我省推进义务教育均衡发展的回顾与展望

2002年底我省实现了全面“普九”，2003年，适时提出了在全省实施高水平、高质量“普九”工程，2004年，省委、省政府制订的《关于进一步加强农村教育工作的决定》明确要求均衡发展全省教育，特别是农村义务教育。     

我国农村义务教育实现跨越式发展

截至2007年年底,我国普及九年义务教育人口覆盖率达到99．3％,实现“普九”的县数占全国总县数的98．5％。在2000年基本实现“两基”后的短短几年间,我国农村义务教育经历了跨越式的发展。     

我国农村义务教育实现跨越式发展

截至2007年年底,我国普及九年义务教育人口覆盖率达到99.3%,实现"普九"的县数占全国总县数的98.5%。在2000年基本实现"两基"后的短短几年间,我国农村义务教育经历了跨越式的发展。     

教育部明确由政府承担500亿农村义务教育债务

7月17日，教育部在官方网站发布通知，要求各地教育行政部门对农村“普九”债务进行清理和化解，并明确由政府承担，把学校从债务中解脱出来。据教育部此前向全国人大常委会提供的数据显示，中国农村“普九义务教育”债务高达500多亿元。     

新时期农村义务教育投入政策的思考

进入21 世纪以来,我国农村义务教育投入政策实现了“三大转变”: 投入主体由“农民”转向“政府”;投入管理体制由“乡镇为主”转向“以县为主”;收费办法由“多费制”转向“一费制”,并进一步向“免费制”过渡。但为确保政策实效,还必须推进农村义务教育投入的法制化进程,完善农村义务教育经费的转移支付制度,提高民间资本的投入水平,改革政府绩效评价体系。     

农村义务教育负债与化解的思考——以湖南省邵阳市为个案分析

一、邵阳市农村义务教育负债危机现状 湖南邵阳市辖8县1市3区、197个乡镇、728万人口，是一个典型的农业大市，现有农村小学生618662人，初中生约394417人。1989年普及了初等教育，1998年左右，为了实现“双基”达标，该市鼓励建筑老板垫资建校，协议欠款从每年的集资款中逐年偿还。后由于农村税费改革的深入推行，教育集资、捐资款取消了，农村教育费附加也取消了，学校和乡、镇便没有了偿还“普九”负债的能力。据统计，截止到2003年底，湖南邵阳市还有农村义务教育负债2．4亿元，     

义务教育均衡发展的地方实践——义务教育的发展与变革

2008年8月12日,国务院下发了《关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》,决定从2008年秋季学期开始,全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。有研究者说我国已进入了“义务教育的新时代”,还有研究者宣称,我国已进入了“‘后普九’时代”。这一成就的取得得益于1978年开始实行的改革开放政策,30年来,义务教育经历了初步“普初”、基本“普九”、全面“普九”三个发展阶段。     

农村教育政策转变与农村教育发展策略选择

20世纪90年代以来,我国的教育事业取得了世界瞩目的伟大成就,特别是2000年基本普及九年义务教育,实观了百年以来众多仁人志士为之追求的梦想,为推进从人口大国迈向人力资源强国奠定了基础,因此,联合国教科文组织高度评价到:“过去10年,中国的基础教育对全世界在小学求学的儿童从80%增加到84%作出了重大贡献”。为全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴,1999年———2003年,党中央、国务院先后颁布了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《关于基础教育改革与发展的决定》、《关于进一步加强农村教育工作的决定》、《2003———2…     

“普九”后义务教育质量公平问题新探

一、我国义务教育质量公平问题的突出表现“普九”任务的基本完成，使得儿童平等接受教育的权利的矛盾开始趋于缓解，但另一方面，义务教育质量公平问题却日见突出。     

农村义务教育教师发展:生境、困惑与政策分析

我国的农村义务教育教师发展虽然取得了显著成绩,但是农村义务教育教师发展的生境并不令人乐观,存在着教师培养的学科专业模式与教师作为具体人发展的困惑、教师发展的自觉意识差与发展资源稀缺之间的困惑、教师低收入高负担与教师发展面临的高压力的困惑。本文在对当前农村义务教育教师发展的生境与困惑分析研究的基础上,对如何促进农村义务教育教师发展提出了一些政策建议。     

金融危机背景下中国农村教育发展的政策选择

美国的金融危机正在诱发全球性的经济动荡。由于中国经济发展背后存在国际打压势力,经济全球化进程中存在不安全因素和经济增长模式存在结构性隐患,中国具有爆发全面性经济危机的潜在因素。经济危机的出现,可能导致教育经费预算紧缩、入学率下滑和质量下降以及知识青年的失业率增加。在经济危机时期投资于农村教育有助于近期拉动内需增长,全面促进社会公正,大量累积人力资本。在政策选择上,应实施农村中小学危旧校舍改造和基本办学条件配备工程,全国性的农村教师特设岗位计划和青壮年农民及农民工职业技能培训计划。     

湖南农村义务教育发展探析

改革开放以来，湖南农村义务教育发展迅速。2003年，全省农村小学达到20972所。在校学生422．66万人，占全省小学在校生总数的70．30％。普通初中3127所，在校学生196．43万人，占全省初中在校生总数的56．07％；全部农村地区都顺利通过了“普九”验收，“以县为主”的教育管理体制也得到了进一步的落实。农村中小学教师的工资得到了进一步的保障。随着国家对“三农”问题关注力度的加大，农村义务教育也越来越受到各级政府的重视，2004年初，     

农村义务教育存在的问题与对策——初中在校生辍学现象之思考

本文论述了实现“普九”应依照《中华人民共和国义务教育法》 ,巩固“普九”成果也应依照《中华人民共和国义务教育法》依法办事 ,并指出了目前巩固“普九”成果的困难及其产生的原因和解决办法     

推进义务教育均衡发展的政策选择

推进义务教育均衡发展，是一个动态的过程，是一项系统工程，更是一项长期的任务。从长远发展看，需要在区域之间、区域内部的学校之间、不同群体之间同步推进义务教育均衡发展。而从现实出发，当务之急是在区域内部，特别是在县（市、区）域范围内，加快建立和完善推进义务教育均衡发展的政策保障机制，率先推进义务教育的均衡发展。     

农村义务教育投资体制的反思

因为经济发展的不平衡性，中国教育发展在许多方面也存在着不平衡，其中最大的不平衡是在城市与农村之间，而不在于东西部地区之间，当务之急是解决城市与农村义务教育之间发展的过大差距，解决的关键是由政府加大对义务教育的投资，理顺投资体制，改革投资体制，政府址正提当起义务教育投资主体的责任来。     

我国农村教学点的发展困境与政策建议

由于地处偏远、布局分散,我国农村小规模学校在很长一段时期内面临困境：经费短缺、办学条件落后、师资短缺等,严重阻碍了教育机会均等。基于此,政府应从资源供给、降低上学成本、提高教育质量、争取社会支持等各方面加强对小规模学校的建设,从而促进教育均衡发展,真正实现教育机会均等。     

贫困地区农村小学新课改存在的问题及其对策

上个世纪90年代的“两基”攻坚,贫困地区不少义务教育学校已是负债累累,农村学校特别是村级小学早已根本无力于教育教学设施的更新和改善,“普九”时添置的教学设施时至今日已逐步被淘汰,甚至毫无用处。教学设施的陈旧落后,导致新课程呼唤的新理念、新思想,特别是新的方式方法教师难以实施。     

推进义务教育均衡发展的政策选择

推进义务教育均衡发展，是一个动态的过程，是一项系统工程，更是一项长期的任务。从长远发展看，需要在区域之间、区域内部的学校之间、不同群体之间同步推进义务教育均衡发展。而从现实出发，当务之急是在区域内部，特别是在县（市、区）域范围内，加快建立和完善推进义务教育均衡发展的政策保障机制，率先推进义务教育的均衡发展。     

打造腾飞的羽翼——竹溪县发展农村义务教育纪实

竹溪——这个深藏在鄂西北边睡、秦巴山褶皱里的贫困小县,1998年以来,先后荣获全国两基先进县、全国两基工作先进地区称号。 短短几年时间,几度受国家级表彰,奥妙何在?竹溪县县长明平安说,是全县上下坚定不移实施科教兴县战略,全面贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,扎实推进农村义务教育的结果。 大气魄完善管理体制 上个世纪90年代以来,在“分级办学、分级管理”的义务教育办学体制下,竹溪各级政府和广大人民