一部分析政府职能变革的力作——评《政府与市场:变革中的政府职能》

中共十八届三中全会提出了全面深化改革的目标,其中经济体制改革是重点,而处理好政府与市场的关系则是其核心问题。政府如何适度地干预经济,实施对市场的监督职能,把握管理的力度和范围,这些问题都有待于深入探讨。《经济学前沿译丛·政府与市场:变革中的政府职能》(商务印书馆,2014年10月)一书,立足全球经济视角,对政府的经济职能作出了分析,对于理解十八届三中全会精神、推进全面深化改革具有重要的借     

2014央视招标解读

正今年的招标,是中央电视台的第二十届招标。这二十年,是中国经济创造奇迹的二十年,是中国企业成就传奇的二十年。二十年前的1993年,十四届三中全会,提出了建立社会主义市场经济的目标,为中国企业的发展吹响了前进的号角;二十年后的今天,十八届三中全会通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"的重大理论观点,设计了中国到2020年的社会发展蓝图。二十年前,中     

三中全会报告起草组成员张卓元:改革要啃硬骨头

正近日,十八届三中全会报告起草组成员、中国社会科学院学部委员张卓元就十八届三中全会时代中国市场化改革方向发表了有关"改革下一步"的主旨演讲,他阐述了十八届三中全会在深化改革方面的重要意义,回顾以往三中全会改革措施推进中遭遇的阻滞,前瞻十八届三中全会后改革下一步的重点,并指出政府职能的转变将成为经济体制改革的重点工作。在接受记者的采访时,他表示改革进入深水     

林毅夫:有效市场与有为政府

中共十八届三中全会发表的改革决定引发密切关注。林毅夫教授回顾了历届三中全会决定对"市场"的定位描述,认为市场作用从过去的"基础性"到今天的"决定性"的转变,含义重大。他重新解析了政府与市场的关系,呼吁将"有效的市场"与"有为的政府"结合。林毅夫同时强调需要消除对市场遗留的干预和扭曲,让资源由市场进行配置,而在这个过程中,政府应该在保护产权、维持宏观稳定、克服市场失灵上发挥作用,推动技术、产业、技术、制度等结构的变迁。     

加强社会改革与社会治理是新形势下的必然选择——评《社会改革与社会治理》北大核心CSSCI

自党的十八届三中全会明确提出＂创新社会治理＂以来,＂社会治理＂引发了学术界的大探讨。中国社会科学院副院长李培林教授创作的《社会改革与社会治理》应运而生,该书于2014年7月由社会科学文献出版社出版,它是对党的十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》中关于＂社会治理＂的重要阐释,是学术界关于＂社会治理理论＂的重要代表作之一。改革开放30多年,我国经济得到了快速发展,社会面貌焕然一新。     

地方债临近破局

十八届三中全会明确指出责任（即事权）上收,中央经济工作会议宣布将地方债列入地方主官考核体系,这会从根本上消解地方政府举债的动因     

不要再出现以党代政的报道

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》中,对实行政企分开、正确发挥政府机构管理经济的职能,作了明确的规定。我们的报纸要努力适应变化了的新情况,把新形势下发挥政府机构管理经济的职能反映好。不要再把以往一些地方存在的那种党政不分,以党代政,政     

改革红利与“制度漏洞”

让制度保持一定的弹性,留有足够的"制度漏洞",充分尊重市场主体自我发展、自我修正的权利。这既是文化产业发展的需要,也是管理智慧、管理自信的体现。十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》的一大亮点,就是进一步承诺和明确"市场化"的改革方向。"经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政     

不要再出现以党代政的报道

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》中,对实行政企分开、正确发挥政府机构管理经济的职能,作了明确的规定。我们的报纸要努力适应变化了的新情况,把新形势下发挥政府机构管理经济的职能反映好。不要再把以往一些地方存在的那种党政不分,以党代政,政企不分,以政代企的老     

政府应修炼“有所不为”的智慧

十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,以及两会上李克强总理提出“法无禁止皆可为,法无赋权不可为”,都是运用好市场“看不见的手”和政府“看得见的手”这一辩证法原理的具体体现。     

当好时代的瞭望者——电视新闻专题《老井离横岭三十》采写解析

正2014年5月,由我主创的新闻专题《老井离横岭三十》获得2013年度山西新闻奖一等奖。这个片子讲述了山西省左权县的两个村庄在社会主义市场经济发展到改革攻坚阶段,由于不同的发展经历导致不同的发展理念,从而呈现出不同的发展状态。该片以记录为手段,用普通人的故事来探究背后原因,揭示了十八届三中全会提出的处理好政府与市场的关系这项政策的重要性,说明在深化改革、进行资源配置的过程中,应该由市场来发挥决定作用,政府应该调整思路、找准角色,起到引导作用。此片拍摄历时五个多月,开始拍摄是在2013年立秋节气,当时十八届三中全会还没有召开,但记者已经敏锐地意识到这两个村庄的发展状态能说明一个大问题,可以说该片具有政策前瞻性、典型说服性和执政启示性。回想采制和后期编辑的过程,我总结了六点与大家分享。     

中国当代政府职能转变与行政改革

改革开放以来,为保障和促进社会主义现代化建设事业的顺利发展,我国政府机构经历了6次政府机构改革,从简单的精简机构、减少人员数量逐步发展到转变职能和改革管理体制。虽然在政府职能转变方面取得了重大进展,使政府职能逐渐适应市场经济发展的要求,但是仍然存在部门机构职能交叉、权责脱节、行政成本过高等问题,越位、缺位、错位等现象也经常出现。因此,必须进一步深化研究政府机构改革,明确政府职能调整的方向和核心内容÷本文力求运用政府职能理论对当代中国政府职能转变与行政改革进行一些探讨。     

市场是核心——十八届三中全会《决定》中关于文化产业规定的解读

正党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其核心内容都与市场相关:一是发挥市场在资源配置中的决定性作用,二是建设统一开放、竞争有序的市场体系,因此,理解《决定》的核心是"市场"二字。对《决定》中文化产业部分内容的具体解读如下。一、完善文化管理体制文件指出,推动政府部门由办文化向管文化转变,推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系。建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构,实行管     

政治局最新一次集体学习透露的三大信号

正【1】党对经济工作的直接领导更趋强化是次集体学习中,习近平的一个提法值得关注:"坚持党的领导……是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。"查阅历史资料得知,在此前的中共全国代表大会报告和历次关于市场经济体制的重要论述文件(十四届三中全会、十六届三中全会、十八届三中全会决定)中都未提及这一概念。把"坚持党的领导、发挥党的领导核心作用"作为社会主义市场经济体制的"重要特征",通过最高领导人之口提出,极不寻常。这进一步强化了党对经济工作直接干预的合理性,预示着接下来的一系列经济决策,会有更多党的色彩。     

贯彻落实党的十八届三中全会精神 推动政府职能转变下的档案服务创新研究

正党的十八届三中全会精神对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响,也对档案事业全面深化改革确定了总目标和主要任务。国家档案局局长杨冬权在全国局长馆长会议上讲到:"要从转变政府职能,建设服务型政府的高度来做好档案公共服务,着力健全和进一步完善方便人们群众的利用体系,全面提升档案的公共服务能力和水平。"胡锦涛总书记在中央政治局学习时曾指出:"建设服务型政府。首先要创新行政管理体制。要着力转变职能、理顺关系、优化结构、     

如何走好金融改革之路

去年,中国领导人提出了雄心勃勃的金融改革计划,作为全国经济结构调整策略的一部分,其目标在于使经济更加面向国内需求与创新,更加环保及促进社会公平。中共十八届三中全会承诺中国经济要拥抱“市场的决定性地位”。一年后的今天,改革的范围及目标正变得逐渐清晰。     

让中国更好融入世界

正不久前胜利闭幕的党的十八届三中全会,是我国在全面建成小康社会和改革开放进入新的重要关头召开的一次重要会议。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)把推进文化体制机制创新作为一项重要任务,为进一步深化文化体制改革指明了方向。十八届三中全会关于推进文化体制创新的一系列新观点、新论断、新提法,对我们进一步解放思想,转变观念,加快推动文化走出去,提升国家文化软实力,构建社会主义文化强国     

发挥市场在数字图书馆中的作用

十八届三中全会决定“使市场在资源配置中起决定性作用”,市场或将在数字图书馆的发展中起关键作用。数字图书馆可以分为政府投资的公益性服务机构,企业投资的产业化经营机构。企业投资的数字图书馆实行市场化运作不难理解,而政府投资的数字图书馆,其市场何在？如何寻求服务效率,提升用户价值,使之得以更多地配置资源,更好服务于社会公众,是我们所要面临的重要课题。     

新形势下主流媒体如何有效引导舆论

正习近平总书记在十八届三中全会上发表的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,深刻阐明了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务、重大原则和重要举措。学习、宣传、贯彻好十八届三中全会精神,是中央电视台当前和今后一个时期的中心工作。我们将统筹全台多种资源和手段,调动新闻、专题、文艺、网站等多方面力量,形成全媒体、全方位、全覆盖的宣传声势。同时,十八届三中全会围绕做好宣传思想工作和     

档案存管服务供给侧改革论纲

"推广政府购买服务"是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的举措之一.鉴于目前全社会档案数量急遽增长与馆库容量普遍不足的矛盾日益突出,强化公共服务供给侧改革,推广政府购买社会存管服务已成必然之势.其次,社会化档案存管市场目前尚处于自发的形成阶段,企业资质参差不齐,行业规范空置,政府监管缺位.解决的关键,政府监管与行业自治双管齐下,从设立行业准入门槛和创建制度环境入手,做大做强档案社会存管市场,使之成为国有档案存管体系的有效补充.