我国失业人员迅速增加的主要原因及其对策

我国失业人员增加与我国计划经济沉淀的矛盾突然释放有关,与产业结构调整、企业生产技术进步及产业政策有关。减少失业需要转换企业经营机制,实现国有企业大面积的扭亏增盈;强化政府的作用;大力发展“劳动密集型”产业;拓宽就业渠道;转变劳动者的择业、就业观念等。     

我国经济发展和体制改革中的失业问题

我国的失业问题呈现出隐性失业显性化、失业与就业同时增长、统计失业率远低于实际失业率、总量失业和结构型失业相互交织等特点。我国失业的成因,一方面是因为现实劳动人口总量过大;另一方面是由于结构调整和经济体制改革引发的,是发展与改革中的失业问题。就业是民生之本,减少失业、扩大就业具有重要的意义;解决我国就业问题,从发展思路上说,主要是减少劳动人口的供给,增加对劳动力的需求,调整就业结构,形成比较完善的就业机制。     

转轨时期城镇隐性失业问题的再思考

近年来我国城镇国有和集体企业的隐性失业呈现此消彼长，新增量与消减量几乎不相上下的变化态势。在变化中，隐性失业的产生正在由以体制性原因为主转向以结构性原因为主，并由宏观层面转向企业微观层面，与隐性失业相对应的是，目前我国隐性就业现象大量存在，并作为对前的一种隐性缓解；对逐渐增多的名义上退出劳动力供给队伍的人口中的潜在就业压力，我们应给予足够的重视，城镇外来劳动力的低失业率有利于“稀释”城镇失业率；城镇对外来劳动力的总量控制应主要定位于限制他们在城镇失业而不是其在城镇就业。     

河北省的劳动就业形势和发展战略

河北省是农业大省,劳动力资源丰富,这是经济发展的优势,但同时也存在着就业压力。1993年,全省各地充分发挥职业介绍机构的作用,广开就业渠道,促进就业难点转化,有效地平抑了失业率,失业率控制在了省政府要求的3％有限目标以内,保持了就业局势的稳定。今年从发展趋势看,就业形势相当严峻,面临着三大雅题: 一是失业职工的再就业和企业富余职工的分流安置任务紧迫。 一方面破产企业职工、解除合同职工大     

必须解决我国经济发展中的失业与就业难题

改革开放以来 ,我国创造了 1 7亿多个就业岗位 ,在就业领域取得了举世瞩目的成就。但目前我国城镇登记失业率上升、下岗职工增多、农村剩余劳动力增加 ,至少在短期、中期之内我国城镇可能处在一个较高的失业水平 ,就业岗位已经成为最稀缺的资源。在新世纪开始的至少 2 0年中 ,失业与就业问题已经成为我国经济发展的最大挑战 ,已经成为我国经济发展中的五大难题之一。一、我国的失业率1.我国正式公布失业率并作宏观调控目标经济增长率、通货膨胀率和失业率是西方发达国家监测宏观经济运行和进行宏观调控的三个首选指标 ,失业率在国民经济和社…     

认清形势 明确方向

技术技能劳动者养成和高技能人才队伍建设是培训就业工作的重要内容,也是人力资源建设的重要组成部分。推动技工学校的改革发展,需要对全国的就业形势、技能劳动者队伍建设情况有一个全面的分析和认识。一、对形势的判断1、关于就业形势我国是一个人口大国,劳动力资源数量巨大,当前和今后一个较长时期,我国就业形势依然严峻,劳动者充分就业的需求和劳动力总量巨大,素质不相适应的矛盾成为我国就业的主要矛盾。我国的就业形势呈现城镇新增劳动力就业,下岗失业人员再就业和农村富余劳动力向城镇转移的“三碰头”的局面。2003年城镇新增劳动力…     

技能储备:再就业的新坐标

在阵阵下岗、失业浪潮冲击下，越来越多躁动不安的人们在干好本职工作的同时，开始努力学习和掌握第二甚至第三、第四职业技能，以在未来的“职业再设计”中重新调整自己的人生航向。失业，一道惨淡的风景过去，人们普遍认为社会主义制度下不会有失业，劳动部门也将暂时未就业的现象称为“待业”。直到十四届三中全会之后，随着经济体制的转变，“失业”一词才正式走上中国的经济舞台。据国家劳动部统计，‘卜＼五”期间我国城镇失业率为3％．失业人数1993年为420万，1994年为480万，1995年突破500万。而1996年末的失业者猛增到900万。同时…     

就业：中东欧国家的一块“硬面包”

中东欧国家转型10年了，就业状况如何?这是人们所普遍关注的。在转型初期，各国生产急剧下降，失业大规模出现，陷人了“转型危机”。对此，各国政府一方面调整宏观经济政策以稳定经济，另一方面制定实施新的就业和劳动力市场政策，以扩大对劳动力的需求和帮助劳动者再就业。自90年代中期起，大多数国家逐渐走出危机，经济开始恢复增长，失业率降到了10％以下。但是，总的看来，经济发展仍是脆弱的，就业形势也不乐观。     

营造比较优势争取优先就业

当前,失业问题已经成为世界性难题。据统计,１９９７年底我国城镇登记失业人数为５７６．８万人,国家统计局颁布登记失业率为３．１％。如果加上全国国有企业下岗人员 ６３４．３万人,全国目前等待就业的有 １１００多万人,失业率为７％。但如果将未统计失业、隐形失业、农村失业人数计入,中国真正的失业率将大大高于现有指标。通过对下岗、失业、待业人员实际状况进行的统计分析发现,我国目前所过剩的主要是低素质的劳动者,高素质及有一技之长的劳动者,却仍然供不应求。根据有关部门提供的资料来看,相当一部分下岗、失业、待业人…     

论发展高中教育对减轻就业压力的政策价值

失业是当前中国经济健康发展和经济体制改革顺利进行所面临的最为严峻的挑战。90年代以来,城镇登记失业率持续上升,95年比91年升幅达47％,年均递增超过IO％（表l）;而由国家统计局1996年IO月1日1％人口抽样调查资料显示的城镇失业人口则达到1000万左右,失业率超过5％①;如果计及国有企业停产、半停产下岗待业人员,失业人口超过1200万,失业率也上升至7％以上②;如果再计及包括农村剩余劳动力和城镇各类企业富余人员构成的我国总体隐蔽失业率约27％,则目前我国总和失业率将超过30％。”更为严峻的是,由于SO年代开始的GDP和投资…     

战后英国的失业对策及其启示

从劳动经济学看 ,失业是由劳动力供给和劳动力需求在总量或结构上的失衡造成的。在市场经济中 ,连续保持劳动力总需求和总供给之间的平衡是很难的 ,因此从某种程度上讲 ,充分就业是一种理想状态。战后英国由于受观念保守、经济结构不合理诸多因素的影响 ,呈现出高失业率与高通货膨胀并存以及失业人口年轻化和长期化的特点。战后两党政府 ,在促进就业、加强社会保障方面都采取了一系列的措施。撒切尔倡导的普遍性原则以及布莱尔推行的“第三条道路”都取得了一定的成绩。在全球化大背景下 ,我国的失业和下岗再就业的治理在开辟就业渠道和完善社会保障制度方面可向英国汲取一些经验和教训。     

加拿大失业保障政策的变迁、现状及影响

加拿大是典型的高收入和高福利国家,一方面幅员辽阔,季节性行业盛行,不同地区的失业率存在较大的差异,另一方面政府权力较为分散,人口主要由移民组成.与其他国家相比,加拿大的劳动市场具有明显的特征,研究加拿大的失业保障政策对于很多国家都有着重要的借鉴意义.本文试图厘清加拿大失业政策的变迁、现状及影响,从加拿大失业政策历程来看,我国的失业保障政策由被动转向主动是必然的趋势,帮助暂时失业的劳动者重新就业远比为其提供短期经济保障更有价值.     

解决就业问题的几点建议

随着经济体制改革的不断深入 ,特别是国有企业在转变企业经营机制 ,由计划经济向市场经济过渡中产生了大量的失业人员和下岗人员。城市职工失业率不断上升 ,国有企业下岗人员不断增加 ,给再就业工程的顺利实施带来了相当大的困难 ,影响了国民经济的健康发展 ,影响了广大人民群众的正常生活。为此 ,笔者就如何解决好当前的就业问题提出以下几点建议 :1.加大宣传力度 ,转变就业观念。受计划经济体制影响较深 ,很大一部分人还抱着过去“两个人的活几个人干 ,两个人的饭几个人吃”的“大锅饭”思想。转变劳动者的择业、就业观念 ,就是要将他们由…     

产业数字化过程中就业优先的困境和实现——中国特色社会主义政治经济学的视角

如何统筹兼顾数字技术进步与就业优先是产业数字化背景下面临的重要问题。产业数字化对就业的影响主要发生在供给侧,在产业数字化过程中不仅挤出体力劳动者,也挤出脑力劳动者。这种失业不是技术性失业,而是数字替代型失业。应对数字替代型失业的对策是挖掘其“创造”潜力,包括创造新产业、新岗位、新平台,尤其是利用数字技术创新创业。数字技术有其使用界限,即存在技术应用偏向。在现阶段,我国数字技术应更多偏向于产业升级,而不是偏向于替代劳动就业。由于数字技术替代就业趋势不可阻挡,任何岗位都不可能是持久的。因此,以“教育与技术赛跑”的方式快速适应数字技术进步是关键。发展教育与培训,提高劳动者学习能力,在人的全面发展中实现充分就业。     

从业资讯

NO.13条措施确保新增就业900万人据中国青年报讯劳动和社会保障部日前宣布:国家将采取3条措施,确保今年新增就业900万人。这3条措施包括:进一步加大对下岗失业人员再就业的培训力度,加强政府购买公益岗位的工作,为下岗失业人员提供更多的工作机会;进一步完善政府和有关部门的扩大就业考评体系,建立和完善促进就业的长效机制;进一步贯彻落实促进就业的各项优惠措施,并加强在产业政策上的引导工作。据悉,今年我国就业和再就业工作的目标是:新增就业900万人,下岗失业人员再就业500万人,其中困难人员再就业100万人,城镇登记失业率控制在4.7%左…     

我国大学生结构性失业的原因与对策——基于劳动力市场分割理论的探讨

自1999年高校扩招以来,大学生的就业状况便不容乐观。这些年大学生失业率虽有起伏,但仍呈上升趋势。依据经济学理论分析,失业主要分为三种:摩擦性失业,是由于人们在不同地区、职业或生命周期的不同阶段变动职业而引起的失业。而且这种失业     

从高等教育需求的一致性看“受过教育者的失业”问题

战后许多发展中国家的高等教育事业都取得了长足的发展,高等教育规模的不断扩张一方面给经济发展注入了所需的人力资本,一方面也给经济进一步发展带来了棘手的难题,一些发展中国家相继出现了“受过教育者的失业”现象（TheEducatedUnemploy－ment）。以印度为例,在50年代初,印度大学毕业生有20000人失业,而到1982年,这一数字达到142．6万人。大学毕业生的失业率由50年代初的12％上升到80年代末的ZO％。①“受过教育者的失业”是指受过高等或技术教育的劳动者愿意就业却没有就业的情况。本文将从高等教育需求的一致性角度来分析这个…     

以"二元经济"为背景的我国发展型失业问题研究

从“二元经济”背景下的发展型先业问题出发，对我国发展型失业的特点、面临的就业压力与挑战以及城市化进程中遇到的现实困难进行分析，提出将城市化建设同发展中小企业和提高劳动者素质结合起来是解决我国发展型失业的根本途径。     

成教学生就业和创业的理性思考

中国跨入21世纪所面临的最大挑战是全国城镇突发性的大规模的“下岗”和“失业”，高失业率与长失业期并存，具有高知识高学历的大学生群体开始出现失业现象。据有关部门的数据显示，2003年全国普通高等学校的毕业生人数220万人，比2002年增加70万人，而企事业单位的用人需求却明显减少，这种情况在大城市中表现的尤为明显。我国的成人教育由于历史原因，     

产业结构的优化与失业

从改革开放到１９９４年的十几年间,我国城镇的失业率一直控制在３％以内,１９９５年首次突破３％,１９９６年达到３４％。我国长期以来一直忌讳说“失业”,直到１９９４年初公布的１９９３年度我国国民经济和社会发展的公报中,才第一次在官方文件中使用了“失业率...