印度高等教育的拨款机制

一、目前印度高等教育财政体制的主要特点印度实行比较集中的财政体制,中央败政的集中度较高。印度每年中央财政毛收入占全部财政收入的比重高达65％左右,地方财政入不敷出,缺口大,只得求助于中央。中央以财政返还的方式向地方转移支付,其转移支付额占中央财政收入的70％左右。中央财政净收入占     

美国高等教育拨款模式的启示

美国高等教育的拨款模式多种多样，但主要有增量拨款、公式拨款、合同拨款和绩效拨款等四种。中种拨款模式利弊不一。在我国致力于高水平大学建设过程中，可以充分借鉴美国高等教育拨款模式的成功经验。     

香港的高等教育拨款

一、香港高等院校经费的来源香港高等院校可自由运用的收入,有两个主要部分:一个并非来自学生,通常称为补助金;另一则来自学生,通常称为学费。就私立院校而言,补助金一般只占小部分,学费才是主要收入来源;政府资助院校的则刚好相反。除了补助金和学费这两项可供自由运用     

高等教育"教育券"拨款机制探讨

本文通过对教育券拨款制度介绍 ,以及对国际高等教育中的教育券拨款机制的分析 ,提出了建立以教育券拨款机制为主的混合资助体的建议。这种混合资助体充分考虑消费者 (学生 )的需求 ,有助于提高资源使用效率和办学质量 ,是今后高等教育领域改革的方向。     

英格兰高等教育的拨款

一、拨款机构及其职能在英格兰,大学和学院是独立的实体,可以自由地从各种渠道筹集资金。但对于很多的大学和学院来说,HEFCE(英格兰高等教育拨款委员会)的拨款是他们主要的资金来源,尽     

高等教育拨款方式的类别及其利弊分析

公共高等教育经费的划拨有两种途径：一是直接拨款机制，二是间接拨款机制。本文对协商拨款、投入拨款和。产出拨款三种高等教育直接拨款方式的利弊进行了分析，对教育券理论的内涵和政府采用教育券间接拨款方式的好处以及存在的问题作了详细地阐述，建议加强对教育券间接拨款机制理论和实践的研究。     

英国高等教育拨款委员会拨款方法详解及启示

本文全面剖析了英国高等教育拨款委员会(HEFCE)的拨款方法,包括拨款周期、拨款结构、拨款模型、拨款协议和数据监控五个方面内容。指出HEFCE的拨款包括教学拨款、科研拨款和其他相关拨款三大部分。其中教学拨款包括主流拨款、扩大参与度拨款、定向拨款和其他周期性的教学拨款。科研拨款包括科研质量拨款和科研能力拨款。其他相关拨款包括缓冲调节拨款、高成本学科和薄弱学科的额外补偿及专项拨款。并着重对教学拨款中采用的主流拨款模型、定向拨款方法,以及科研质量拨款模型进行了详细解读。在此基础上对HEFCE拨款方法的特征进行总结,对未来HEFCE拨款的发展趋势进行分析。     

我国高等教育财政经费拨款机制与模式的改革方向探索

本文对我国现行高等教育财政经费拨款机制与模式进行了剖析,在此基础上,从国家宏观层面提出了我国高等教育财政经费拨款机制与模式的改革方向:构建“政府→中介→学校”三方协调运作机制,从单一的“综合定额加专项补助”模式改为“公式加合同”复合模式,以及从单一的参数公式拨款到多指标公式拨款方式转变。     

基于绩效管理理论的高等教育拨款模式改革研究

本文运用绩效管理理论和方法对我国高等教育拨款模式改革进行研究。通过调查和分析,对现行的高等教育拨款模式存在的问题进行深入剖析,并在此基础上提出了适合我国国情的高等教育绩效拨款模式和具体的操作方法,以提高我国高等教育财政拨款的科学性、合理性和有效性,促进高等教育健康、持续发展。     

我国高等教育绩效拨款的局限与对策

改革开放以来,我国的高等教育绩效拨款改革广泛采取了竞争性经费和绩效专项经费这两种方式.这两种方式作为我国传统的投入因素拨款方式的补充,在应对国家财政难以独立支撑迅速增长的高等教育规模和成本方面发挥了重要作用.它们具有鲜明的特色、发展特征和实施成效,但需要进一步改进和完善.它们在我国普通高等教育系统推动并形成了集中有限财政资源,重点扶持基础较好、实力较强的项目、学科和高校.择优资助绩效突出的个人,提高拨款的效率和效益,推动办学和科研水平迅速发展的良好局面;另一方面,绩效拨款通过鼓励高校自筹经费与企业合作投资,大大调动了社会资金投资科研和高等教育事业的积极性,宏观引导成就显著.但我国的绩效专项经费按绩效分配的机制尚不完善,需要合理协调以避免重复建设,明确绩效内涵、标准及实施程序,强化绩效考评的程序及结论公示,增加专项经费的开放性.     

德国高等教育绩效拨款制透视

与传统的“投入导向拨款制”不同,绩效拨款制依托于责任制、评价机制和经费划拨机制三者的联动和耦合.德国高等教育绩效拨款始于20世纪90年代,所属各州在推行绩效拨款制上可谓不遗余力,特色纷呈,从而对该国高等教育经费使用效益的最大化,乃至整个高等教育发展的优质化产生了巨大的推动作用,这值得我们思考与借鉴.     

国外高等教育绩效拨款述评

世界范围内高等教育蓬勃发展与政府财政支付能力有限之间的矛盾日益突出,以及政府问责制的兴起,使得各国将绩效的概念引入高等教育领域。研究国外高等教育绩效拨款的实施情况,借鉴他们的成功经验,吸取失败的教训,不仅能够丰富公共财政管理理论,更重要的是对我国的高等教育绩效拨款改革实践有很好的借鉴意义。     

高等教育拨款委员会的设置原则

高等教育财政拨款制度直接影响着我国高等学校的办学自主权。在作为改革探索的高等教育拨款委员会设置中，应以保障办学自主权价值导向为首要原则，同时，还应坚持其法律地位的相对独立性原则、组织结构的合理有效原则、机构运行的参与原则和公开原则。通过五个原则层层推进、相辅相成的体系设置，使高等教育拨款委员会既能较好实现政府对高校设定的政策目标，又能有效防止行政化对高校自主办学的不当影响。     

国际比较及启示:绩效拨款在高等教育中的实践

近20年来,世界发达国家高等教育财政体制改革的一个重要方面是把绩效因素纳入拨款公式。与投入拨款相对,产出或绩效拨款是指根据一些产出指标分配资源的拨款方式。丹麦、荷兰和美国的部分州,是三种不同类型的绩效拨款方式的代表。借鉴绩效拨款机制在各国高等教育中的实践,对目前我国高等教育拨款方式的改革是有意义的。     

教育券:高等教育拨款机制的创新

教育券制度是一种教育投资体制的创新,对我国教育发展有相当大的借鉴意义.本文试图对一些国家高等教育的教育券制度进行系统分析与研究,提出以教育券制度作为一种有效的方式解决当前我国高等教育的一些问题,以期为我国高等教育经费制度的改革提供借鉴.     

试论教育中介组织在高等教育拨款中的作用

对教育中介组织的概念进行了界定,分析了我国教育中介组织产生的社会背景及主要功能;结合国外教育拨款中介组织的具体运行对教育中介组织在高等教育拨款中的作用进行了具体分析,并提出了可资借鉴的地方;结合北京市政府职能转变和高等教育改革发展的实际,探讨了成立相对独立的高等学校拨款机构的设想。     

爱尔兰高等教育管理与拨款

爱尔兰高等教育遵循欧洲大学自治的传统,其大学的自治程度较高。爱尔兰高等教育质量保证分为两个体系：大学对自身质量的内部评估和爱尔兰大学质量委员会（IUQB）对大学进行的外部质量评估。爱尔兰高等教育经费主要来自财政拨款,不收学费,整个第三级教育机构82.6%的经费来自于财政。     

美国南卡罗来纳州高等教育 绩效拨款制度述评

1996 年,南卡罗来纳州议会通过“359 法案”确立绩效拨款制度。该绩效拨款制度面向所 有州公立高等院校, 由州高等教育委员会主要负责制定、解释和修订绩效评价体系和绩效拨款方 式,开展绩效评价工作。通过绩效拨款,南卡州公立高等院校在公共责任和教育质量方面都有所改 善,但其并未解决财政拨款充足问题,且在教育质量与教育效率、绩效评价体系应用等方面存在一 定的问题。     

高等教育拨款机构：政府与大学的“缓冲器”

许多国家都在大学与政府之间设立高等教育拨款组织，这些拨款组织具有双重角色特征，一方面，它是高等教育的代言人；另一方面，它又是政府的助手。本文在分析英国、印度和我国香港高等教育拨款机构的产生、性质和职责的基础上，着重阐明了这些拨款组织通过财政拨款、建议和咨询、中介和评估等功能的发挥在政府和高校之间起着“缓冲器”的作用。     

爱尔兰高等教育管理与拨款

爱尔兰高等教育遵循欧洲大学自治的传统,其大学的自治程度较高。爱尔兰高等教育质量保证分为两个体系:大学对自身质量的内部评估和爱尔兰大学质量委员会(IUQB)对大学进行的外部质量评估。爱尔兰高等教育经费主要来自财政拨款,不收学费,整个第三级教育机构82.6%的经费来自于财政。