新形势下高校政府采购走向分析与探索

近几年来,我国政府采购政策频频出台,为政府采购发展确定了方向。在这种大背景下,高校的政府采购改革也得到了进一步凸显和深入,特别是2016年一系列"放管服"~([1])政策的出台,在高校政府采购中引起较大反响,很多高校纷纷对自身的采购政策与实践进行了调整。"放管服"政策成为高校政府采购改革的主旋律,无论是从采购机构设置还是职能划分都呈现出符合各自校情的走向,分别代表了自身对"放管服"政策的理解与实践,为我国政府采购政策的完善以及高校的具体实践提供了参考依据。     

政府采购法律缺失问题及其完善

我国的政府采购从试点到全面推行十多年来,取得了显著成效.但在实施过程中,仍存在不少具体问题如采购的效率、采购过程的法律缺失,这些问题很多地区还普遍的存在,甚至没有被充分认识.随着我国经济、社会发展水平的提高,综台国力的增强,政府采购"每年以500亿速度增加,2005年采购规模已达到2500亿"①,提高效率、规避法律缺失,规范政府采购行为乃当务之急.     

积极推进政府采购工作依法规范采购行为

政府采购制度是我国在社会主义市场经济条件下进行公共财政体系管理改革的一项重要内容。与高校的实验室建设、规划、仪器设备的采购活动密切相关,执行政府采购制度将从根本上改变高校实验室管理、     

浅议政府采购存在的问题及对策

政府采购是市场经济的产物,是政府管理社会经济生活的重要手段,是财政支出管理改革的重要内容。我国实施政府采购制度以来,采购规模逐年扩大,已成为我国经济发展不可忽视的支撑点之一,但从运行的实践来看,政府采购要进一步发挥调整总量平衡,优化经济结构,参与国际竞争,规范市场经济秩序等作用,还存在亟待规范和完善的问题。     

加强高校政府采购内部审计的思考

本文从高校政府采购内部控制环境、预算管理和政府采购制度等方面,分析了目前高校政府采购面临与存在的问题。从高校政府采购审计的目的、政府采购主要方法和政府采购重点工作三方面,提出加强高校政府采购内部审计,旨在达到减少高校政府采购管理中的纰漏和缺失,减少政府采购活动中违规乱纪现象,提高采购资金使用效益之目的。     

浅析政府采购中“三乱”问题的原因及对策

政府采购的目的是引用竞争机制,合理利用财政性资金。近年来,由于政府采购规模和范围不断扩大．相应的配套制度却没有完善,理论远远落后于实践,致使在实际操作过程中出现高价采购、豪华采购、指定采购等采购乱象。基于频频揭发的采购“三乱”现象,结合相关案例报道,分析其问题、原因以及出路,认为可以从完善相关法律制度、创新政府采购管理方式和改革政府自身的不足三个方面来规范政府采购制度,实现“阳光采购”。     

学习《政府采购法》推进高校政府采购工作

自2003年1月1日起《政府采购法》开始实施。政府采购法的出台是我国社会主义市场经济法制建设的一项重大举措,是完善财政管理法律体系的重要组成部分,是我国政府采购市场管理走上法制化轨道的重要里程碑,是加入世贸组织后应对国内、国际市场环境的有效措施,标志着我国政府采购进入依法采购的新时代,对于促进     

地方高校政府采购管理工作的实践

高等院校教学仪器设备等物质进行政府采购在我国实施的时间并不长,在运行过程中还存在很多问题。本文分析了高校实施政府采购的必要性,并从这些采购管理中存在的问题入手,就高校进一步推进和做好政府招标采购工作提出建议。     

试论我国政府采购腐败的原因及其治理

预防政府采购中的腐败行为是搞好政府采购一项十分重要的基础性工作,本文在分析我国政府采购腐败问题原因的基础上,探讨了如何结合我国实际情况,进一步完善我国在采购管理上的不足,对政府采购中的腐败问题进行有效的治理和预防。     

政府采购项目招标文件编制问题及改进

随着我国政府采购规模的逐年增大,社会公众对其关注度不断提升,提高政府采购质量的迫切性日益突出。公开招标是政府采购的主要采购形式,招标文件编制是公开招标过程的重要环节。因政府采购的特殊性,招标文件编制受到政府采购法律法规的限定和控制,但是执行效果不佳。从目前我国关于编制政府采购项目招标文件的法律法规以及法律法规对招标文件编制的具体制约角度,分析了招标文件实际编制中存在的五方面问题,从采购人的信息弱势及对采购结果的过高预期、采购代理机构的不当逐利动机、监管机构的粗放式管理及较轻的处罚手段等方面挖掘了原因,提出了提高采购人员素质和能力、借助社会力量提高采购需求编写质量、加大对招标文件的审核力度和加大违规惩处力度的建议。     

论高等学校的政府采购

一、高等学校政府采购及现实意义高等学校政府采购是指高等学校为了开展教学、科研和管理活动或者提供后勤服务保障等的需要 ,以特定的方式、方法和程序 ,来获取各项工程及各种物资设备的行为 ,是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称。由于政府采购工作具有政策性、规范性、资金来源的公共性和社会经济影响力大等特点和优势 ,所以 ,在高等学校内部实行政府采购制度有着十分重大的现实意义。1.实行政府采购制度是合理有效使用公共资金的要求。高校公共资金使用管理的核心是公共资源的合理配置与有效利用 ,而政府采购制度的推行就是…     

政府采购法律风险与内控防范机制研究

在我国加入WTO《政府采购协定》的需要和“放管服”的政府采购改革背景下,明晰采购人的主体责任,建立采购人内部规范体系显得十分重要。采购人应从政府采购相关法律规制入手,以政府采购活动链条关键节点为依托,进一步梳理政府采购事前、事中和事后不同环节中的法律风险点,明确政府采购流程中可能面临的法律责任,并全面建立政府采购内控防范机制,以推动政府采购工作规范、透明、高效地进行。     

GPA视角下的我国政府采购法律制度现状考察

随着加入世界贸易组织后世界经济的持续发展和密切联系,我国加入《政府采购协议》已属必然。目前我国政府采购方面的法律制度呈现出立法起步晚、中央立法偏少、较少注意与国际规则或惯例衔接等特点。以《政府采购协议》为视角,我国政府采购法律制度在立法目的和立法价值、采购方式、采购主体界定、质疑投诉机制等方面存在着巨大的不足和差距,这是在加入《政府采购协议》谈判中必须特别关注的矛盾和问题。     

高校政府采购服务实践与成效提升探索

政府采购工作是高校各项事业健康发展的基础,采购管理组织是高等院校教学科研管理的重要组成部分。总结多年的政府采购管理经验,介绍了政府采购组织模式,并从完善管理制度、规范采购程序等多个方面探讨实践举措,阐述其高校政府采购工作中的积极成效。     

政府采购程序问题浅论

政府采购作为一国政府参与市场运作的最主要方式,对其的控制模式正逐步的引起理论和实践界的重视,我国政府采购法虽然已于2003年正式颁布实施,但是因为对政府采购行为及采购合同的理论研究的不足,作为政府采购主要控制手段的采购程序问题并没有引起应有的重视,法定采购程序仍然存在诸多的问题:程序控制对象不明确,性质认定不清,程序制度不完善等。     

进一步完善政府采购制度，规范政府采购行为

近两年我国加快了政府采购制度的建立和完善。2002年颁布了《中华人民共和国政府采购法》，并于2003年在全国实施。这大大规范了我国政府采购活动。但从目前全国政府采购情况看，仍有许多不规范的地方，政府采购制度也须进一步完善。本文主要分析我国政府采购制度和采购行为不够完善和规范的具体情况，并提出进一步完善和规范的建议。     

政府采购“变异”与采购审计

在政府采购工作蓬勃开展的同时,我们也应注意到,各地也出现了一些"采购变异"现象,例如:有些地方将政府采购方式"简化"为"定点采购",不仅直接导致了质次价高和买卖双方私下串通等现象的发生,而且极易导致投标承诺不兑现的"两面标"现象,甚至出现一些中标公司将定点供应的资格当作特权贩卖的恶劣情形,严重损害了国家利益;在中央和地方的政府采购活动中,分割市场、歧视供应商的现象也时有发生等等。     

基于信息化手段的高校政府采购管理模式研究

高校政府采购工作具有采购品种多、采购数量大、采购内容专业性强、审批过程繁琐、审批进程需追踪乃至采购后需评价反馈等特点。该文在系统分析高校政府采购工作特点的基础上,设计并开发了一套高校政府采购管理信息化系统,实现对项目预算审批、采购执行和评价反馈的信息化管理,有效地完善了高校政府采购工作的业务流程,提升了高校政府采购管理工作的效率和水平。     

高校政府采购工作规范化探究

随着对我国高等院校经费投入力度不断加大,高等院校办学规模不断拓展,高校各类物资采购不断增加,高校政府采购工作已经成为我国政府采购工作当中的重要一环。目前高校政府采购工作管理机制不完善、管理不到位的问题严重影响高校政府采购工作,为了避免政府采购工作当中出现的各种问题,急需建立一套规范的采购程序,使高校政府采购工作科学化、规范化。     

我国政府采购制度存在的问题及对策

我国政府采购制度改革的十年探索,引发了人们对政府运作经济项目的效果及其功能的思考。通过分析政府采购制度的现状,提出健全采购制度的建议。