还不适应经济、社会发展的需要。今后必须继续努力,通过深化体制改革,促进幼教事业的进一步发展和提高。 幼教事业有很强的地方性和群众性。发展这项事业不应该也不可能由国家包起来,要依靠全社会来办,依靠国家、集体和公民个人一起来办。这一办园体制是明确的,也是行之有效的,问题在于进一步落实。当前,应当花力气研究并推进集体办园和公民个人办园。公民个人办园有其合法性,又有其一定的优越性,对其应坚持热情鼓励、积极扶持、正确引导、加强管理的态度。为此,各级政府和教育部门要从实际出发,协调有关部门,对公民个人办园制定扶持的有关政策,同时纳入管理网络,增强其办园的规范性。任何歧视私立园的做法是错误的,放松对其指导和管理的态度也必须坚决克服。 幼教体制改革,在幼儿园内部主要是进行所有权与办园权分离的试点,真正实行园长负责制,探索自主办园、自我发展、自我约束的机制。试点园的实践告诉我们,两权分离的方向是正确的,其间肯定会碰到一些难题,但是只要坚持下去,定能取得新的进展。     

谁管得好就交给谁管

嵊泗县位于我国东海舟山群岛,全县由167个岛屿组成(其中有人居住的25个岛),设有4个镇,10个乡。党的十一届三中全会以来,嵊泗县渔村经济蒸蒸日上,全县的幼儿教育事业也得到了迅速发展,乡乡(镇镇)有中心幼儿园,除了几个居民少且居住分散的偏辟小岛外,基本上实现了村村办园。1986年度,幼儿入园率达到72.26%。农村民办幼儿教师的工资做到由乡(镇)政府统筹发放,1986年度人均月收入达到63元多,最高的达到近百元。五年来,全县民办幼儿教师队伍的稳定率始终在95%以上。嵊泗县农村幼儿教育事业之所以能如此迅速稳步发展,除了县、乡(镇)两级党和政府的重视外,一个重要的原因就是试行了在县妇联和教育行政部门领导下的“乡办园,谁管得好就交给谁管”的管理力法,因地制宜,因园制宜,谁有积极性,谁管有利,谁管得起来,就让谁管理。所谓“乡力”,即办园过程中幼儿教师选配、入园动员、园舍建设、设备增添、经费筹     

部门办园如何走好发展“平衡木”

一直以来,部门办幼儿园都是我国学前教育事业的重要组成部分。由于举办主体和经费来源的复杂性,部门办园的具体组成类型也十分复杂。根据我们的调查,部门办园至少包含了除教育部门以外的政府机关办园以及部队办园、企业办园、事业单位办园、社会团体办园五大类。     

调整布局 联合办园——探索新形势下发展学前教育的新路子

“一村一园一教师带着几个幼儿”的办园格局是传统的农村办园模式,曾为农村学前教育事业的发展写下了光辉的一页。但随着计划生育国策的深入贯彻,“一村一园一教师带着几个幼儿”的办园模式就直接影响了占在园幼儿总数四分之二以上的农村幼儿的保教质量,制约了农村学前教育事业的发展。如何深化农村办园体制改革, 提高农村办园的规模、质量和效益,建立适应社会主义市场经济发展的农村办园体制, 就成了学前教育管理者亟待解决的重要课题。烟台的蓬莱市教委经过三年多的苦苦探索, 走出了一条调整布局, 联合办园, 促进农村学前教育事业发展的路子。     

深化改革 加快发展 努力开创幼儿教育工作新局面——在浙江省幼儿教育工作会议上的讲话(摘要)(下)

4.深化办园体制改革,推动幼儿教育的社会化进程社会主义市场经济体制的逐步建立,为幼儿园办园体制的改革创造了条件。建立适应社会主义市场经济需要、有利于幼教事业发展和保教质量提高的幼儿园办园体制,是“十五”期间的重要任务。幼儿教育社会化是幼教事业发展的     

“四措并举”助力幼儿园集团化办园

随着幼儿教育事业的蓬勃发展,幼儿园集团化办园成为促进区域优质幼儿教育资源共享,实现幼儿园高位均衡发展的重要态势。与此同时,集团化办园给幼儿园原有管理模式带来了巨大挑战。南京市雨花台区实验幼儿园幼教集团在此背景下,结合幼儿园的文化基础和发展实际,从幼儿园的管理实践出发,从四个方面提高幼儿园集团化办园效益:夯实集团化办园的文化基石、提供集团化办园的组织保障、推动集团化办园的策略创新、发挥集团化办园的活动引领。     

“学前三年行动计划”实施后河南省学前教育城乡发展状况分析

《河南省学前三年行动计划》于2011年实施以后,河南省的学前教育事业得到了长足的发展。对幼儿受教育的整体状况、办园条件、办园经费、师资状况等的分析发现,河南省学前教育发展存在着公立幼儿园不足、布局不尽合理、城乡之间发展不均衡等诸多问题。为此必须切实提高农村学前教育生均成本和教育质量,拓展学前教育投资渠道,规范民办幼儿园办园行为,改革幼儿园教师管理机制。     

如何增强师资队伍的归属感和稳定性

当前,学前教育备受社会关注,国家也对规范办园提出了更高的要求。在新的政策和形势下,幼儿园要想获得生存和发展就必须在办园品质和办园特色上狠下工夫。然而,幼儿园再先进的办园理念,再卓越的课程体系,再强大的管理模式,最终都要依靠"教师"去落实,因此,不管是公办园还是民办园,提高办园质量靠的都是"优质师资"。谁将优质的师资     

幼儿园投资体制改革:建立多元化投资体制

1997年, (原)国家教委在《全国幼儿教育事业“九五”发展目标实施意见》中指出,“随着经济体制改革的深化,应积极稳妥地进行幼儿园办园体制改革,进一步明确各级政府的责任,探索适应社会主义市场经济的办园模式和内部管理机制。”在国家宏观政策的指引下,各地根据本地幼教事业发展特点,积极地开展了幼儿园办园体制改革探索。五年过去了,幼儿园办园体制改革究竟改的是什么“制”?幼儿园又应当建立一种什么“制”?这已经成为当前幼儿教育理论与实践工作者面临的重大课题。“幼儿园办园体制改革”系列文章将从幼儿园投资体制、办园自主权、人事制度、收费制度等方面入手,深入解剖和分析幼儿园办园体制改革的几个现实问题,希望能对正在进行和即将进行办园体制改革的幼教工作者们有所帮助和启发。     

优化环境 加强管理 实现社会力量办园内涵发展

一、加强管理,依法规范,优化社会力量办园发展环境1.示范带动,为社会力量办园树立榜样长期以来,政府办实验幼儿园、镇街中心幼儿园是贯彻党的教育方针、执行各项幼教法规,进行幼教科研的阵地和窗口,这些园所制度健全,管理规范,堪称幼教战线上的楷模。我们首先应积极倡导实验幼儿园和镇街中心幼儿园的龙头示范作用,在各级各类幼儿园中树立优质学前教育的典范,使社会力量办园“学有目标,赶有榜样”,逐步改善办园条件,提升办园档次。2.优化政策,将社会力量办园与政府办园一视同仁社会力量办园是幼儿教育事业迅猛发展中不可忽视的一支重要力量。…     

经济大潮中的辽宁幼教

辽宁是我国的重工业基地,在高度集中的计划经济体制下,形成了以传统工业技术为基础,以原材料工业和加工工业为主的重工业体系。辽宁幼教事业的发展也随之构筑了一个以国营经济为基础的企业单位办园和以集体经济为基础的街道办园为主的办园体制。据1991年统计,全省企业单位办园     

河北省正规办园与举办非正规幼教机构相结合

多形式办园、办班是发展农村幼教事业的良策。河北省运用抓点带面、典型引路的方法,大力推广省教委与中央教科所合作开展的河北农村学前教育项目研究“因地制宜,采取多种形式发展幼教机构”的好经验。坚持办园层次与办园规格的多样     

教育简讯

我区幼教事业稳中求进,学前三年入园率逐年提高 近年,我区积极开展示范性幼儿园评估和幼儿园分类定级活动,推动了办园条件的改善,促进了幼儿园内部管理的科学化和规范化,加快了幼儿教育事业的发展。目前,全区有自治区级示范性幼儿园23所,一类幼儿园58所,二类幼儿园78所,三类幼儿园69所。全区幼儿园总数达228所,其中,教育部门办园67所,占总数的26．4％;其他部门办园26所,占总数的11．6％;民办幼儿园135所,占总数的59．2％,形成了以政府办园为骨干和示范,以社会力量办园为主体,     

江苏幼儿教育事业发展与体制改革研究报告

“九五”以来,由于适龄儿童人数的减少、中小学布局结构的调整,尤其是幼儿园办园与管理体制的重大变革,江苏幼儿教育事业出现了许多新情况、新矛盾与新问题。必须进一步理顺幼儿园的办园与管理体制,确保幼儿教育事业的健康、持续、快速发展。     

市场经济条件下幼儿教育面临新挑战

市场经济条件下幼儿教育面临新挑战辽宁省在发展幼教事业的过程中，一直在贯彻“两条腿走路”的办园方针，就是在党和政府的领导下，调动一切积极因素，在国家办园的基础上，充分发挥厂矿企业、机关团体、街道、社会力量及个人办园的积极性。在８０年代末期，企事业单位办...     

示范引领资源共享 促进边城幼教均衡发展

一、发挥优势,重点引领 为了更好地贯彻和实施《纲要》精神,明确办园目标和保教任务,我们积极采取有效措施,引领民办幼儿园端正办园思想,明确办园目标。首先从教育理念和办园方向的引领入手。针对部分民办幼儿园办园目标不明确,以盈利为主要目的、严重违背《纲要》的办同行为,     

信息窗

国家幼教“九五”计划实施方案出台按照《全国幼儿教育事业“九五”计划实施方案》的要求,“九五”期间,幼儿教育要坚持社会主义教育方向,遵照国家、集体、个人一起办的方针,按照“地方负责,分级管理,有关部门分工负责”的原则,初步建立起政府办园为骨干,社会其他部门和集体办园为主体,公民个人办园为补充,幼儿园及多种保教形式并存的幼儿教育体系。我国幼教事业发展目标是,到本世纪末,全国3—5周岁幼儿入园(包括学前班)率超过45％,大中城市     

我国幼教事业将有大发展

今年1月份,国家教委出台《全国幼儿教育事业“九五”计划实施方案》。按此方案的要求,“九五”期间,幼儿教育要坚持社会主义教育方针,遵照国家、集体、个人一起办的方针和“地方负责,分级管理,有关部门分工负责”的原则,初步建立起政府办园为骨干,社会其他部门和集体办园为主体,公民个人办园为补充,幼儿园及多种     

中部地区农村学前教育事业发展存在的问题及解决对策

本研究采用问卷调查法、观察法和访谈法,对中部地区农村学前教育事业发展状况进行调查,发现中部地区农村学前教育事业在发展过程中主要存在以下问题:民办园和学校办园占较大比例;标准化的农村幼儿园数量不能满足幼儿就近入园需求,农村幼儿入园率低;农村幼儿园选址布局不合理,办园条件差;教育管理体制不完善,教育投入不足;幼儿教师素质不高,工资待遇差,缺乏在职培训机会;农村幼儿园教学内容和方法"小学化",不利于儿童身心和谐发展.为促进农村学前教育事业健康发展,政府应将学前教育纳入当地经济和社会发展的总体规划,统筹发展农村学前教育;探索建立"县乡结合,以县为主"的农村学前教育管理体制,明确各级政府发展和管理学前教育的责任;改善农村幼儿教师编制和待遇,提高农村幼儿教师素质;更新农村幼儿教师与家长的教育观念,提高农村学前教育质量.     

勇于改革国企办园 促进幼教工作发展

国企幼儿园是我国幼教事业的重要组成部分。在市场经济体制改革的冲击下，国企幼儿园（以下简称企办园）面临着严峻的挑战。如何使企办园尽快跟上改革步伐，适应社会主义市场经济需求和发展呢？笔者认为：改革是必由之路，向改革要质量、求生存发展，这是企办园必须面对和解决的课题。