城乡统筹教育背景下职业教育经费保障机制研究

近年来,我国职业教育经费连年增长,有效带动了各方面的资金投入,改善和加强了中、高等职业院校的整体实力。但目前职业教育经费仍显不足,因此,要建立健全职业教育经费保障机制,具体措施是:建立职业教育经费增长的长效机制;健全以政府财政为主的职业教育经费保障机制;推进职业教育经费统筹配置机制;完善职业院校社会捐赠激励机制。     

我国职业教育经费保障的基本成效分析

文章系统分析了"十一五"以来我国职业教育经费保障的基本成效,包括理论共识、政府投入、机制建设、增长趋势、保障水平等方面的情况,对于今后我国加强职业教育经费保障机制建设、持续增加职业教育经费投入具有参考意义。     

职业教育经费投入水平的地区差异分析

近年来中央财政对职业教育的大力支持,有效带动了各地方财政和其他各方面的资金投入.但目前我国职业教育经费投入仍显不足,各地的经费投入也存在较大差异.建议财政性经费注重向职业教育投入倾斜,加快改革财政性经费的拨款方式,缩小地区差异,逐步按照职业学校人数平均成本进行拨款,形成一个能够与职业教育培养成本相匹配的经费保障机制.     

经费:欧美高职不发愁

一个国家职业教育的发展,与该国所提供的职业教育的经费投入密切相关.职业教育要得到快速发展,必须有强有力的经费投入作保障.职业教育经费的保障机制是职业教育发展的前提和物质基础.欧美高职不为经费发愁,而我国各层级职教经费普遍短缺.因此,分析欧美国家职业教育经费的保障机制,对我国职业教育保障机制的建立有一定的借鉴作用.     

构建职业教育经费保障机制研究

当前我国职业教育的发展却因为教育经费的短缺而受到了严重的制约,通过对我国职业教育经费现状进行分析,提出要细化各级政府的投入责任、建立健全职业教育经费管理机制、公用经费保障机制、以全程经费管理提高经费利用率以及改革经费拨款模式等五个方面的措施,以期能够有效保障我国职业教育事业发展能够获得稳定的经费投入。     

职业教育经费保障机制建设的背景与挑战

近年来我国职业教育事业迅速发展,形成了以公共财政为主的职业教育经费保障机制,这对职业教育的发展发挥了重要的支撑作用。但这种机制存在着经费总量与办学规模不匹配、生均投入与成本支出不匹配、举办者责任与义务不匹配的"三大不匹配"问题,未能改变职业教育在教育经费分配中的弱势格局。当前和今后一个时期,国家必须将建立和健全职业教育经费投入政策放在突出的位置上。     

跨越“中等收入陷阱”关键期我国职业教育发展战略研究

我国正处于跨越"中等收入陷阱"关键期,作为实现经济可持续性发展的"万能钥匙",职业教育发展引人注目。分析在跨越"中等收入陷阱"关键期间,我国在职业教育规模和发展速度、职业教育经费保障机制、职业教育体系、专业设置和课程改革及产学合作等方面的发展战略,为我国顺利跨越"中等收入陷阱"起到很好的推动作用。     

借鉴发达国家经验完善我国企业投入职业教育的保障机制

在职业教育经费的构成中,我国企业的经费投入和发达国家企业的经费投入相比存在很大差异。作为职业教育最大受益者的企业,不是我国职业教育经费的重要承担者。依据教育成本分担理论,企业应该成为我国职业教育经费重要承担者。要使我国企业承担起职业教育投资者的责任,必须借鉴发达国家有益经验,完善我国企业投入职业教育的保障机制。     

各地建立职业教育经费保障机制的实践探索

目前部分省市正在逐步推进职业教育经费保障机制建设,通过多方面的实践探索为其他省市和全国建立职业教育经费保障机制提供了重要参考。综合分析各地案例可见,完善职业教育经费保障机制必须健全相关法规建设,推进生均拨款标准全面实行,扩大中职免学费覆盖范围,加强多渠道经费筹措。     

我国职业教育经费投入问题研究述评

经费投入是保证职业教育发展的基础,我国职业教育现行经费来源渠道包括政府、社会、企业及个人投入,经费投入不足等问题仍制约着职业教育的发展。研究者应从职业教育经费投入的保障机制方面进行研究,提出切实可行的保障措施,提高研究对策的操作性。     

我国职业教育经费立法保障的构建及其价值取向

合理有效的经费保障是职业教育健康发展的必要因素,立法是为职业教育提供有效经费保障的重要途径。当前我国在职业教育经费的立法保障方面仍存在体系不完备、责任不明晰等缺憾。对此,在吸收职业教育发达之邦在经费立法保障经验的基础上,我国应在完善职业教育立法体系的同时,强化经费立法保障的确定性、连续性和稳定性,以构建起有效的职业教育经费立法保障机制。     

跨越“中等收入陷阱”关键期职业教育发展战略研究——以德、日、韩和我国台湾地区为例

我国正处于跨越"中等收入陷阱"关键期,作为实现经济可持续性发展的"万能钥匙",职业教育发展引人注目。通过分析德国、日本、韩国和我国台湾地区在跨越"中等收入陷阱"关键期间,职业教育法律法规建设、职业教育规模和发展速度、经费保障机制、职业教育体系、专业设置和课程改革和产学合作等基本经验,为我国顺利跨越"中等收入陷阱"起到很好的启示作用。     

试论公共财政视域下的农村职业教育供给

公共财政是为市场提供公共产品和服务的财政分配模式。农村职业教育的受益"外部性"决定了我国农村职业教育具有公共产品的属性。当前,我国农村职业教育存在资源供给不均衡,财权和事权不对称,教育经费供给渠道分散等诸多问题。要加强各级财政对农村职业教育的有效供给,必须加大对农村职业教育的财政投入力度,优化投入结构;强化各级政府的投入责任,实现事权和财权对称;统筹各级政府发展农村职业教育经费,提高经费使用效率。     

不折不扣地落实好省委省政府的惠农政策——访省财政厅副厅长左绍伟

记者:今年,我省农村义务教育经费保障机制改革开始全面实施,请您从财政制度改革的角度谈谈这项改革的重大意义? 左绍伟:实施农村义务教育经费保障机制改革,核心是实行免费义务教育,这是我国教育史上一个划时代的重大举措,它和全面取消"农业税"一样将载入史册.     

“新机制”实施后农村义务教育经费“挤出效应”研究

2005年12月国务院发布了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,提出要建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。确保充足的农村义务教育经费是"新机制"改革的初衷。然而,"新机制"实施后上级转移支付或财政投入的增加,挤出了地方财政用于农村义务教育的经费。产生"挤出效应"的原因是义务教育投入"财政不中立"、地方政府努力程度不够和出现败德行为。因此,要加大转移支付力度,创建激励约束制度和创新农村义务教育经费监管机制。     

免费中等职业教育与财政保障措施

免费中等职业教育是国家在农村普及高中阶段教育的一个突破点,也是提高农村地区人口素质和有效转移剩余劳动力的一项重要举措.鉴于当前我国中等职业教育经费投入总量不足、来源集中的现状,再加上历史对中职的欠账,农村生源中职学生较多,免费部分经费数额较大等障碍,要逐步实施免费中职教育,应该进一步明确各级政府对职业教育的财政责任,提供充足的经费保障;完善职业教育相关法律法规,建立健全职业教育经费保障机制;公平确定免费对象,保障教育公平;加强学生收费管理,确保免费教育的落实.     

香港职业教育财政支持机制及启示

从20世纪50年代联合国的禁运政策催生香港发展职业教育的需求以来,香港职业教育已经走过60多年的历程,逐渐形成了比较完善的机制。特别是在对职业教育的财政保障方面,香港建立了高效的财政保障机制。文章在对香港的职业教育财政保障机制进行介绍的基础上,提出了香港职业教育财政保障对内地职业教育发展的借鉴与启示。     

农民工市民化进程中的 终身职业教育保障机制研究

构建农民工市民化进程中的终身职业教育保障机制,是使农村转移劳动力融入知识型社会,促进其职业成长,以及促进人的可持续发展的必然要求.目前我国政府在法律保障、政策保障和财政保障方面进行了积极探索,但仍存在一些问题,需要进一步完善法律保障机制、优化政策保障体系以及健全财政保障机制,让终身职业教育更好地为农民工的市民化服务.     

我国农村义务教育经费保障机制研究:主题类别及薄弱区域--基于CNKI文献的共词分析

通过共词分析法对我国农村义务教育经费保障机制的研究现状进行整体探析发现,国内农村义务教育经费保障机制研究主题主要可以划分为八类:农村义务教育经费预算机制研究、税费改革背景下农村义务教育经费保障研究、农村义务教育经费投入机制研究、农村义务教育转移支付研究、农村义务教育经费保障机制的实施情况研究、农村义务教育经费督管研究、均衡发展视角下农村义务教育经费保障机制的优化研究、关于农村义务教育经费保障机制存在问题的对策研究。国内农村义务教育经费保障机制研究的薄弱区域主要体现于农村义务教育财政转移支付研究、农村教师工资保障研究两个方面。     

我国职业教育经费投入政策发展的阶段性特征

回顾30多年的职业教育改革发展历程,在宏观政策和法律法规的引领下,我国职业教育经费投入方面的政策发展大致经历了四个阶段:一是国家确立职业教育投入政策的初级阶段,二是逐步确立职业教育多渠道经费投入政策的具体化阶段,三是形成中央财政引导、地方财政投入为主的多渠道投入政策阶段,四是期待职业教育经费保障机制形成的历史新阶段。