政府与NGO合作扶贫路径取向探析

当前政府与NGO合作扶贫面临着许多问题:NGO的社会认知度严重不足;NGO面临转型瓶颈,同时受到权力中心论的干扰,政策法规缺失严重。为达到减少社会贫困的目的,我国政府与NGO合作扶贫的路径采取自上而下和自下而上两种合作路径。完善政府与NGO合作的扶贫机制,政府应当在政策上解决NGO的发展问题,NGO也应加强自身能力建设、改进合作关系,实现既竞争又合作。     

浅论我国NGO组织的发展

本文首先对NGO进行了介绍,提出了我国NGO组织在发展中存在的问题,从政府管理和社会环境等方面加以分析,主要从政府管理改革方面提出了相应的对策。     

NGO的发展对社会资本的影响探析

NGO的发展对社会资本有重要影响.本文通过分析认为,NGO可以通过组织内部的凝聚、增加社会成员间交往次数、充当道德标杆凝聚社会资本,同时也会因自身的腐败使社会资本流失.因此,应该通过政府创建一个良好的法律政策环境、由民众与NGO互动创建一个良好的社会环境、同时NGO加强自身建设从而促进NGO对社会资本的积极作用.     

从传统文化视角审视我国的地方政府职能改革

要完成好地方政府的职能改革任务,需多角度、多层次的加以分析,跳出地方政府的职能改革。本文拟从传统文化的视角来分析我国地方政府的职能改革。     

水污染防治公众参与情况研究——以秦皇岛市为例

环境法治建设与水污染治理对公众参与提出了现实需求,水污染治理需要构建政府、企业与社会的三维关系,积极引导公众参与其中,但通过研究发现公众参与过程中存在能力与参与意识欠缺,参与机制不健全,政府信息公开不全面、不及时等问题,针对问题提出了加大水污染防治的宣传教育,建立健全公众监督水污染渠道、奖励机制,积极引导环保NGO组织及地方高校参与水污染防治工作等措施。     

试析区域高校与地方政府和谐关系的构建

在对国内区域高校与地方政府关系的现状进行分析和总结的基础上,围绕区域高校服务地方经济发展的办学功能,提出了区域高校和地方政府双方的职能定位,探讨了构建区域高校与地方政府和谐关系的有效途径。     

中国地方合作主义的社会条件——巫溪“乐和模式”中北京地球村功能及其转型的初步考察

巫溪县乐和模式自2011年3月正式推行以来,在县乡层级同时取得村社和谐共治、“息访稳定”双重的良性社会效果.本文基于对巫溪乐和模式的实地调查,围绕北京地球村在其中所发挥的角色和功能,进而考察北京地球村在过去15年间的合作主义路径变迁,试图就中国地方合作主义的社会条件问题展开讨论.通过对合作主义不同形态和合作伙伴及关系的探讨,本文研究确认了北京地球村所介入的地方合作主义模式,从高调倡导国际公民社会和环保主义的引入,与中央政府合作,参与全国性环境政策制定,宣导行动下沉到巫溪县农村,参与地方政府的社会管理改革,组织以“弟子规”为核心、颇富儒家色彩的“乐和农民协会”.这一转变历程揭示出独立NGO在中国真正的合作主义空间以及地方合作主义在中国的前景.并且发现,独立的NGO和GONGO(官办NGO)都是“乐和模式”中,乡村乐和协会与村两委及地方政府间形成协商合作的必不可少的参与者和社会条件.中国未来地方合作主义的发展,既需要制度层面对农村协会结社等进行制度确认,也需要足够规模的独立NGO和资源足够雄厚、社会建设意图明确的GONGO进行充分合作.     

日本政府与NGO国际教育援助合作机制分析——基于对“相互依赖性”与“组织身份”的考察

作为国际教育援助三大主体的国际组织、援助国政府、NGO近年来形成多元、多层、多途径合作的局面,特别是政府与NGO,基于对彼此资源的相互依赖,形成不同的合作模式,其合作机制值得深讨。日本作为经验丰富的援助大国,政府与NGO的合作是通过"政府购买服务""对话协商""助推NGO发展"三大制度结构来实现的,而在具体实施过程中,双方根据不同的"资源依赖性"与"组织身份定位",组合成"伙伴型""合同型""延伸型"合作关系。在"伙伴型"关系中双方构成对称性依赖关系,维持各自的组织身份,在"合同型"关系中形成非对称性依赖关系,NGO虽然自主却也受政府的条件牵制,在"延伸型"合作关系下NGO过度依赖政府,致其依附型发展。     

美国房地产市场中的地方政府自利性规避试析

美国对房地产市场中的地方政府自利性主要从明确地方政府在房地产市场中的职能定位、建立和完善法律规章制度两方面规避,必须清晰界定政府与市场之间的界限、建立健全房地产市场法律法规和强化地方政府的公共性、服务性职能等方面是对我国规避房地产市场中的地方政府自利性的启示。     

非政府组织参与农村医疗卫生产品供给路径探究

新中国成立以来,我国的农村公共产品供给经历了四个时期：过渡时期、人民公社时期、家庭联产承包责任制时期和税费改革时期。长期以来,由于我国在公共产品供给上实行＂二元制＂,我国的农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位。随着市场和政府在公共产品供给中的缺陷日益暴露,NGO应运而生,在农村公共产品供给中成为政府和社会沟通和交流的桥梁,发挥着重要的作用。但是我国NGO在农村医疗卫生公共产品供给中面临诸多问题,因此要促进非政府组织对农村医疗卫生公共产品的供给,建立多主体供给体系;理顺非政府组织与政府的关系,承接部分农村管理职能;加强非政府组织自身建设,健全内部管理机制。     

关于我国非政府组织的思考——兼与西方非政府组织比较

非政府组织基于全球性问题的治理而产生。其中西方一些非政府组织的思想对环境保护、人权保护等领域产生了极大的影响,形成了全球性的社会思潮。但是,在我国,非政府组织的发展受制于许多因素,影响了其作用的发挥。通过中西方非政府组织的比较,分析我国非政府组织的特点以及存在的障碍,对我国非政府组织的发展具有重要的现实意义。     

安徽民间环保NGO发展现状与困境——兼论民间环保NGO准入制度的完善

安徽民间环保NGO的兴起折射出安徽两型社会建设中环保领域社会改革的功能性需求,但现行社团立法理念的偏差和法规体系的严重滞后,制约了民间环保NGO健康发展,难以满足公众对环境结社自由权的迫切需求,也导致了民间环保NGO严重的合法性困境.解决这一困境,要确立公民环保结社的非政治性制约立法理念,解决民间环保NGO无序状态和监管真空,合理构建资源导向型的培育监管机制以及保障民间环保NGO环境保护参与权的法律准入制度.     

非政府环保组织与联合国气候谈判

近些年来非政府环保组织在全球范围内迅速发展,并为全球环保事业做出了巨大贡献。本文将以著名的国际非政府组织联盟——气候行动联盟为例,探讨非政府环保组织在联合国气候谈判中发挥的作用,正式国际合作制度在应对全球环境问题时的缺陷以及非政府环保组织自身的独特优势为其提供了发展的空间,非政府环保组织的积极参与将推动联合国气候谈判更公开、透明、民主、公平。     

中央政府、地方政府、企业关于环境污染的博弈分析

改革开放以来,中央政府多次要求加强环境保护,但是部分地方政府仍然纵容企业的环境污染。本文分析了地方政府与企业合谋的形成条件,进而构建中央政府、地方政府、企业的博弈模型,指出影响中央政府监管、地方政府与企业合谋的变量,力图为构建合理、有效的监管机制提供相关建议。     

洽川湿地生态保护与地方旅游业发展探析

陕西黄河湿地保护区的洽川湿地近年来在湿地旅游方面发展较为迅速,产生了较高的经济和社会效益,但同时也出现了湿地开发与生态保护方面的矛盾与现实问题。洽川湿地开发在保护生物多样性、提供丰富水资源等方面所带来的生态效益、经济效益、社会效益都会对旅游业发展产生强大助推力。湿地旅游业发展在影响当地的生产布局、强化居民的生态保护意识、推动当地政府改善景区生态环境建设等方面对湿地生态产生了积极作用,但也存在湿地开发管理不合理带来的生态环境隐患等消极影响,对此应通过制定科学规划,加强基础设施建设,采取适度开发策略,鼓励居民参与等措施,以实现洽川湿地生态保护和地方旅游业规划管理共同推进。     

唐山地方环境保护立法研究

地方立法是我国环境立法体系的重要组成部分。在因地制宜的指导方针下,地方环境立法将对环境保护起到重要的作用,作为国家科学发展示范区的唐山市更应当加大地方立法的力度。文章在分析地方立法特点等内容的基础上,结合唐山经济发展实际探讨了如何完善唐山的地方环境保护立法。     

惠州发展经济过程中保护环境分析

经济发展与环境保护是一对矛盾,如何正确处理好经济发展和环境保护之间的关系,实现两者“双赢”,已成为全社会共同面临的重要问题,成为各国政府的议事日程。本文对惠州市在发展经济时重视环境保护的做法进行了探讨,对环境保护过程中存在的问题进行了思考,并提出了一些应对策略。     

Umbrella project for Bangladesh: strengthening NGO capacity and linkages to improve reproductive health service and information. RAS/98/P55

In Bangladesh, the UN Population Fund is working to strengthen nongovernmental organization (NGO) capacity and linkages to improve reproductive health services and information. Specifically, the aim is to strengthen the technical and human resource capacity of participating NGOs and the functional linkages between national NGOs and relevant government agencies to help harmonize and standardize the delivery of reproductive health information and services. This umbrella project collaborates with RHI-participating NGOs in a policy paper on adolescent reproductive health, and will maintain contact with the regional dimension project to collaborate its activities. Programs implemented by partner NGOs are being reviewed and monitored, and linkages among national NGOs and government agencies are being developed. The main activities of the project are enumerated.     

异地开发：山区转型发展的外部支持模式研究——以金华市金磐扶贫经济开发区为例

山区贫困地区实施异地开发是山区转型发展的有效外部支持模式,其内在机理在于正确处理局部发展与全局发展、异地开发与属地管理、自主开发与外部支持、异地开发与本土生态环境保护的关系,坚持局部发展与全局发展、独立开发与融入当地、自力更生与各方支持、异地发展与本土生态环境保护的有机统一,从而实现山区生态环境保护和经济社会发展的双赢。     

论环境NGO对当代国际关系的影响

近二、三十年来，全球环境问题日趋严重。环境问题全球化的一个重要结果便是环境NGO(非政府组织)的大量涌现。环境NGO凭借自身的特点和灵活性，建立起全球网络结构，对当代国际关系产生了重大而深远的影响。